【正文】 段，以實現(xiàn)“兩化”動態(tài)達標為目標，強化重點治理，加大監(jiān)管力度，眼睛向內(nèi)找差距，創(chuàng)新管理抓落實，確保了礦井安全生產(chǎn)，平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢。礦井實現(xiàn)連續(xù)安全生產(chǎn)900余天?，F(xiàn)場督查：累計排查各類隱患問題8978條（較為嚴重的926條），較去年同7808條多排查了15%?？冃У盅海喝珕T安全績效抵押1869人。內(nèi)部培訓計劃560人次，實際完成1042人次。極大地激發(fā)了各級干部和職工抓好安全工作的積極性，增強了全員的安全意識和職工自保、互保的團隊理念。截止目前累計檢查66次，覆蓋率100%。抽調(diào)專人編制了***礦《安全生產(chǎn)獎懲條例實施細則》，員工人手一冊。二是積極開展放炮專項治理工作。與此同時加強對地面小窯的巡回檢查和管理，1－11月份共組織巡查83次，向上級部門打報告8次，查封、填埋小窯36座，最大限度地防止了小窯復開，減少了對礦井的安全威脅。1－11月份，共簽發(fā)執(zhí)行工作票2712份，安全完成了巷道貫通36處、初采初放16次、留假巷回撤22次、掘進開口搬家倒面53次、通過斷層72條、無炭柱45個。三是六月份開展了主題為“沉心靜氣、反驕破滿、從我做起、杜絕三違”的活動。七是繼續(xù)將“專項治理”、“安措工程”、“精品工程”建設(shè)工作納入安全日常管理的工作范疇，做到責任、時間，標準明確，并嚴格予以考核兌現(xiàn)。堅持以人為本，不斷組織員工培訓學習，努力提高全員整體素質(zhì)。三是開展了管理人員分序列綜合性培訓工作。受煤炭市場好轉(zhuǎn)影響，部分小煤窯的私開亂采直接危脅著礦井的安全生產(chǎn)，尤其是一采區(qū)co的防治工作。四、2004年安全工作基本思路：把安全工作擺在認真踐行“三個代表”重要思想與全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略高度，創(chuàng)造性貫徹落實集團公司安全工作的總體部署，圍繞“三個依靠”，以技術(shù)、裝備升級和培訓教育為依托，以班組建設(shè)和安全質(zhì)量標準化建設(shè)為主線，以強化管理責任和班組考核到個人為中心環(huán)節(jié)，進一步推進有效聯(lián)鎖制衡機制的深入，努力追求并最終實現(xiàn)管理優(yōu)化升級，操作規(guī)范有序，現(xiàn)場動態(tài)達標的安全管理高境界。確保安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展、有序漸近，杜絕重大未遂和人身傷亡事故，確保各專業(yè)安全質(zhì)量標準化內(nèi)涵升級，確保員工隊伍綜合素質(zhì)的穩(wěn)步提高。主要措施：加強過程控制，實施層級管理，有效聯(lián)鎖制衡今年實施監(jiān)管分離以后，礦直接管理考核到班組個人，不利于隊組主體管理作用的發(fā)揮，另外對輔助隊組零散崗位的考核不到位，導致搭車現(xiàn)象的普遍存在。由安全質(zhì)量員（兼職安全員）依照***礦《安全獎懲條例》相關(guān)條款要求，負責本隊作業(yè)場所全過程的安全質(zhì)量評估和對職工動態(tài)操作行為的監(jiān)管及過程積分考核。（2）實施層級管理考核。三者既互相獨立，又有效制衡，即由隊組負責自身整個生產(chǎn)過程的安全管理，科室在指導服務隊組工作的基礎(chǔ)上，實施動態(tài)安全監(jiān)管，礦、科兩級小分隊對各單位實施100%覆蓋面的動態(tài)安全檢查和監(jiān)督。（4）在對隊組驗收制度進一步規(guī)范完善的基礎(chǔ)上，把規(guī)范作業(yè)與工序流程化驗收緊密結(jié)合并加大考核。強化月度專項治理，創(chuàng)造礦井安全生產(chǎn)硬環(huán)境。并對所有管理人員分類進行排名獎勵，獎前三名，罰倒數(shù)二名。（2）進一步明確對造成生產(chǎn)影響的事故由調(diào)度室負責組織分析處理，對造成人身事故或雖未造成事故但可能導致事故的重大危險源由安全部門負責組織分析處理。（6）將事故、隱患和“三違”情況納入到隊組“千分制”安全績效考核之中，達到有效消除事故、隱患和“三違”的目的。安全部門對其具體執(zhí)行情況負責監(jiān)督。探索菜單式培訓方式，做到教以所缺、學為所用，增強培訓的針對性，提高培訓效果。齊抓共管，綜合治理，整體推進推行以全員包保、重點幫教、“330”談心工程為重點內(nèi)容的思想政治教育。達渝高速公路，省道218線穿境而過，是一個典型的城郊型鄉(xiāng)鎮(zhèn)。