【正文】 的不利影響還有可能加深，未來的挑戰(zhàn)有可能更大，不確定、不穩(wěn)定因素增多，我們必須切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感，做好應(yīng)對(duì)更加復(fù)雜、更加困難局面的準(zhǔn)備。今年政府工作的總體要求是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十七大、十七屆三中全會(huì)和胡錦濤總書記視察安徽重要講話精神，按照省委、省政府要求和市委的部署，以深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為動(dòng)力，搶抓率先發(fā)展新機(jī)遇，善謀跨越發(fā)展新舉措，增創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，開創(chuàng)和諧發(fā)展新局面，為提前八年全面建成小康社會(huì)奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。堅(jiān)持實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，加大有效投入力度。強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目投資工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立分工負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)作、務(wù)實(shí)高效的工作機(jī)制，著力推動(dòng)項(xiàng)目前期、開工建設(shè)、竣工投產(chǎn)等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。力爭(zhēng)在銅產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和農(nóng)業(yè)、社會(huì)事業(yè)等重大項(xiàng)目引進(jìn)上有新的突破。與此同時(shí)，抓好外貿(mào)基地與海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所建設(shè)，落實(shí)鼓勵(lì)出口政策，支持企業(yè)“走出去”開發(fā)礦產(chǎn)資源和開展投資合作。加強(qiáng)分類指導(dǎo)，實(shí)行一企一策，用足用活政策，確保扶持企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策落到實(shí)處。強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)，進(jìn)一步加強(qiáng)煤電油運(yùn)等生產(chǎn)要素的供需銜接，保障企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要。鼓勵(lì)有色、銅化、精達(dá)以及中小企業(yè)以增值稅轉(zhuǎn)型改革為契機(jī)，在規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，開展資源整合和資產(chǎn)重組，加快技術(shù)改造升級(jí)，增加總量，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，推進(jìn)橫港物流園區(qū)、新火車站片區(qū)物流園建設(shè)，重點(diǎn)支持35家專業(yè)物流基地，鼓勵(lì)發(fā)展第三方物流。完善城市服務(wù)功能，加快推進(jìn)老城區(qū)中心商務(wù)區(qū)及步行街等一批特色商業(yè)街區(qū)建設(shè)。落實(shí)“家電下鄉(xiāng)”等鼓勵(lì)消費(fèi)的政策措施，加強(qiáng)農(nóng)村售后服務(wù)體系建設(shè)，擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)需求。積極做好xx至xx城際鐵路建設(shè)服務(wù)工作，努力推進(jìn)xx至xx高速鐵路、廬銅鐵路前期工作并爭(zhēng)取早日開工建設(shè)。開工建設(shè)東部城區(qū)起步區(qū)骨干路網(wǎng)和政務(wù)文化中心；啟動(dòng)南部城區(qū)起步區(qū)建設(shè)。加快天店路、鐘順路建設(shè)步伐。實(shí)施一批中心村規(guī)劃建設(shè)示范工程。堅(jiān)持以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)，積極引導(dǎo)城市工商資本向農(nóng)村流動(dòng)，鼓勵(lì)城市專業(yè)人才到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)。繼續(xù)抓好糧油高產(chǎn)攻關(guān)、農(nóng)機(jī)富民、農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)等工作，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。實(shí)施財(cái)政體制改革，規(guī)范財(cái)政收入劃分，合理界定事權(quán)與財(cái)權(quán)。全面完成經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制。實(shí)行城鄉(xiāng)一元化戶口登記制度，開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)。增強(qiáng)中科大創(chuàng)業(yè)園孵化功能。大力促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。