【正文】 成及其一般特征的把握，分析公共關(guān)系的構(gòu)成及一般特征，是為了更有效地開展公共關(guān)系工作。公共關(guān)系作為一種管理職能，是對組織與社會公眾之間傳播溝通的目標(biāo)、對象、手段、過程和效果等基本要素的管理。這種聯(lián)系的程度和狀況是衡量公共關(guān)系狀態(tài)的客觀標(biāo)志公共關(guān)系是一門研究“關(guān)系”的學(xué)問，是一種改善“關(guān)系”的藝術(shù)，但特指的是“組織與公眾之間的傳播溝通關(guān)系。第三篇：公共管理學(xué)公共管理學(xué)如何理解公共管理的概念？ 公共管理的概念具有三重含義：其一，公共管理是公共部門中的管理；其二，公共管理是服務(wù)于公共事務(wù)的管理；其三，公共管理是具有公共性質(zhì)的機(jī)構(gòu)或組織對社會的管理。三、公共管理的手段或途徑是多樣的，概括的說，主要是由政治的，法律（政策）的和管理的三個(gè)方面構(gòu)成。20世紀(jì)80年代是人類歷史上的又一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)，尤其是在西方國家，工業(yè)社會已經(jīng)走到了自己的頂峰，開始了向后工業(yè)社會的轉(zhuǎn)型。系統(tǒng)地論述了有關(guān)“后工業(yè)社會”的認(rèn)識，貝爾的后工業(yè)社會觀是以生產(chǎn)方式的發(fā)展與科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步為依據(jù)的，他將人類社會劃分為三個(gè)相互聯(lián)系的不同發(fā)展階段；前工業(yè)社會，工業(yè)社會，和后工業(yè)社會。公共管理產(chǎn)生于高度復(fù)雜性高度不確定性的時(shí)代，所要承擔(dān)的是高度復(fù)雜性和高度不確定性條件下的社會治理?？偟膩碚f，公共管理是人類社會治理發(fā)展的必然結(jié)果，這產(chǎn)生與工業(yè)社會的治理危機(jī)，表現(xiàn)為人類尋求“善治”的不斷努力。三，公共管理范疇中的公共行政從屬于合作治理的需要，以合作行政的形式出現(xiàn)。公共行政學(xué)主要以國家的行政系統(tǒng)——政府為研究對象，而且主要是研究政府自身的管理問題，希望通過政府自身管理問題的解決為政府外部職能的實(shí)現(xiàn)提供保障。公共管理是一種客觀的社會治理活動(dòng)及過程，它構(gòu)成了公共管理學(xué)的研究對象。三、公共管理學(xué)需要努力把握人類社會后工業(yè)化，全球化過程中的新的社會現(xiàn)象對社會治理的影響。公共政策途徑下的公共管理研究認(rèn)為，公共管理必須與公共政策的形成和制定密切聯(lián)系。論述公共管理學(xué)的學(xué)科特征。四，公共管理學(xué)體現(xiàn)了公共性與科學(xué)性的統(tǒng)一。從實(shí)踐來看，由于政府改革所取得的進(jìn)展，20世紀(jì)90年代以來，各國都努力在政府和非政府部門間建立一種合作對話機(jī)制，各種非政府組織也都學(xué)會了以各種方式同政府部門進(jìn)行協(xié)商，對話與合作。任務(wù)型組織的突出作用是什么？ 任務(wù)型組織的靈活性和動(dòng)態(tài)性機(jī)構(gòu)決定了它可以在承擔(dān)重大，一次性的和復(fù)雜性的任務(wù)方面發(fā)揮不可替代的作用。非政府組織的概念及主要特征是什么？非政府組織主要是指以增進(jìn)社會公共利益為目標(biāo)，不以營利為目的，與政府相對應(yīng)的一種公共組織形式。第四，自治性。1什么是公共部門人力資源管理？ 公共部門人力資源管理是公共組織在特定環(huán)境中以相關(guān)人力資源為對象所進(jìn)行的一系列管理活動(dòng)的總稱。其中“入口”管理包括人力資源規(guī)劃，工作分析和崗位評價(jià)，職位分類，招募甄選等內(nèi)容；“在職”管理包括薪酬福利，績效評估，培訓(xùn)開發(fā)，激勵(lì)懲戒，個(gè)人職業(yè)生涯規(guī)劃等內(nèi)容；“出口”管理則是指退休，退職，調(diào)出，辭職，辭退，開除等內(nèi)容。