【正文】 追究辦而不實、群眾不滿意的人，以強力手段推動高效落實。總的感覺是項目多、進展快、后勁足，精彩紛呈。一、客觀分析形勢，切實增強促發(fā)展、快發(fā)展的責任感和緊迫感今年以來，我縣按照“全黨抓經濟，重點抓工業(yè)，關鍵抓投入，突出抓招商”的工作思路，以“加大投入年”為契機，以深入推進工業(yè)化、城市化為重點，以項目投入、結構調整、園區(qū)建設、體制改革、科技興企為抓手，解放思想，真抓實干，推動了縣域經濟大幅度增長。通過現場觀摩，可以看出全縣絕大部分鎮(zhèn)、部門和單位的同志，面對經濟發(fā)展中的各種困難和問題，始終保持了良好的精神面貌和旺盛的斗志，工作思路清晰，措施保障有力，充分體現了渴求發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)的信心、決心和雄心，體現了只為成功想辦法、不為失敗找理由的氣魄、膽識和胸襟。其中，工業(yè)西路、五路東西延伸等“三縱一橫”公路建設進展順利，我縣已經拉開了工業(yè)化和城市化發(fā)展的大框架。在縣內，以舉辦第三屆文化旅游節(jié)為契機，組織舉辦了經貿洽談會，先后簽訂了天然氣城網建設、苦參堿水劑、建公生物煉油等18個項目。各鎮(zhèn)、各部門也充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢，廣泛深入的開展招商引資工作，如＃＃村，充分利用設備租賃、以商招商等多種形式開展招商工作，引進100萬元以上項目個；＃＃鎮(zhèn)依托煤氣能源優(yōu)勢，廣泛開展鏈條式招商，共引資萬元；＃＃鎮(zhèn)引進的廚具城項目將對當地的廚具行業(yè)形成強大的拉動作用等。全縣續(xù)建和新開工重點項目共有26個，其中過億元的項目12個。8億元的鋁板加工生產線項目正在進行土建工程。.5億元的金山連紙業(yè)有限公司高檔文化紙生產線等，都將很快成為我縣工業(yè)經濟新的增長點，形成強大的發(fā)展后勁。這里面的原因是多方面的，一些同志過分強調基礎差、經濟欠發(fā)達的客觀原因，但我認為更重要的是，這些地方和部門對項目工作重視不夠、觀念不新、認識不到位，思路不寬、辦法不多，特別是領導重視不夠，沒有親自謀劃、親自跑辦聯絡，上大項目、抓大投資、求大發(fā)展的緊迫感不夠，缺乏有效的招數和魄力。各鎮(zhèn)、各部門、各單位一定要正視這些問題，采取積極有效的措施，有針對性的加以解決。二、進一步強化措施，確保全縣主要經濟指標實現時間過半，任務過半今年，是實現奮力跨入全省第一方陣的關鍵年。我縣工業(yè)化、城市化建設大框架已經拉開，當前，關鍵是招商，重點是引資，把實實在在地“內容”添進去。二要再掀工業(yè)興縣新高潮。要搞好出口創(chuàng)匯工作，提高企業(yè)的外向度，爭取全年外經外貿工作的主動權。各鎮(zhèn)、各部門要把農村的出路定位在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、非農化上，堅持跳出“三農”看“三農”、反彈琵笆抓“三農”的新觀念，大力發(fā)展農村二三產業(yè)，增加就業(yè)，推進農業(yè)工業(yè)化、農村城鎮(zhèn)化、農民工人化。要大力發(fā)展民營經濟，鼓勵在外務工有成者返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，鼓勵率先富裕起來的農民興辦二、三產業(yè)，增加農民的非農業(yè)收入。有關道路建設的領導小組要加快道路建設進度，確保按期高質量完成工業(yè)西路、五路東西延伸等公路建設，行政中心建設主體工程年底前必須完工。各鎮(zhèn)、各部門、各單位必須始終把財政收入作為衡量經濟發(fā)展水平的標準，把財源建設放在重要位置，一手抓增收，一手抓節(jié)支，為全年工作打下好的基礎。要嚴肅財經紀律，加強監(jiān)督，提高財政資金效益，保證重點支出需要。在先進性教育活動整改工作中，一方面，全縣各級黨組織和廣大黨員干部要把學習貫徹胡錦濤總書記視察時的重要講話作為首要的政治任務，高度重視，認真組織，抓好落實，真正將思想和行動統(tǒng)一到講話精神來。隨著改革的深入，現在正是各種社會矛盾、經濟矛盾、干群矛盾、勞資矛盾集中的爆發(fā)期，各級黨委、政府一定要高度重視并切實抓好穩(wěn)定工作。要加強社會治安綜合整治，依法打擊各種犯罪活動，努力創(chuàng)建“平安博興”。