【正文】 如果完不成任務(wù)，我們就無法向上級交賬。我在這里強調(diào)，在全市考核中，堅決不允許有排在后三名的指．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．標(biāo)。要規(guī)范市場秩序，為來臨客商創(chuàng)造一個誠實守信、公平公正的市場環(huán)境。我們要借鑒白水、洛川先進(jìn)經(jīng)驗，讓．科技體現(xiàn)到每一個細(xì)微環(huán)節(jié)，把每棵樹都做成精品，要在強間伐、大改型、有機．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．化、無公害等方面下功夫。我縣在全市綜合排名第一，并在小結(jié)會上作了經(jīng)驗交流。應(yīng)該說，經(jīng)過一年多時間的整治，我縣城鄉(xiāng)．．．面貌有了一定改善，但個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍然存在草堆、垃圾堆亂放的問題，尤其是公路沿線的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊要特別注意，要借鑒洛川的做法，將果樹枝粉碎后還田，減少環(huán)境污染。．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．四要抓好安全生產(chǎn)。有些是不可避免的，但像卓里冷庫那個事故，如果不違規(guī)操作，完全可以避免。這在我市經(jīng)濟社會發(fā)展史上具有里程碑的意義。一詞之差，既充分表明了解決發(fā)展環(huán)境問題已經(jīng)迫在眉睫、勢在必行，更充分表明了市委、市政府在這一問題上動真碰硬、破釜沉舟的堅強決心和鮮明態(tài)度。哪里能創(chuàng)造更好的環(huán)境，資金、人才、技術(shù)等生產(chǎn)要素就會向哪里聚集，哪里的經(jīng)濟就會得到長足發(fā)展。但是，我們非常遺憾地看到：我市經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境方面的問題還比比皆是，其普遍性和嚴(yán)重性都令人觸目驚心。深入分析這18種問題，有一個共同的特點，那就是“亂”。上述這些問題的存在，客商反映很大，企業(yè)怨聲很高，群眾意見很多，嚴(yán)重破壞了運城的發(fā)展環(huán)境，嚴(yán)重?fù)p害了運城的對外形象，已經(jīng)成為束縛和制約我市轉(zhuǎn)型、跨越發(fā)展的最大桎梏。他在擔(dān)任市運管處駕?？瓶崎L期間，把所轄科室看做是“自留地”，利用為學(xué)員辦理“培訓(xùn)記錄卡”和“從業(yè)資格證”之機，向全市14所駕校負(fù)責(zé)人強索硬要，短短5年時間就坐地收贓2160萬元。、土地分局局長康自修弄虛作假、違法辦理土地使用權(quán)證案。后來，在社會上造成了極為惡劣的影響。實際上陳惠君是另有所圖，她暗中向御苑公司提出，要以80萬元的價格購買該公司開發(fā)的兩間商鋪，而當(dāng)時這兩間商鋪的市場價在120萬元以上。2007年10月至2010年7月，呂波在為新絳紡織廠45名職工辦理提前病退審批手續(xù)期間，不給錢就不辦事，平均每個職工要送給他5700元。經(jīng)研究決定：給予馬永征開除黨籍、行政撤職處分，并移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任；同時追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的黨紀(jì)責(zé)任。同時查明，姜希志還存有貪污、受賄、非法占有以及私設(shè)“小金庫”共計30萬元等問題。更為甚者，在2009年8月，賀歡虎3人還合伙炮制了張斌檢舉網(wǎng)上通緝逃犯的虛假“立功”表現(xiàn)，企圖幫助張斌減輕罪刑。最近，市紀(jì)委嚴(yán)肅查處并公開曝光了8起公路“三亂”案件，一共處理了46名責(zé)任人，涉及交警、交通、高速、煤運等部門，“三亂”的表現(xiàn)也是五花八門：有利用職權(quán)搞創(chuàng)收、違規(guī)下達(dá)罰款指標(biāo)的，有只罰款不開票、將款項據(jù)為己有的，有勾結(jié)車托收黑錢、放黑車的，有收受非法車輛賄賂、充當(dāng)“保護(hù)傘”的，有監(jiān)守自盜養(yǎng)黑車、公然抗拒上級檢查的，還有違反罰繳分離制度、自定標(biāo)準(zhǔn)隨意處罰的……市委號召把運城建成向東向西開放的大通道和橋頭堡，但這種“三步一崗、五步一哨”，連路都走不通的現(xiàn)實，與我們的目標(biāo)嚴(yán)重不符，甚至是背道而馳的。