安排1000萬元引導(dǎo)資金，采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”形式，支持縣區(qū)建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化廠房和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，為再就業(yè)創(chuàng)業(yè)和返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)提供平臺(tái)。全面推進(jìn)濱江循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)試驗(yàn)園基礎(chǔ)設(shè)施和入園項(xiàng)目建設(shè)。深入推進(jìn)節(jié)能減排。優(yōu)先實(shí)施民生工程。進(jìn)一步完善零就業(yè)家庭、零轉(zhuǎn)移就業(yè)農(nóng)戶和困難群眾的就業(yè)援助、幫扶政策。推動(dòng)殘疾人、紅十字和福利慈善事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。大力發(fā)展職業(yè)教育，加快xx職業(yè)技術(shù)學(xué)院新校區(qū)建設(shè)。積極穩(wěn)妥地深化衛(wèi)生體制改革，推進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)均等化。開工建設(shè)市人民醫(yī)院新門診大樓，加快市中醫(yī)院新址建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村級(jí)文化活動(dòng)室和農(nóng)家書屋建設(shè)。深化文化體制改革，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，繁榮發(fā)展文學(xué)藝術(shù)和哲學(xué)社會(huì)科學(xué)，深入開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，積極爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市。加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作，嚴(yán)格落實(shí)信訪工作責(zé)任制，繼續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)干部下行接訪和帶案下訪活動(dòng)，建立和完善有效排查和化解各類矛盾良性機(jī)制。完善應(yīng)急管理體系和工作機(jī)制，提高保障公共安全和處置突發(fā)事件能力。推動(dòng)和諧共進(jìn)。加強(qiáng)對(duì)臺(tái)和民族宗教工作。當(dāng)前，改革、發(fā)展、穩(wěn)定都面臨巨大的挑戰(zhàn)和壓力，越是在困難的時(shí)候，我們?cè)绞且獔?jiān)持科學(xué)發(fā)展不動(dòng)搖，越是要堅(jiān)持解放思想不停步，切實(shí)轉(zhuǎn)變制約科學(xué)發(fā)展的思想觀念，不斷完善科學(xué)民主決策機(jī)制，著力把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題，多做有利于改善民生和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的工作，多干打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、增后勁的事情，努力增強(qiáng)工作的科學(xué)性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性和實(shí)效性，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。認(rèn)真貫徹落實(shí)《政府信息公開條例》，大力推行政務(wù)公開。像抓項(xiàng)目一樣抓服務(wù)、提效能，全面推行“兩集中、兩到位”，實(shí)現(xiàn)行政審批項(xiàng)目進(jìn)中心，與群眾生活密切相關(guān)的服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)中心。加強(qiáng)行政績(jī)效評(píng)估，完善考核內(nèi)容和方式，真正讓企業(yè)和人民群眾成為考核的主體，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正、人和業(yè)興的良好氛圍。全市人民在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹黨的十七大、十七屆三中全會(huì)和胡錦濤總書記視察安徽重要講話精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以新一輪解放思想大討論為動(dòng)力，認(rèn)真落實(shí)中央、省各項(xiàng)方針政策，堅(jiān)定信心，團(tuán)結(jié)拼搏，有效化解各種突出矛盾和問題，較好地完成了市十四屆人大一次會(huì)議確定的主要目標(biāo)任務(wù)，在提前八年全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。與此同時(shí)，我們辦成了北京至福州高速鐵路與南京至安慶城際鐵路在銅陵交匯這一事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事，建成和開工了一批投資額10億元以上的重大項(xiàng)目，為加快銅陵發(fā)展創(chuàng)造了更有利的條件、奠定了更堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。一年來，我們主要推進(jìn)了以下六個(gè)方面的工作。由于措施得法、應(yīng)對(duì)有力，工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)較快的發(fā)展勢(shì)頭。支持銅陵有色控股公司有效整合銅礦等資源，金隆35萬噸電解銅擴(kuò)建工程竣工，精達(dá)與美國(guó)里亞公司合資的6萬噸電磁線項(xiàng)目進(jìn)展順利，全威銅業(yè)25萬噸銅線桿、浩榮電子600萬張覆銅板一期、超遠(yuǎn)72萬平方米印制電路板等重點(diǎn)骨干項(xiàng)目建成或開工建設(shè)，千億元銅產(chǎn)業(yè)建設(shè)成效明顯。