南華鎮(zhèn)義和村三資清理實(shí)施方案-預(yù)覽頁(yè)
【正文】 34758人。（三）、嚴(yán)格程序，規(guī)范操作。清理登記工作結(jié)束后，各村及時(shí)組織村民主理財(cái)小組、各村民小組組長(zhǎng)和村民代表參加的核實(shí)小組對(duì)已清理登記的集體“三資”進(jìn)一步逐項(xiàng)逐筆進(jìn)行了核實(shí)。在80年代，義和村有幾家村辦企業(yè)，收入還是可觀的，但由于受社會(huì)大氣候的影響，都先后倒閉，在90年代，由于村里收入少支出多，把一些廠房設(shè)備都進(jìn)行了處置，造成現(xiàn)在村里已無(wú)集體財(cái)產(chǎn)，以致現(xiàn)在村里經(jīng)濟(jì)比較困難。第三，在園區(qū)征地中積極配合園區(qū)工作，以園區(qū)為依托，爭(zhēng)取更多更新的信息，通過(guò)“飛地招商”，引進(jìn)企業(yè)不斷壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，積極爭(zhēng)取資金，發(fā)展公益事業(yè)，開展群眾性的精神文明創(chuàng)建活動(dòng)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。依據(jù)《重慶市農(nóng)村集體資產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《農(nóng)業(yè)部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)資金資源管理指導(dǎo)意見》（農(nóng)經(jīng)發(fā)[2009]4號(hào)）等有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，按照區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一部署和《中共重慶市委辦公廳重慶市人民政府辦公廳關(guān)于開展農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源清理工作的通知》（渝委辦[2011]95號(hào)）要求，特制定本實(shí)施方案：一、農(nóng)村集體“三資”清理任務(wù)目標(biāo)開展農(nóng)村集體“三資”清理登記工作的主要任務(wù)是：全面清理街道（社區(qū)）內(nèi)集體所有的資金資產(chǎn)資源狀況，核實(shí)“三資”底數(shù)，明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，建立登記臺(tái)賬，健全管理制度，促進(jìn)集體資金的規(guī)范管理、資產(chǎn)的保值增值和資源的合理利用，維護(hù)集體和村民的合法權(quán)益，推動(dòng)農(nóng)村改革發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。（四）通過(guò)健全各項(xiàng)規(guī)章制度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體“三資”的管理和監(jiān)督。本次清理的農(nóng)村集體資產(chǎn)主要包括：農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有的交通工具、農(nóng)業(yè)機(jī)械、建筑物，包括汽車、摩托車、機(jī)電設(shè)備、通訊廣播工具及其他辦公設(shè)施；由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織投資、村民共同出資修建或上級(jí)投入的規(guī)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有的道路、橋梁、農(nóng)田水利設(shè)施等；農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有的公共設(shè)施，包括校舍、生活用水設(shè)施等。其中：農(nóng)用地主要包括法律規(guī)定屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有或國(guó)家所有依法由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織使用的土地，如耕地、園地、林地、農(nóng)田水利用地、養(yǎng)殖水面等農(nóng)村土地。三、農(nóng)村集體“三資”清理登記工作的時(shí)間步驟農(nóng)村集體“三資”清理登記工作按照制定方案、全面清理、依法確認(rèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、建賬歸檔、建章建制的方法步驟進(jìn)行。（三）全面清理（12月16日－次年3月1日）。2012年1月由農(nóng)業(yè)服務(wù)中心牽頭，財(cái)政所配合，一同對(duì)居委會(huì)物資進(jìn)行實(shí)地清點(diǎn)、登記；二是對(duì)資源的清理。三是對(duì)債權(quán)的清理。重點(diǎn)清理合同簽訂、履行情況。公示期間，居委要安排專人接待村民群眾的咨詢和反映，凡在公示期間，村民對(duì)“三資”清理情況有異議的，要進(jìn)行再次核實(shí)，妥善處置過(guò)后再進(jìn)行公示。（五）建賬歸檔（2012年3月15日－4月10日）。要圍繞進(jìn)一步加強(qiáng)“三資”管理和監(jiān)督，建立健全監(jiān)管制度，確保集體“三資”規(guī)范有序、經(jīng)營(yíng)高效、監(jiān)督到位。街道財(cái)政所、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)具體承辦“三資”清理工作的實(shí)施指導(dǎo)，并安排人員到各社區(qū)督促指導(dǎo)“三資”清理工作。街道在區(qū)里培訓(xùn)后，及時(shí)組織好村一級(jí)清理人員的培訓(xùn)工作，使各清理人員準(zhǔn)確把握“三資”清理的政策規(guī)定、程序要求和方式方法。對(duì)工作不到位，清理不徹底的，要嚴(yán)明責(zé)任，限期整改，補(bǔ)差補(bǔ)缺，確保“三資”清理工作落到實(shí)處。(二)堅(jiān)持全面清理與規(guī)范管理相結(jié)合的原則。代理服務(wù)中心依法對(duì)轄區(qū)內(nèi)村級(jí)“三資”實(shí)行監(jiān)管代理。通過(guò)試點(diǎn)村集體“三資”清理登記，進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)管措施，形成長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定。通過(guò)健全各項(xiàng)規(guī)章制度，積極推行委托代理服務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體“三資”的管理和監(jiān)督。五、清理登記范圍及內(nèi)容（一）清理登記范圍。具體指村原有積累及經(jīng)營(yíng)收入、租賃收入、投資收入、征用土地補(bǔ)償收入、集體資產(chǎn)變賣收入、上級(jí)撥入資金收入（轉(zhuǎn)移支付資金、各種強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金、救災(zāi)救濟(jì)資金、扶貧抗旱資金、各種捐贈(zèng)資金等）、借入資金收入、其它收入等形成的貨幣資金及有價(jià)證券。各村(居)清理登記、建立臺(tái)賬。圍繞試點(diǎn)村清理登記情況，進(jìn)一步健全完善集體資金、資產(chǎn)、資源監(jiān)管制度，構(gòu)建集體“三資”監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。清理登記采用以表格為主，文字說(shuō)明、圖片證明相結(jié)合，先賬內(nèi)后賬外的方法逐項(xiàng)進(jìn)行核實(shí)登記。
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