（四)紀(jì)律與懲戒確保，保證雇員和雇主之間的期望，權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系；建立懲戒途徑與雇員申述程序；健康，安全以及雇員憲法權(quán)利等。1政府社會管理的主要職能？一、規(guī)范社會組織或團(tuán)體，培育社會治理的多元主體。五、調(diào)整社會管理招待機(jī)構(gòu)，健全政府社會管理體制。二是電腦的發(fā)展帶來了信息革命，產(chǎn)生了大量系統(tǒng)化的信息和科學(xué)技術(shù)知識。1信息社會會對社會治理產(chǎn)生哪些影響？一、借助信息技術(shù)，如電信、計(jì)算機(jī)辦文和辦事、遠(yuǎn)程會議等，打破了時(shí)空限制，公共管理人員可以看到、聽到、觸覺到以前無法感知的事物，可以完成以前由體能無法完成的工作。五、信息技術(shù)的發(fā)展使決策支持系統(tǒng)、電子會議系統(tǒng)、遠(yuǎn)距離控制、分布式工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)、動(dòng)態(tài)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃成為可能。2電子政務(wù)是如何推動(dòng)治理變革的？一是電子政務(wù)建設(shè)將推動(dòng)新一輪的政府改革。2論述電子政務(wù)技術(shù)支持系統(tǒng)的構(gòu)成？包括電子政務(wù)的基礎(chǔ)平臺，（包括網(wǎng)絡(luò)體系、資源體系）以及基于基礎(chǔ)平臺的應(yīng)用體系。三是對外服務(wù)的安全問題。四是績效管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)性的過程，主要表現(xiàn)在溝通和循環(huán)過程上。三是績效管理實(shí)施。2公共部門績效評估的基本方法有哪些有3E評價(jià)法、標(biāo)桿管理法、平衡計(jì)分卡法和360度績效評估法。2公共危機(jī)響應(yīng)包括哪些重要環(huán)節(jié) 一是接警與初步研判。五是搶險(xiǎn)救援。九是應(yīng)急求援行動(dòng)結(jié)束。三是抓住機(jī)遇，進(jìn)行調(diào)整，滿足人們對社會、經(jīng)濟(jì)、自然和環(huán)境的需要。是指為成功地預(yù)防和應(yīng)對非戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)下的危機(jī)而有效地調(diào)動(dòng)政府、市場以及其他的非政府部門人力、物力與財(cái)力的活動(dòng)。3什么是薪酬表面看來，是雇傭關(guān)系中受雇用一方所得到的各種形式的金錢回報(bào)、有形服務(wù)與福利等的總和。后者僅指人員的招募、甄選和錄用。官僚制組織的層級節(jié)制原則保證了對組織成員的控制，使組織活動(dòng)具有非人格化的特征。第二步，進(jìn)行工作流程分析。剛從部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)到地方，張科長一下子還沒有適應(yīng)過來，在部隊(duì)里，一切都井井有條，大家各司其職，工作效率也很高，怎么這里的同事們卻是閑的時(shí)候閑，忙的時(shí)候又忙得一團(tuán)糟呢？有一次開會，張科長感觸頗深：會議時(shí)間定在上午8點(diǎn)，張科長準(zhǔn)時(shí)來到會議室，卻發(fā)現(xiàn)會議室的門都沒有打開，一直等到8點(diǎn)半，秘書科的小王才過來開門，看到張科長一個(gè)人在那里等著，小王很奇怪張科長為什么來得這么早，他抱歉地說：“不好意思，會議室的鑰匙是由秘書科負(fù)責(zé)保管，但是科長也沒有規(guī)定具體由誰負(fù)責(zé)，今天要開會，科長讓我來開門，我也不知道鑰匙在哪兒，這不，找了好久才找到。會上領(lǐng)導(dǎo)布置新一年的任務(wù)，許多人都認(rèn)為自己擔(dān)負(fù)了不該承擔(dān)的工作，所以爭論得很激烈。請你結(jié)合所學(xué)知識對該案例進(jìn)行分析。在英國，1968年的《富爾頓報(bào)告》中同樣表達(dá)了強(qiáng)化政府管理能力的特點(diǎn)。