電子產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出集群化發(fā)展態(tài)勢(shì)。新培育專業(yè)村（園區(qū)、基地）15個(gè)、市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)22家、各類農(nóng)民專業(yè)合作組織17個(gè)，新增花卉苗木設(shè)施栽培小區(qū)、標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜基地面積1700畝，農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)得到新的發(fā)展。萬市長(zhǎng)的報(bào)告，猶如在我們耳邊吹響了嘹亮的號(hào)角?！癤XXX”號(hào)角的響起，預(yù)示著XX在區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中不走尋常路，它為XX的發(fā)展樹起又一塊獨(dú)特的招牌，它為XX的崛起印制了又一塊靚麗的名片，這將對(duì)于XX的迅猛發(fā)展影響深遠(yuǎn)。三是吹響了攻堅(jiān)的“沖鋒號(hào)”。過去五年，XX經(jīng)濟(jì)的發(fā)展我們有目共睹，XX社會(huì)的變化令人賞心悅目，改革發(fā)展的各項(xiàng)成果普惠全市民眾，人民群眾歡欣鼓舞。城鎮(zhèn)居民人均支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到13035元和7866元，年均分別增長(zhǎng)10%%。一是打好項(xiàng)目的“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。盡快啟動(dòng)凱龍化工三期工程，確保在今后五年，實(shí)現(xiàn)總投資12億元，形成年產(chǎn)60萬噸硝酸銨、85萬噸硝基復(fù)合肥的生產(chǎn)能力；同時(shí)確保晉煤金楚原已規(guī)劃的年產(chǎn)10萬噸雙氧水、5萬噸工業(yè)級(jí)磷銨和20萬噸磷酸一銨項(xiàng)目相繼建成；力爭(zhēng)鐘廈公司再投資5億元，新上第二條日產(chǎn)5000噸新型干法熟料水泥生產(chǎn)線。我們將圍繞新興產(chǎn)業(yè)上項(xiàng)目。江北工業(yè)園是XX工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)的大陣地，我們將堅(jiān)持“布局集中、產(chǎn)業(yè)集聚、用地集約”的原則，按照“產(chǎn)業(yè)定位高、轉(zhuǎn)型標(biāo)準(zhǔn)高、項(xiàng)目檔次高、綜合效益高”的要求，全力以赴推進(jìn)XX江北工業(yè)園建設(shè)，打造XX工業(yè)新一輪大發(fā)展的核心引擎。三是打好服務(wù)的“游擊戰(zhàn)”。優(yōu)化和儲(chǔ)備工業(yè)用地，降低用地成本；科學(xué)規(guī)劃，合理布局工業(yè)園區(qū)電網(wǎng)；積極創(chuàng)建金融信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)，促進(jìn)銀企合作。第四篇：在2009年市人代會(huì)上的政府工作報(bào)告 （最終版）各位代表：現(xiàn)在，我代表市人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見和建議，在2009年市人代會(huì)上的政府工作報(bào)告。保持低生育水平。我市還順利通過了作為全國(guó)社會(huì)治安綜合治理優(yōu)秀城市驗(yàn)收考評(píng)，獲得了省社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)市、省首批文明城市等稱號(hào)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)等在全省領(lǐng)先，第十屆中國(guó)（銅陵）青銅文化博覽會(huì)成功舉辦，銅陵的知名度日益提高。沉著應(yīng)對(duì)急劇變化的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，針對(duì)年初以來物價(jià)過快上漲、企業(yè)生產(chǎn)成本上升等情況，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)，進(jìn)一步完善工業(yè)強(qiáng)市政策體系，清理并削減行政事業(yè)性和經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)605項(xiàng)、減少征收費(fèi)用6000多萬元，及時(shí)協(xié)調(diào)解決電煤供應(yīng)等供需矛盾。堅(jiān)持不懈地謀劃和儲(chǔ)備重大項(xiàng)目，通過安排專門補(bǔ)助等推動(dòng)項(xiàng)目前期工作，積極申報(bào)項(xiàng)目、爭(zhēng)取資金支持，成效顯著。建材產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，全年發(fā)放政策性補(bǔ)貼4683萬元，兌現(xiàn)市級(jí)公益林生態(tài)補(bǔ)償資金260萬元。上海浦發(fā)銀行銅陵分支機(jī)構(gòu)、皖江農(nóng)業(yè)合作銀行獲準(zhǔn)設(shè)立，郵政儲(chǔ)蓄銀行掛牌成立，引進(jìn)交通銀行取得積極進(jìn)展，第一家小額貸款公司正式營(yíng)業(yè)。（二）開展全民大招商，推動(dòng)改革大突破。全市首個(gè)公用型保稅倉庫及出口監(jiān)管倉庫獲準(zhǔn)設(shè)立。深化投融資體制改革，組建了市建設(shè)投資控股（集團(tuán)）有限公司和市工業(yè)投資控股（集團(tuán)）有限公司，探索建立“借、用、還”良性循環(huán)機(jī)制和保值增值的管理體制。