同時，對案件涉及的一些相關(guān)人員，我們也本著“懲處一人、教育一片”的目的，沒有牽連過廣。為什么有的領(lǐng)導(dǎo)帶隊伍，部下進(jìn)步很快，從普通人員到科級干部、從科級干部再到處級干部，過幾年就是一個臺階；而有的領(lǐng)導(dǎo)帶隊伍，卻把部下帶到了歌廳、桑拿場所甚至是監(jiān)獄？胡錦濤總書記反復(fù)強調(diào)要“親民愛民”，我想，作為一個地方、一個團隊的“一把手”而言，首先要親干部、愛干部。在這里，我可以很負(fù)責(zé)任地告訴大家，凡是被我們紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)立案調(diào)查的，應(yīng)該說都有問題，區(qū)別只在于性質(zhì)輕重而已。但是深入剖析當(dāng)前“四寬”落實不到位的原因，關(guān)鍵就在于我們還缺乏扎實過硬、嚴(yán)格有力的推進(jìn)措施。責(zé)任就是壓力，就是推動力、貫徹力和執(zhí)行力。在整治過程中，哪個地方或單位發(fā)現(xiàn)問題，就首先對“一把手”進(jìn)行問責(zé)，因為“看好自己的門、管好自己的人”是“一把手”義不容辭的職責(zé)。我們要打破常規(guī)，改進(jìn)督察方式，拓寬監(jiān)督渠道，切實把社會各界參與監(jiān)督的積極性充分調(diào)動起來，把職能部門的監(jiān)督作用充分發(fā)揮出來，形成監(jiān)督約束的強大合力，確保集中整治工作不留盲區(qū)、不留死角。有計劃地組織人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體和企業(yè)代表，對環(huán)境建設(shè)的重點部門、重點崗位、重點環(huán)節(jié)進(jìn)行明察暗訪，不斷擴大監(jiān)督的范圍、效率和層次，及時發(fā)現(xiàn)問題，盡快糾正問題。環(huán)境不好，多由人致，所以解決這個問題還必須通過“治人”來實現(xiàn)。對造成惡劣影響的當(dāng)事人，一律先予免職，隨后再依紀(jì)依法從嚴(yán)從重處理。四是要以嚴(yán)厲的考核深化環(huán)境整治。下一步，市重考辦要對整治工作內(nèi)容進(jìn)一步細(xì)化量化，科學(xué)制定指標(biāo)，凡所轄地方和部門發(fā)生重大環(huán)境問題的，整治措施不力、效果不明顯的，以及完不成整治任務(wù)、拖了全市后腿的，都要進(jìn)行嚴(yán)格扣分，特別是對那些環(huán)境問題較為集中的地方和部門，要在考核中堅決實行一票否決。要努力實現(xiàn)“服務(wù)最優(yōu)、門檻最低、審批最簡、信譽最高、安全最好”的“五最”目標(biāo)。各級各部門要精心組織，一環(huán)扣一環(huán)，環(huán)環(huán)抓落實，有序推進(jìn)整個活動，特別是要把重心放在自查自糾和重點整治這兩個環(huán)節(jié)。新聞媒體要開辟專題專欄，大力宣傳先進(jìn)典型。要注重從制度建設(shè)入手，努力尋求“治本”的途徑和辦法，著力創(chuàng)建優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的長效機制。我們與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，其根本就是精神狀態(tài)和工作作風(fēng)的差距。希望大家能夠牢牢把握這一核心，切實貫穿于干部隊伍作風(fēng)建設(shè)之中，進(jìn)而重鑄忠仁義勇之魂，塑造鮮明運城精神，并使之根植于河?xùn)|大地，成為運城人的一種品格、一種氣度、一種內(nèi)生的魅力，成為促進(jìn)我市經(jīng)濟社會發(fā)展的重要精神砥柱和思想基礎(chǔ)！同志們，環(huán)境的優(yōu)與劣，直接關(guān)系到全市經(jīng)濟社會發(fā)展得快與慢、成與敗、興與衰，關(guān)系到500多萬運城人民最直接、最現(xiàn)實、最根本的利益。市發(fā)改委、工商局、鹽湖區(qū)、河津市分別作了表態(tài)發(fā)言,希望作表態(tài)發(fā)言的單位認(rèn)真踐行諾言,切實發(fā)揮表率作用；希望各級各部門對環(huán)境整治有一個深刻認(rèn)識并認(rèn)真抓好貫徹落實,使我市的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境有一個大的改觀和明顯變化。