【正文】 發(fā)揮節(jié)水典型示范帶動(dòng)作用，并逐步將節(jié)水型系列創(chuàng)建活動(dòng)創(chuàng)建范圍不斷擴(kuò)大至全縣醫(yī)藥、學(xué)校、機(jī)關(guān)、居民小區(qū)等單位，繼續(xù)擴(kuò)大創(chuàng)建成果，大大提高公眾節(jié)水意識(shí)，有效提高畝，其余為暗管輸水與渠道襯砌），節(jié)水灌溉面積比例為54%，灌溉水綜合利用系數(shù)65%，目前現(xiàn)仍形約有20萬(wàn)畝農(nóng)田為傳統(tǒng)的大水漫灌；農(nóng)業(yè)年總用水量為5791萬(wàn)立方米，年度用水量占全縣總用水量的72%（如果加上農(nóng)林牧漁及居民生活用水將占86%）。再之隨著我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的進(jìn)一步發(fā)展，水資源的戰(zhàn)略性地位日漸重要。為此我縣將規(guī)劃全面實(shí)施節(jié)水農(nóng)業(yè)，編制農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉及改造總體規(guī)劃，節(jié)水灌溉及改造計(jì)劃將從2012年開(kāi)始實(shí)行至2017年完成，在縣域澗地農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，每年在不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施6萬(wàn)畝節(jié)水灌溉農(nóng)業(yè)，對(duì)其采取現(xiàn)代化節(jié)水耕作措施和節(jié)水灌溉措施，如采用壟溝耕作措施，噴灌、滴灌、暗管輸水等現(xiàn)代節(jié)水措施，提高水的利用率，五年計(jì)劃累計(jì)完成節(jié)水灌溉及改造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)30萬(wàn)畝。為切實(shí)保護(hù)地下水資源，進(jìn)一步壓縮縣城地區(qū)下水開(kāi)采量，針對(duì)我縣地下水超采區(qū)的實(shí)際情況，研究制定了我縣主城區(qū)地下水井關(guān)閉方案。地下水動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)是地下水管理的基礎(chǔ)，也是對(duì)地下水管理措施落實(shí)情況的客觀(guān)評(píng)價(jià)。識(shí)不易形成，增加了推廣使用節(jié)水器具和節(jié)水技術(shù)的難度。按照中、省市文件要求，鑒于我縣節(jié)水能力差，水的浪費(fèi)與污染現(xiàn)象較為嚴(yán)重，全縣農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉面積少,工業(yè)重復(fù)用水利用率極低,居民節(jié)水意識(shí)淡薄，農(nóng)業(yè)灌溉方式落后，工業(yè)生產(chǎn)節(jié)水措施不力，城鎮(zhèn)節(jié)水器具推廣應(yīng)用尚處于起步階段，沒(méi)有歸口管理，城市污水處理回用沒(méi)有實(shí)施,因此，節(jié)約用水的潛力、范圍和空間很大，強(qiáng)化節(jié)水管理工作重要而緊迫，應(yīng)專(zhuān)門(mén)成立節(jié)水機(jī)構(gòu)。14′——176?？h城距省府262公里，距州府208公里。自然災(zāi)害主要有洪澇、干旱、大風(fēng)、冰雹、低溫和霜凍。工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)滯后，2002年，全縣工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值為37364萬(wàn)元?？h境內(nèi)水資源豐富，多年平均降雨量840毫米。全縣耕地面積134830畝，實(shí)際灌溉面積76776畝，其中：水田44000畝，水澆地32776畝。《水法》明確規(guī)定：“國(guó)家厲行節(jié)約用水，大力推行節(jié)約用水措施，推廣節(jié)約用水新技術(shù)、新工藝。為此，開(kāi)展節(jié)水型社會(huì)建設(shè)工作，全面建設(shè)節(jié)水型社會(huì)，是十分必要的。全面規(guī)劃，分步實(shí)施，因地制宜，突出重點(diǎn)。（五）指導(dǎo)思想以強(qiáng)有力的組織機(jī)構(gòu)和高素質(zhì)的人才隊(duì)伍為保障，合理的資金投入和工作方式為支撐，力爭(zhēng)在較短的時(shí)間內(nèi)取得明顯成效，規(guī)劃方案《縣節(jié)水型社會(huì)建設(shè)試點(diǎn)方案》。（3）縣城生活節(jié)水，重點(diǎn)推廣節(jié)水器具和杜絕減少跑、冒、滴、漏。根據(jù)我縣水資源情況和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，制定主要行業(yè)產(chǎn)品和城鄉(xiāng)居民生活用水定額，制定供用水總量控制指標(biāo)，逐級(jí)分配，對(duì)供水實(shí)施總量控制和定額管理相結(jié)合方案。開(kāi)展農(nóng)業(yè)節(jié)水工程建設(shè)，進(jìn)行工業(yè)節(jié)水技術(shù)改造，推行各種節(jié)水技術(shù)、設(shè)備和器具。改革水資源管理制度，建立合理的水價(jià)形成機(jī)制。通過(guò)節(jié)水專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)，財(cái)政補(bǔ)助，減免有關(guān)事業(yè)性收費(fèi)等政策，鼓勵(lì)和支持節(jié)水技術(shù)發(fā)展。