著力推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)的改革，港務(wù)集團(tuán)與上海華集投資有限公司簽訂了戰(zhàn)略重組框架協(xié)議；16戶部門下劃所在轄區(qū)企業(yè)改革進(jìn)度加快。創(chuàng)新中小企業(yè)融資服務(wù)平臺(tái)，農(nóng)村信用社改革取得階段性成果，在全國(guó)率先創(chuàng)設(shè)了“金融超市”，；開發(fā)了動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押等新的金融產(chǎn)品，初步建立起銀企合作長(zhǎng)效機(jī)制。繼續(xù)改造提升主城區(qū)功能，完成了天井湖西湖駁岸整治、城東路路面改造和觀湖廣場(chǎng)玉帶河三期工程，改造了銅陵長(zhǎng)江大橋南引道和南大門環(huán)境，修建了筆架山廣場(chǎng)人行天橋，整治了一批支次道路，天然氣置換改造基本完成，城市園林景觀建設(shè)取得新進(jìn)展。市財(cái)政投入1400多萬元，繼續(xù)推進(jìn)新農(nóng)村十項(xiàng)工程建設(shè)。在節(jié)能減排方面，全面落實(shí)淘汰落后產(chǎn)能引導(dǎo)政策，完成了亞星焦化最后一座焦?fàn)t的關(guān)閉工作，拆除中心城區(qū)38臺(tái)燃煤鍋爐；組織實(shí)施重點(diǎn)節(jié)能項(xiàng)目28項(xiàng)、重點(diǎn)企業(yè)污染治理項(xiàng)目11項(xiàng)，完成西湖污水處理廠主體工程。城市生活垃圾焚燒處理工程動(dòng)工，海螺低溫余熱發(fā)電、上峰余熱發(fā)電、有色年處理4000噸銅陽極泥等項(xiàng)目建成或基本建成，資源綜合利用率、環(huán)境效益得到提高。及時(shí)落實(shí)企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)標(biāo)政策，妥善解決了未參保集體企業(yè)退休人員基本生活保障問題，完善了失業(yè)、醫(yī)療、工傷和生育等社會(huì)保險(xiǎn)，提高了失業(yè)人員保險(xiǎn)金、農(nóng)民合同制工人生活補(bǔ)助金、被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障金標(biāo)準(zhǔn)；城市與農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)分別由246元/月和110元/月提高到261元/月和134元/月，人均救助水平保持在全省首位。投入4500多萬元用于增加糧油儲(chǔ)備和平抑物價(jià)，為低收入家庭直接發(fā)放價(jià)格補(bǔ)貼資金1100多萬元。在衛(wèi)生方面，新型農(nóng)村合作醫(yī)療人均籌資標(biāo)準(zhǔn)由50元提高到100元，參加合作醫(yī)療農(nóng)民受益水平進(jìn)一步提高；擴(kuò)大城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保范圍和醫(yī)療救助范圍，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民醫(yī)保全覆蓋、城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助全覆蓋；購買公共衛(wèi)生服務(wù)，％；年初確定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、計(jì)生服務(wù)所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)如期完成；大通鎮(zhèn)血吸蟲病傳染源控制綜合治理項(xiàng)目全面實(shí)施；艾滋病、結(jié)核病等重大疾病防控措施有效落實(shí)。成功舉辦了市第十屆運(yùn)動(dòng)會(huì)暨第二屆體育大會(huì)。面對(duì)歷史罕見的持續(xù)低溫雨雪冰凍災(zāi)害，全市上下眾志成城，千方百計(jì)保暢通、保供應(yīng)、保民生、保穩(wěn)定，最大限度地減少了災(zāi)害造成的損失，銅陵長(zhǎng)江大橋成為雪災(zāi)期間我省連通大江南北的唯一通道。全面加強(qiáng)公安“三基”工作，適時(shí)開展了一系列專項(xiàng)整治、打擊行動(dòng)，全市刑事案件發(fā)生率繼續(xù)下降，人民群眾的安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。高度重視安全生產(chǎn)工作，完善并嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，扎實(shí)開展了隱患排查治理、重點(diǎn)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治等工作，安全生產(chǎn)形勢(shì)保持穩(wěn)定。投入2000多萬元，整合客運(yùn)資源，增加公交線路，更新和添購公交車輛。新編《銅陵市志》即將出版。開通了市政府信息公開網(wǎng)，實(shí)施了行政執(zhí)法權(quán)力公開運(yùn)行試點(diǎn)，促進(jìn)了政務(wù)公開。各位代表！過去的一年，我們付出的努力非同尋常，取得的成績(jī)確實(shí)來之不易。政府工作也還存在不少差距和不足，一些部門和少數(shù)干部主動(dòng)配合、溝通協(xié)調(diào)不夠，有的工作還停在嘴上、浮在面上，有的工作執(zhí)行不力、效率不高，官僚主義、鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象還不同程度地存在。另一方面，經(jīng)過多年堅(jiān)持不懈地發(fā)展，我市的發(fā)展基礎(chǔ)更為穩(wěn)固，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和應(yīng)對(duì)危機(jī)的能力明顯增強(qiáng)，支撐我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中長(zhǎng)期因素沒有改變，全市上下加快發(fā)展的強(qiáng)烈愿望沒有改變。