但實事求是地講,全市經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境存在的問題并沒有從根本上得到解決。實事求是地講,我市的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境與省內(nèi)外競相發(fā)展的態(tài)勢極不適應(yīng),與當(dāng)前轉(zhuǎn)型、跨越發(fā)展的新任務(wù)極不適應(yīng),確實到了非整治不可的地步了!最近,省委、省政府組織了全省各市重點工作的觀摩檢查,所到之處,都在大上項目,一派生機,明顯感到兄弟市的發(fā)展氛圍比我們濃,環(huán)境比我們優(yōu),效果比我們好,尤其是一些無煤炭資源的縣,非煤產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢很好,效益也較高。前一段時間,省委召開了全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會,確定了“十二五”時期主要經(jīng)濟指標(biāo)實現(xiàn)翻番的新目標(biāo),對優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境提出了新的更高的要求。這個抓手和切入點,就是緊密圍繞項目建設(shè)來開展。我們這樣做的目的,就是要通過自查自糾、群眾舉報和企業(yè)提意見等方式,在全市掀起全民參與環(huán)境整治的熱潮,把一些長期以來不敢說、不愿說、不能說的問題說出來,讓深層次的問題充分暴露出來、顯現(xiàn)出來、揭擺出來,避免整治活動走過場、空對空、流于形式。各級各部門要因地制宜,結(jié)合當(dāng)?shù)睾筒块T實際,對項目建設(shè)中的突出問題進(jìn)行梳理歸類,圍繞項目立項等審批環(huán)節(jié),重點查處一批吃拿卡要、人為刁難方面的典型案件；圍繞項目征地、拆遷、施工等環(huán)節(jié),重點查處一批強買強賣、欺行霸市等干擾項目建設(shè)的典型案件；圍繞項目生產(chǎn)、流通、銷售等環(huán)節(jié),重點查處一批亂攤派、亂檢查、亂罰款、亂查封、亂扣押等方面的典型案件。我認(rèn)為,如果一個地方和部門在這次整治中發(fā)現(xiàn)了問題、查處了案件,那是正常的,但如果沒有發(fā)現(xiàn)問題、沒有查處案件,那絕對是不正常的,這只能說明你這個地方和部門就沒有動真格,沒有把這次整治當(dāng)一回事。環(huán)境不優(yōu)是作風(fēng)不良的外在表現(xiàn),作風(fēng)不良是環(huán)境不優(yōu)的內(nèi)在原因。我們這次整治,仍然要把作風(fēng)建設(shè)放在突出位置,以作風(fēng)轉(zhuǎn)變促進(jìn)環(huán)境優(yōu)化,以優(yōu)化環(huán)境轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。不能不負(fù)責(zé)任、任由一些影響發(fā)展環(huán)境的不良風(fēng)氣蔓延；而要進(jìn)一步認(rèn)清形勢、振奮精神,認(rèn)真解決“缺乏責(zé)任意識,無心去大發(fā)展；缺乏趕超信心,無力去大發(fā)展”的問題,緊緊圍繞發(fā)展這個大目標(biāo),嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、高定位,敢想敢干、敢試敢闖,敢于拍板、善于決斷,解決影響發(fā)展環(huán)境的突出問題,解決發(fā)展中的各種難題。不能這個部門推那個部門,這個科室推那個科室,這個人推那個人,今天推明天,明天推后天；而是今天能辦的事絕不拖到明天,能不開的會盡量不要開,能一個人辦的事不要推到另一個人,嚴(yán)禁不作為、慢作為、亂作為,樹立快節(jié)奏、高效率的優(yōu)良作風(fēng)。要嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、廉政紀(jì)律,做到令行禁止,確保政令暢通,特別是要嚴(yán)格規(guī)范自己的言行,不準(zhǔn)散布消極言論,不準(zhǔn)編造和傳播政治謠言,不準(zhǔn)發(fā)表不利于改革發(fā)展、團結(jié)穩(wěn)定的言論,努力做到在其位、謀其政、善其能、盡其責(zé),在全市上下營造團結(jié)協(xié)作、奮發(fā)進(jìn)取、和諧共進(jìn)的濃厚氛圍。