各級各部門特別是有關職能部門要牢固樹立“人人都是發(fā)展環(huán)境，事事關系發(fā)展環(huán)境，處處體現發(fā)展環(huán)境，時時注意發(fā)展環(huán)境”的觀念，狠抓“三亂”治理，徹底清理各種收費審批項目，搞好“一站式”、“保姆式”服務，完善監(jiān)督舉報制度，進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。各級各部門要立足當前、著眼長遠，重點突破、整體推進。要建立健全每月3日前的“集中聯合接訪日”制度，深入開展每月5日城鄉(xiāng)基層“民主議政日”活動，并不斷向機關、學校、企業(yè)等單位延伸，充分發(fā)揚基層民主，暢通社情民意反映渠道，進一步密切黨群、干群關系。各鎮(zhèn)、各部門、各單位要緊緊圍繞縣委、縣人民政府的中心工作，牢固樹立以大干促大變、以落實促發(fā)展的思想，苦干實干、強化執(zhí)行、緊密聯系各自的工作實際狠抓落實。要堅持民主集中制，加強班子團結、黨群團結、干群團結，使班子內部、班子之間、上下級之間、干部之間始終原則一致、思想統(tǒng)一、目標同向、工作同步，心往一處想，勁往一處使，進一步形成團結協(xié)作抓落實的合力；要深化干部人事制度改革，堅持正確的用人導向，完善“賽選”機制，注重“三性”，強調“六事”，真正把能落實、會落實、落實好的人用起來；要堅持“黨管人才”的原則，加強對急需人才的培養(yǎng)、引進，在高層次人才引進上實現突破，不斷加強黨政干部、專業(yè)技術、企業(yè)管理三支人才隊伍建設，為落實跨越發(fā)展的工作思路提供強有力的人才支撐。四要找準癥結抓落實。要以大無畏的英雄氣概，直面矛盾、問題和困難的勇氣狠抓落實，實現弱項變強項、強項更加強的轉變。要加大對各項工作的調度檢查和考核獎懲力度，經?；仡^查看促進度、倒排日期定時限，專門查究決而不辦、群眾有意見的事，堅決追究辦而不實、群眾不滿意的人，以強力手段推動高效落實。我完全贊同，請大家結合實際，認真貫徹落實。從這次觀摩中我們可以看到，各級各部門合力攻堅，各縣市區(qū)的新農村建設都呈現出了各方參與、以點帶面、穩(wěn)步推進的喜人態(tài)勢。新形勢下推進新農村建設，最核心的就是要進一步深化對“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”20字方針的理解和把握，使我們的思路更加清晰、重點更加突出、措施更加務實、發(fā)展更加科學。鄉(xiāng)風文明是建設新農村的精神支柱，就是要加強農村精神文明建設，使農民的思想、文化、道德水平不斷提高，形成崇尚文明、崇尚科學、健康向上的社會風氣。全市各級黨委、政府和各有關部門必須充分認識建設社會主義新農村的長期性、復雜性和艱巨性，緊緊圍繞20字方針的要求，牢固樹立發(fā)展至上的理念、群眾主體的理念、統(tǒng)籌推進的理念、長期作戰(zhàn)的理念，正確處理經濟發(fā)展與社會發(fā)展的關系、政府主導與農民主體的關系、新農村建設與新村建設的關系、示范帶動與整體推進的關系、立足當前與著眼長遠的關系，更加注重新農村建設的內涵，更加注重經濟發(fā)展，更加注重農民增收，更加注重社會和諧，使形式、形態(tài)、形象和內容協(xié)調一致，各項工作更完善、更科學、更務實，盡可能少出偏差、不走彎路，不斷推動我市新農村建設邁上新臺階、創(chuàng)造新經驗、實現新跨越。特色就是優(yōu)勢，優(yōu)勢就是競爭力。二是要打造品牌壯大產業(yè)。要加快實施“百村示范、千村推進”工程，在做大做強現有土織布、剪紙等產業(yè)的基礎上，積極研發(fā)新的特色產品，提升科技含量，拓展市場空間，盡快形成一批特色鮮明、類型多樣、競爭力強的優(yōu)勢產品，扶持壯大一批在全省乃至西部和全國有影響的知名專業(yè)鄉(xiāng)、專業(yè)村。要堅持用工業(yè)化的理念謀劃農業(yè)生產，用產業(yè)化的方式來整合農業(yè)資源，用企業(yè)化的手段來培育市場主體，把發(fā)展現代農業(yè)和招商引資緊密結合起來，以市場需求為導向，按照“扶優(yōu)、扶大、扶強”的原則，嫁接優(yōu)勢產品和名牌加工企業(yè)，做大一批輻射面廣、帶動能力強的龍頭企業(yè)。在新的形勢下推進新村建設，規(guī)劃是龍頭、是導向。特別是要考慮農民的實際需要和承受能力，考慮農村經濟發(fā)展的實際水平，杜絕不切合實際的“大拆大建”，防止勞民傷財，搞形式主義?；A設施薄弱是制約新農村建設的最大瓶頸。特別要抓好鄉(xiāng)村道路的養(yǎng)護、管理以及路旁的綠化、美化等工作。近期，有關縣市區(qū)要全力抓好抗震減災工作，妥善安排受災群眾的生產生活，抓緊水庫、道路等受損基礎設施的災后重建，不斷增強農村防震抗災能力。