綜合各種因素考慮，今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)初步安排為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)11%以上；地方財(cái)政收入增幅高于地區(qū)生產(chǎn)總值增幅；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)25%以上；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長(zhǎng)10%和11%以上；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)16%以上；居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)漲幅低于全省平均水平；，%以內(nèi)；單位地區(qū)生產(chǎn)總值綜合能耗下降4%，化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量完成省控制目標(biāo)；％。統(tǒng)籌安排投資億元以上的重點(diǎn)項(xiàng)目50個(gè)，力爭(zhēng)帶動(dòng)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資240億元以上。進(jìn)一步加大招商引資力度。爭(zhēng)取引進(jìn)23家在國(guó)內(nèi)外有影響、投資額在10億元以上的銅深加工項(xiàng)目，35家總投資5億元以上的三產(chǎn)類項(xiàng)目。繼續(xù)做好外事、僑務(wù)和外宣等工作，組織開展好日全食天文觀測(cè)等活動(dòng)，進(jìn)一步提高我市知名度。綜合運(yùn)用財(cái)政、金融、價(jià)格等工具，繼續(xù)發(fā)揮“百名干部進(jìn)百企”作用，切實(shí)解決企業(yè)市場(chǎng)銷售困難、融資瓶頸加劇、成本壓力過大等實(shí)際問題，積極引導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)適銷對(duì)路產(chǎn)品，支持企業(yè)積極拓展銷售渠道，開拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和擴(kuò)大出口。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，有針對(duì)性地為企業(yè)提供信息、科技等服務(wù)，促進(jìn)企業(yè)增加科技含量，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。（三）積極推動(dòng)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。繼續(xù)抓好“萬村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程建設(shè)，全面提升為農(nóng)服務(wù)水平。落實(shí)促進(jìn)住房合理消費(fèi)的政策，推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展。繼續(xù)培育文化、休閑、健身等消費(fèi)熱點(diǎn)，增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支撐作用。實(shí)施暢通工程，建成西湖立交橋、青霞路立交橋和沿江高速連接線，逐步打通“斷頭”路，消減“丁”字路，建設(shè)市區(qū)人行立體通道，開工建設(shè)銅都大道三期工程等，改造一批城市支次道路。繼續(xù)推進(jìn)環(huán)天井湖地區(qū)和濱江地區(qū)生活岸線整治，進(jìn)一步美化城市環(huán)境。完成100公里河道清淤任務(wù)。完善為民服務(wù)全程代理機(jī)制，全年培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力2萬人。積極發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)和配套產(chǎn)業(yè)，著力培育一批特色園區(qū)。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，從今年起，取消涉農(nóng)行政性收費(fèi)，幫助農(nóng)民減支增收。調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格控制行政性開支，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)公用經(jīng)費(fèi)“零增長(zhǎng)”，建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)。全面推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展綜合配套改革。繼續(xù)推進(jìn)集體林權(quán)制度改革，實(shí)施好全國(guó)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)示范市項(xiàng)目。推動(dòng)多形式的產(chǎn)學(xué)研合作，組織實(shí)施一批重大共性關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目。完善和落實(shí)發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的政策措施。力爭(zhēng)新增個(gè)體工商戶4000戶、民營(yíng)企業(yè)1500家以上，其中規(guī)模以上民營(yíng)企業(yè)50家。推動(dòng)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)加快發(fā)展，加大橫港循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)示范區(qū)投入力度。全面落實(shí)節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制。按照保障