鄉(xiāng)黨委、政府歷來十分重視安全生產(chǎn)工作，充分認識到抓好煤礦安全生產(chǎn)工作的極端重要性和緊迫性，把煤礦安全生產(chǎn)工作擺在了安全工作的首位，納入重要議事日程，定期召開煤礦安全專題會，全面分析我鄉(xiāng)煤礦安全生產(chǎn)工作的發(fā)展態(tài)勢和存在的困難和問題，認真研究，制定科學有效的管理辦法和措施，切實解決煤礦安全生產(chǎn)中存在的不足和難點，有力地推進了煤礦安全生產(chǎn)的根本好轉(zhuǎn)。實行一級抓一級、一級對一級負責、層層抓落實的工作格局，將煤礦安全生產(chǎn)責任層層分解，落實到班組，人頭，使工作人員都明確自身職責任務，切實抓好本職工作，確保整個責任體系良性運行。扎實開展安全生產(chǎn)宣傳月活動。形成了人人了解，人人關(guān)心，人人參與煤礦安全生產(chǎn)工作的良好氛圍。確保責任到班組、人頭。成立了搶險救災隊伍，制定了各類預案2個，配備好各類救災物資，確保在緊急情況下有備無患，有效預防重特大事故的發(fā)生。堅持“有職必有責、有責必有權(quán)、用權(quán)受監(jiān)督”的原則。三、加強隱患排查和整治工作，認真開展安全生產(chǎn)百日督查專項行動。負責全鄉(xiāng)隱患治理工作的組織、領(lǐng)導。在2007年隱患排查整治專項行動的基礎(chǔ)上，深入生產(chǎn)第一線進行檢查。通過隱患排查整治活動取得了明顯成效：一是“五大系統(tǒng)”明顯改善，安全生產(chǎn)的可靠性增加；二是促使企業(yè)加大了安全投入，增添了設(shè)備，完善了各種工作措施；三是完善了各類應急救援預案；四是完善了礦井各類資料和圖紙；五是規(guī)范了工人的安全生產(chǎn)行為。四、進一步落實煤礦安全工作措施，建立安全生產(chǎn)工作長效機制。建立多方籌措，保證經(jīng)費落實制度由于我鄉(xiāng)負債多，財政壓力大，經(jīng)費十分緊張。為把煤礦的安全生產(chǎn)管理置于全社會的監(jiān)督之下，激發(fā)社會公認參與監(jiān)督的積極性，我們出臺了煤礦安全生產(chǎn)隱患舉報獎勵制度，凡舉報一起未經(jīng)發(fā)現(xiàn)的重大隱患經(jīng)查實后獎舉報人1000元；凡發(fā)現(xiàn)一起瞞報的傷亡事故，獎舉報人5000元，并對舉報人保密。今年，我礦的安全生產(chǎn)工作主要從以下幾方面入手。在安全管理上，我礦要求每一項工作要達到求真務實的效果。由于以上措施的設(shè)施，我礦的安全形勢有了很大的好轉(zhuǎn)，今年前六個月，我礦未發(fā)現(xiàn)一起大小工傷事故，為安全生產(chǎn)的順利進行創(chuàng)造了條件。努力做到思想認識上，再提高；籌劃上，再認真。主要做法是：一、認真貫徹落實全國煤礦瓦斯治理現(xiàn)場會和“雙百工程”建設(shè)會議精神全國煤礦瓦斯治理遼寧現(xiàn)場會和南昌“雙百工程”會議召開后，四川省委、省政府高度重視，要求把煤礦瓦斯治理工作作為“生命工程、環(huán)保工程、效益工程”做好做實。成立“瓦斯治理和利用廳際協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組”，健全安全生產(chǎn)執(zhí)法隊伍，督促各級政府配齊駐礦煤礦安全監(jiān)管員，煤礦安全監(jiān)管網(wǎng)絡初步形成。全省已有48個市、縣建立了遠程數(shù)字化監(jiān)控平臺并與省局聯(lián)網(wǎng)，1173個煤礦實現(xiàn)了數(shù)據(jù)上傳，聯(lián)網(wǎng)單井系統(tǒng)上線率達80%。全省共有1072處煤礦完成煤礦瓦斯升級改造工作，%。制定了全省高瓦斯及煤與瓦斯突出礦井瓦斯抽采利用系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃，抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員組成瓦斯抽采工作小組，負責全省煤礦瓦斯抽采設(shè)計審查、技術(shù)指導、進度督促和竣工驗收等工作。積極以各種形式為煤礦和采煤機械生產(chǎn)廠家牽線搭橋，去年12月組織了四川煤礦機械化研討會，今年9月舉辦了第六屆四川國際煤炭工業(yè)暨礦山機械博覽會進一步促進了煤礦企業(yè)、煤礦機構(gòu)生產(chǎn)廠家之間的交流和聯(lián)系。狠抓重點地區(qū)隱患治理，確定30個縣作為全省煤礦安全重點監(jiān)管縣，對重大隱患實行省控、省管、省督辦。加大對政府領(lǐng)導的培訓力度，建立健全煤礦駐礦安監(jiān)員管理制度，近年來共對300多名縣級主管煤礦安全的領(lǐng)導、管理人員和1200名煤礦駐礦安監(jiān)員進行了集中培訓