它以解決政府和其他公共部門的管理問題為目標(biāo)，通過融合各種相關(guān)學(xué)科的知識和方法，創(chuàng)立了一個(gè)公共管理的新知識框架。但至十一屆三中全會以后，行政管理學(xué)才得到進(jìn)一步發(fā)展。近幾年，由于我國教育水平的不斷發(fā)展，各行業(yè)各部門對公共管理方面的人才要求也在提高，與之相適應(yīng)，我國國內(nèi)的大多數(shù)高等院校先后成立了專門的公共管理體系，并開設(shè)與公共管理相關(guān)的專業(yè)，開始培養(yǎng)不同層次的公共管理人才。當(dāng)然，公共管理還包括非政府的公共組織。1988年，政府改革以轉(zhuǎn)變政府職能為關(guān)鍵，以經(jīng)濟(jì)管理部門為重點(diǎn)，要求按照政企分開原則，把直接管理企業(yè)的職能轉(zhuǎn)移出去，把直接管錢、管物的職能分離出去。1998年的政府改革是我國政府改革在我國經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)入了重要階段，社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期進(jìn)行的，也是歷次改革中力度均較大、機(jī)構(gòu)變化和人員調(diào)整較大的一次。但即使是同為發(fā)達(dá)資本主義國家的歐美各國，由于歷史條件、文化傳統(tǒng)等方面的不同，其公共管理的進(jìn)程、速度、重點(diǎn)及所采取的具體措施均各有特點(diǎn)?，F(xiàn)代社會科學(xué)在任何一個(gè)國家的發(fā)展，都不能離開其對這個(gè)國家發(fā)展所能夠提供的實(shí)際貢獻(xiàn)。其中第一個(gè)方面更為基礎(chǔ)，因?yàn)?，它決定認(rèn)識和把握中國公共管理實(shí)踐的視角與視野。可以考慮如何處置規(guī)范性價(jià)值與研究的科學(xué)性關(guān)系的問題，但是，這不等于這門學(xué)科不必承擔(dān)提供規(guī)范性價(jià)值體系的使命。德懷特沃爾說：“行政被認(rèn)為是一種 ”具有高度理性的人類合作努力。由于互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，在提高公眾參與政治的興趣的同時(shí)，也給國家政治系統(tǒng)的穩(wěn)定帶來了沖擊。綜上所述，由社會事務(wù)復(fù)雜性、社會價(jià)值觀多元性，以及公共關(guān)系的錯(cuò)綜復(fù)雜等因素所決定，公共管理學(xué)必然是一個(gè)科技整合的研究領(lǐng)域。由于當(dāng)今世界正處于一個(gè)巨變的時(shí)代，各國之間經(jīng)濟(jì)、政治、文化、以及科技等方面的競爭日趨激烈，深化公共管理體制改革，推進(jìn)政府體制創(chuàng)新，塑造服務(wù)型政府已經(jīng)勢在必行。隨著西方新公共管理的興起和逐步發(fā)展，我國的公共管理也在向這一方面發(fā)展，在借鑒西方公共管理發(fā)展方面的有用的和有效地方法和改革的同時(shí)也應(yīng)注意結(jié)合我國的實(shí)際狀況具體而言，對我國公共管理改革的主要趨勢包括如下幾點(diǎn)：（1）要進(jìn)一步認(rèn)識管理體制改革的外部動(dòng)力，公共管理改革要適應(yīng)國家建設(shè)與發(fā)展需要，更好地服務(wù)于國家建設(shè)與發(fā)展，即要求以外部壓力為改革的主要?jiǎng)恿Γ@一點(diǎn)在我們這種體制轉(zhuǎn)型國家表現(xiàn)的很為明顯。政府是我國公共管理最主要的內(nèi)動(dòng)力，如果做好政府的治理能力，也就為公共管理的進(jìn)一步發(fā)展提供了條件。堅(jiān)持“以人為本”的服務(wù)理念，構(gòu)建和諧社會、建設(shè)服務(wù)型政府，要求政府的行為一切從人民的利益出發(fā)，把為人民辦好事作為各級政府的行為準(zhǔn)則。參考文獻(xiàn)【1】 張成福，黨秀云 著公共管理學(xué)北京： 中國人民大學(xué)出版社【2】 蘇保忠，張正河 主編公共管理學(xué)北京： 【3】 向濤，馬金城著公共管理學(xué)概論 北京:【4】 汪玉凱著公共管理北京：