要以“農村生產清潔化、農村廢棄物資源化、城鄉(xiāng)環(huán)保一體化、村莊發(fā)展生態(tài)化”為目標，積極實施“一池四改”工程，深入開展村容村貌整治活動，切實抓好改水、改廁、改圈、改灶等工作，大力推廣沼氣、太陽能等清潔型能源，下大氣力清除“三堆”，著力消除農村“臟、亂、差”現象，為農民群眾創(chuàng)造整潔、舒適、文明的人居環(huán)境，養(yǎng)成文明的生活方式和習慣。一是要在實施民生工程上見實效。要進一步健全農村社會保障體系，高度關注農村弱勢群體利益，確保對“五保戶”、受災戶的救助，真正做到應保盡保。提高農民素質，培育新型農民，既是新農村建設的重要任務，也是破解“三農”問題的迫切需要。三是要在樹立文明鄉(xiāng)風上見實效。要深化以和諧家庭、和諧村組、和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主要內容的“和諧家園”創(chuàng)建活動，加強農村社會治安綜合治理，嚴厲打擊黃毒賭等社會丑惡現象，凈化農村社會風氣，促進農村社會和諧穩(wěn)定，提高農民群眾的整體素質和農村社會的文明程度。各級黨委、政府要把建設社會主義新農村工作作為重中之重，精心組織實施，抓好工作落實。二要強化投入保障。三要強化協(xié)調配合?？萍肌⒔逃?、文化、體育、衛(wèi)生等部門，要在農民生產、勞動技能的培訓、各項文體設施建設上發(fā)揮作用，不斷把新農村建設引向深入。市委市政府督查室要對新農村建設工作開展不定期督促檢查，及時發(fā)現存在問題，定期進行通報公布，推動工作落實。此次觀摩現場設在我公司聚緣公寓和武進經緯大廈這兩個工地，充分顯示了各位領導對我們項目管理實踐的信任與肯定，我們深感榮幸。為此，我公司專門成立了以黨政一把手為組長的小組，確立了“三創(chuàng)一化”的戰(zhàn)略方針，即“創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)綠和信息化”，并立足企業(yè)文化建設，加大對企業(yè)理念、人才培養(yǎng)、安全環(huán)境、技術創(chuàng)新、綠色低碳等各方面軟、硬件的投入，實現項目管理向文化管理的轉變。值得一提的是，這種標準化管理我們首先是以八分公司為試點，而后逐漸推廣至其他分公司的，如今城北分公司聚緣公寓項目部在這方面也取得了顯著的成績，充分顯示了這種項目管理法的科學性與可復制性，這也為今后向更大范圍內的推廣打下了堅實基礎。通過規(guī)范流程，將質量隱患降到最低。在現場，這兩個工地還專門建立了樣板參觀通道，將成果與全社會共享。綠色施工是低碳經濟時代的必然要求，同時武進區(qū)又是全國首個綠色建筑產業(yè)集聚示范區(qū)，為了緊跟區(qū)綠色建筑步伐，體現時代特色，我們在項目運營的總體規(guī)劃中融入綠色低碳的理念，以實現“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”發(fā)展為目標，根據江蘇省綠色施工工程評價標準，在現場布局時凸顯“低碳”、“節(jié)能”等元素。四、信息化，即全面掌控、延伸管理，這是追求。以上是關于聚緣公寓和武進經緯大廈工程及工程管理亮點的大致介紹，可以說，“三創(chuàng)一化”這四個方面集中體現了我們武進建安公司的發(fā)展追求與施工特色，尤其又以八分公司和城北分公司最為突出。昨天，我們組織部分縣級領導干部和各鎮(zhèn)、縣直有關部門的主要負責同志，對今年以來各鎮(zhèn)新增經濟“亮點”和各縣級領導包保重點項目進行了現場觀摩。今年以來，我縣按照“全黨抓經濟，重點抓工業(yè)，關鍵抓投入，突出抓招商”的工作思路，以“加大投入年”為契機，以加快推進工業(yè)化、城市化“兩化”進程為總抓手，大力實施“12335”工程，解放思想，開拓進取，縣域經濟繼續(xù)保持了較快的發(fā)展勢頭。昨天，我們共觀摩了20多個新項目，不包括3月份已經看過的項目，可以說這些項目個頭大、科技含量高、發(fā)展后勁足。近期，我們到上海、福州、天津等地開展招商考察活動，共達成合作意向50多項，協(xié)議利用資金近30億元。1－4月份，全縣規(guī)模以上工業(yè)實現總產值36億元，工業(yè)增加值10億元，工業(yè)銷售收入34億元，工業(yè)利稅總額2億元，工業(yè)利潤總額1億元，同比分別增長34362和165。在此，我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝！在充分肯定全縣上下團結一心、大干快上良好發(fā)展勢頭的同時，我們必須客觀地分析、正確地對待經濟發(fā)展中存在的一些不容忽視的問題：首先，從1－4月份全縣主要經濟指標完成情況來看，實現時間過半、任務過半的壓力還