絕不能在不了解各項決策的具體情況下,講一些無原則的話,發(fā)表一些消極言論,影響到全市的發(fā)展環(huán)境,影響到全市的發(fā)展。下一步,要以考核促進(jìn)問題解決,以考核促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變,以考核促進(jìn)環(huán)境優(yōu)化和經(jīng)濟發(fā)展。通過嚴(yán)格的督查、嚴(yán)厲的查處、嚴(yán)肅的整改,在全市營造出一種奮發(fā)有為、頑強拼搏、真抓實干、你追我趕的良好氛圍,以此推進(jìn)全市政務(wù)環(huán)境、服務(wù)環(huán)境、執(zhí)法環(huán)境、投資環(huán)境的不斷優(yōu)化。要按照整治經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作的整體部署,進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任分解,明確任務(wù),搞好分工,做到一級抓一級,層層抓落實。同時,要加強優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作機構(gòu)建設(shè),市委、市政府已成立專門工作機構(gòu)和配備工作人員,要完善制度,規(guī)范管理,有效運作；各縣(市、區(qū))和有關(guān)部門也要盡快建立相應(yīng)的工作機構(gòu),抽調(diào)專職工作人員,配強領(lǐng)導(dǎo)干部,形成上下貫通,運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的工作網(wǎng)絡(luò),為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作的順利開展提供有力的組織保證。因此,這次環(huán)境整治,要在集中解決突出問題的基礎(chǔ)上,著眼于在一些制度空檔、薄弱環(huán)節(jié)方面的強化,著眼于優(yōu)化環(huán)境工作的經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化,繼續(xù)完善過去的承諾服務(wù)、首問責(zé)任、網(wǎng)上審批等相關(guān)制度,在規(guī)范執(zhí)法、加強監(jiān)督等薄弱環(huán)節(jié)上求突破,努力建立健全環(huán)境整治的長效機制。嚴(yán)格實行責(zé)任追究,加大對行政執(zhí)法部門的執(zhí)法整治力度,規(guī)范執(zhí)法行為和工作行為,切實提高其服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平,堅決查處各類亂收費、亂攤派、亂罰款等行為,維護(hù)市場主體的合法權(quán)益；各地、各級行政執(zhí)法部門自身要進(jìn)一步強化法制觀念,各司其職、各負(fù)其責(zé),堅持依法行政,公開執(zhí)法,秉公辦事,把對市場主體的管理和服務(wù)納入規(guī)范化、法制化的軌道。各級各部門要積極行動起來,在全市迅速掀起一輪大規(guī)模的環(huán)境整治風(fēng)暴,把整治效果體現(xiàn)在“四寬”理念的鞏固上、體現(xiàn)在干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變上、體現(xiàn)在精神士氣的提振上、體現(xiàn)在項目建設(shè)的飛速發(fā)展上,用實實在在的整治效果,為我市轉(zhuǎn)型、跨越發(fā)展?fàn)I造良好的發(fā)展環(huán)境!第四篇：在經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境整治工作大會上的講話一、正確認(rèn)識當(dāng)前我省經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境面臨的形勢近幾年，我省加大了整治軟環(huán)境工作力度，大力推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)，清理行政事業(yè)性收費和經(jīng)營服務(wù)性收費，深入開展民主評議軟環(huán)境和政行風(fēng)活動，協(xié)調(diào)解決企業(yè)實際困難，開展百家醫(yī)院、百所學(xué)校評議，清理規(guī)范中介機構(gòu)，推進(jìn)“誠信吉林”建設(shè)，嚴(yán)肅查處涉軟案件。