建立節(jié)水評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，評(píng)價(jià)考核供用水單位節(jié)水實(shí)施情況，加強(qiáng)對(duì)高耗水行業(yè)、重點(diǎn)用水大戶(hù)的監(jiān)督檢查。四、試點(diǎn)工作組織形式縣節(jié)水型社會(huì)建設(shè)試點(diǎn)主體是縣人民政府，由縣節(jié)水型社會(huì)建設(shè)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織實(shí)施，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣水利局，具體人員由各相關(guān)部門(mén)抽調(diào)組成，負(fù)責(zé)試點(diǎn)實(shí)施具體工作，各有關(guān)部門(mén)按照各自職能各負(fù)其責(zé)。農(nóng)業(yè)部門(mén)要根據(jù)水資源優(yōu)化配置原則，負(fù)責(zé)做好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和種植結(jié)構(gòu)調(diào)整。五、試點(diǎn)時(shí)間根據(jù)省水利廳意見(jiàn)，我縣節(jié)水型社會(huì)試點(diǎn)建設(shè)時(shí)間定為3年。其中：2004年8月前完成節(jié)水工程建設(shè)項(xiàng)目前期工作；2004年底前完成各項(xiàng)節(jié)水管理制度的建立和健全，制訂各種用水定額、總量控制指標(biāo)。節(jié)水在減少污染、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、治理城市“內(nèi)澇”等方面具有特殊意義。水資源污染容易，治理難。節(jié)約勝于治理。企業(yè)超計(jì)劃用水將按２至５倍繳納水費(fèi)，且推高排污成本，偷排污水將被罰款高達(dá)百萬(wàn)元，在多重壓力下，節(jié)水成為企業(yè)最經(jīng)濟(jì)的選擇。在湖北省鐘祥市石碑鎮(zhèn)彭墩村有機(jī)蔬菜種植基地，記者看到節(jié)水灌溉系統(tǒng)遍布田間地頭。節(jié)水灌溉技術(shù)的引進(jìn)改變了農(nóng)民家庭式經(jīng)營(yíng)的生產(chǎn)關(guān)系，從分散式種植向集中種植轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)了節(jié)水增效。“用２０％的土地解決了８０％的農(nóng)民就業(yè)問(wèn)題”，推動(dòng)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。節(jié)水從點(diǎn)滴做起城市節(jié)水涉及千家萬(wàn)戶(hù)。武漢市百步亭社區(qū)居民陳元炎，自建家庭雨水收集利用系統(tǒng)，養(yǎng)近千盆花，一年節(jié)水近２００噸，被評(píng)為武漢市“節(jié)水示范家庭”。”武漢市節(jié)水辦主任葉輝說(shuō)。同時(shí)，為確保試點(diǎn)工作全面展開(kāi)，縣政府同各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、相關(guān)單位（部門(mén)）簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū)，明確目標(biāo)任務(wù)，制定具體考核辦法。（三）明確工作目標(biāo)，編制實(shí)施方案。今后，我辦將繼續(xù)發(fā)揮節(jié)水典型示范帶動(dòng)作用，并逐步將節(jié)水型系列創(chuàng)建活動(dòng)創(chuàng)建范圍不斷擴(kuò)大至全縣醫(yī)藥、學(xué)校、機(jī)關(guān)、居民小區(qū)等單位，繼續(xù)擴(kuò)大創(chuàng)建成果，大大提高公眾節(jié)水意識(shí)，有效提高地下水使用率，從而保護(hù)珍貴的地下水資源。所以農(nóng)業(yè)灌溉的節(jié)水潛力相當(dāng)可觀(guān)。要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，抓緊完善節(jié)水灌溉規(guī)劃和制定相關(guān)政策，大力推進(jìn)節(jié)水灌溉技術(shù)和設(shè)施的研究、生產(chǎn)和應(yīng)用，盡快制定有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并規(guī)范市場(chǎng)秩序，建立健全節(jié)水工業(yè)及節(jié)水灌溉服務(wù)體系。通過(guò)建立的中水回用系統(tǒng)，將生活、生產(chǎn)污水處理之后，方案。地下水動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)是地下水管理的基礎(chǔ)，也是對(duì)地下水管理措施落實(shí)情況的客觀(guān)評(píng)價(jià)。（二）地下水超采問(wèn)題仍未得到徹底解決。（三）加強(qiáng)節(jié)水工程建設(shè)，提高水資源利用率。對(duì)高耗工業(yè)用水行業(yè)、用水大戶(hù)率先建立節(jié)水評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并加強(qiáng)監(jiān)督檢查，評(píng)價(jià)考核供用水單位節(jié)水實(shí)施情況。我鎮(zhèn)利用每年“世界水日”和“中國(guó)水周”通過(guò)懸掛橫幅、廣播宣傳等各種形式，廣泛、深入的開(kāi)展宣傳，倡導(dǎo)節(jié)儉文明的生活方式，營(yíng)造全社會(huì)積極主動(dòng)參與節(jié)水型社會(huì)建設(shè)的良好氛圍。我鎮(zhèn)積極配合解決工程進(jìn)展中的相關(guān)問(wèn)題，現(xiàn)在芝川段主體管道鋪設(shè)已經(jīng)完成，共涉及到我鎮(zhèn)芝川村、芝東村、瓦頭村、芝西村、芝北村、西少村等村。2012年12月5日