當(dāng)前，我省正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵階段。各級黨委、政府和各部門一定要高度重視軟環(huán)境建設(shè)，切實增強責(zé)任感，以更加堅決的態(tài)度、更加有力的措施，切實做好整治軟環(huán)境工作。要繼續(xù)推進(jìn)思想解放，強化發(fā)展意識、大局意識、服務(wù)意識，想問題、辦事情都要緊緊圍繞加快發(fā)展這個中心。當(dāng)前，在我們各級機關(guān)中，衙門作風(fēng)還相當(dāng)突出。要對省直機關(guān)紀(jì)律作風(fēng)開展明察暗訪和專項監(jiān)督檢查，認(rèn)真解決存在的突出問題。對新辦企業(yè)注冊登記，除確屬法律、行政法規(guī)規(guī)定必須進(jìn)行前置審批的，一律不準(zhǔn)自行新增審批事項和審批環(huán)節(jié)。要認(rèn)真規(guī)范執(zhí)法行為，建立健全政務(wù)公開、行政許可、依法行政、監(jiān)督檢查、服務(wù)承諾、考核獎勵、懲處追究等方面的規(guī)章制度，做到有法可依，有章可循，違法違規(guī)必究，促進(jìn)公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，真正做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償、違法要追究。要主動圍繞招商引資工作，落實有關(guān)政策，營造良好的政策環(huán)境、市場環(huán)境和法制環(huán)境，樹立吉林省“親商、重商、安商、扶商”的新形象。三、進(jìn)一步加強對軟環(huán)境整治工作的領(lǐng)導(dǎo)一要強化組織領(lǐng)導(dǎo)。重點任務(wù)牽頭部門要加強協(xié)調(diào)督辦，參加部門要積極參與，密切配合。下面，我就全鎮(zhèn)村莊環(huán)境整治、農(nóng)村河道疏浚、植樹造林三項工作講幾點意見。原計劃用3年時間完成全部村莊整治工作，1現(xiàn)調(diào)整為2年完成，今年上半年計劃數(shù)不變，下半年重新調(diào)整，原則上全年需完成各自整治總數(shù)的60％工作量。同時也明確，如在2013年年底未能完成任務(wù)，將不得享受獎補政策。四是強化了責(zé)任。自2月22日全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村三項工作會議以來，至今已有一月有余。今年，全鎮(zhèn)植樹造林任務(wù)是1250畝，其中成片林800畝，市下達(dá)1050畝，其中成片林700畝。從管護(hù)主體責(zé)任上看，有相當(dāng)一部分村仍然栽植的是無主樹，希望林業(yè)部門再下去查一查?？梢哉f進(jìn)展較好，但也存在不均衡性，進(jìn)度在50%以下仍有7個村，具體是：林陽、俞胡、二溝、南豐、劍鳴、保安、三百六和武寧。目前，各村都有所行動，但是行動遲緩，步調(diào)不一。各村結(jié)合“少游名人村”打造，刷新莊臺墻面平方米、架設(shè)路燈盞、砍伐莊臺河兩邊雜樹230棵、拔除廢舊電桿21根、清理莊臺河道2公里、拆除豬圈51個、廁所58個、搬走草堆以及路邊堆積物150個。對于三項工作市里大會講，鎮(zhèn)里專題講，有些村就是沒有高度的聲響意識。盡管鎮(zhèn)黨委、政府已多次召開會議進(jìn)行部署、培訓(xùn)，但對照3月底前完成整治任務(wù)，僅有個別村莊基本完成了整治任務(wù)，差距還很大。人、財、物要素保障不到位，尤其是資金問題由于省和揚州市都已明確了獎補政策，但資金下達(dá)還有一個過程，一些地方瞻前顧后，仍然存在等待、觀望現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了整治進(jìn)度。一要認(rèn)真落實序時進(jìn)度要求，從緊排定目標(biāo)任務(wù)。各村要嚴(yán)格對照規(guī)劃布點村莊“六整治、六提升”、非規(guī)劃布點村莊“三整治、一保障”的要求，以“一圖、一表、一方案”規(guī)范村莊環(huán)境整治工作：“一圖”，即以村為單位，編制村莊環(huán)境整治分布圖，清晰標(biāo)注村莊區(qū)位、反映整治時序安排及完成情況；“一表”，即編制村莊環(huán)境整治基本情況統(tǒng)計表，按自然村統(tǒng)計村莊概況、整治時序安排、重點整治內(nèi)容、擬達(dá)整治標(biāo)準(zhǔn)及實施進(jìn)展情況；“一方案”，即編制村莊環(huán)境整治實施方案，科學(xué)