南華鎮(zhèn)義和村三資清理實施方案-wenkub
2024-11-09 17 本頁面
【正文】 組，對集體“三資”進行逐筆逐項清理，要以村會計賬為依據(jù)，堅持賬內(nèi)帳外相結(jié)合、實物盤點同核實賬務(wù)相結(jié)合，以物對賬，以物查物，全面清點品種、規(guī)格、型號、數(shù)量，查清來源、去向和管理情況；對資源的清理，要采取實地勘測丈量的方式，查明實際數(shù)量及其權(quán)屬。清查內(nèi)容：村集體所有的貨幣資金、經(jīng)營性資產(chǎn)、非經(jīng)營性資產(chǎn)和經(jīng)營性、非經(jīng)營性資源；村級集體經(jīng)濟組織同他人簽訂的的各類合同（包括口頭協(xié)議）。一、主要目標以實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大農(nóng)民群眾的根本利益為出發(fā)點，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，通過開展資金、資產(chǎn)、資源清理，逐步建立起我村“三資”規(guī)范運作的長效機制，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會和諧，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)揮重要作用。二、清產(chǎn)核資的工作原則、范圍、方法、內(nèi)容和時間清產(chǎn)核資工作原則：堅持村組“三資”的所有權(quán)、使用權(quán)和收益權(quán)不變，實行民主理財。具體包括：尚未履行完結(jié)的資產(chǎn)、資源、生產(chǎn)經(jīng)營及工程建設(shè)等專業(yè)（不含分戶承包經(jīng)營）合同和認為應(yīng)當清理的其他合同。（二）登記。（三）核實。（四）公示。公示期滿，按照有關(guān)規(guī)定，召開村民代表會議對集體“三資”清理結(jié)果進行確認。對原賬目中有記載的，重新核實、估價；對事實存在而沒有記載的，按現(xiàn)價記賬；對已報廢的，由清查小組逐項登記造冊，經(jīng)村民代表會議或村民會議討論同意后，予以核銷處理。（2）清查小組對資產(chǎn)的清查工作。對村集體包括供種植用地面積、非農(nóng)用地及其他自然資源進行清查，對村集體所有的土地等自然資源進行丈量核實。要指定專人負責做好“三資”管理資料的立卷歸檔保管工作。一是培訓(xùn)到位，為使“三資”清理開好頭，起好步，我鎮(zhèn)對村組的清理工作人員進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高了他們的政策、業(yè)務(wù)素質(zhì)；二是宣傳發(fā)動到位，我鎮(zhèn)利用會議、培訓(xùn)等各種形式，最大限度的做好農(nóng)村集體“三資”清理工作的意義、目的、步驟、方法、程序的宣傳發(fā)動，把政策交給群眾，激發(fā)群眾的積極參與的熱情。嚴格核實。沒有村辦企業(yè)，沒有其他收入。第二，依托地理優(yōu)勢，鼓勵農(nóng)民種植蔬菜水果大棚及保護地蔬菜，積極發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)等，使農(nóng)民增收。開展農(nóng)村集體“三資”清理登記工作，是維護農(nóng)民切身利益的重要舉措，對加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)，促進農(nóng)村和諧穩(wěn)定具有重要意義。（三）通過建立登記臺賬，把集體所有的資產(chǎn)資源全部納入管理范圍，及時反映開發(fā)利用和處置情況。本次清理的農(nóng)村集體資金主要包括：現(xiàn)金、存款，以及各種能隨時變現(xiàn)且持有時間不準備超過1年（包含1年）的股票、債券等有價證券，同時，對農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的債權(quán)、債務(wù)一并納入本次清理范圍；（二）農(nóng)村集體資產(chǎn)。本次清理的農(nóng)村集體資源主要包括：農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有的農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地。清理登記截止時間為2011年6月30日。各社區(qū)結(jié)合實際，制定切實可行的工作措施，并上報街道農(nóng)村集體“三資”清理領(lǐng)導(dǎo)小組審查備案。一是資金、資產(chǎn)的清理，以街道財政所會計賬為依據(jù)，堅持賬內(nèi)賬外相結(jié)合，實物盤點同核實賬物相結(jié)合，以物對賬，以賬查物，全面清點品種、規(guī)格、型號、數(shù)量，查清來源、去向和管理使用情況等，核實填表。在登記過程中做到農(nóng)用地面積要與二調(diào)確權(quán)面積相符，林地面積與林地確權(quán)面積相符。主要清理資產(chǎn)承包合同，包括固定資產(chǎn)、資源承包合同，對外投資合同和其他形式的合同。公示情況形成影像資料，以存檔備查。公示期滿，由居委會統(tǒng)一報送街道“三資”清理辦公室，由街道“三資“清理辦公室對農(nóng)村集體經(jīng)濟組織清理結(jié)果和清理清理情況報告進行審核。（六）建章立制（2012年4月10日－25日）。街道“三資”清理領(lǐng)導(dǎo)小組負責全街道“三資”清理的組織協(xié)調(diào)工作。“三資”清理工作完成質(zhì)量如何，搞好培訓(xùn)是關(guān)鍵。對清理中遇到的問題，各社區(qū)要向街道反映，以便及時提出對策和措施，幫助解決。村（居）民委員會、村集體經(jīng)濟組織或村民小組代表集體對集體的資金、資產(chǎn)、資源所有的“三資”行使所有權(quán)和處分權(quán)，其占有權(quán)和使用權(quán)依法流轉(zhuǎn)，以優(yōu)化資源配置，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。村級財務(wù)支出自覺接受村民主理財小組監(jiān)督、審核；資產(chǎn)、資源的處置及工程項目建設(shè)實行全程公開。三、主要任務(wù)和工作目標(一）主要任務(wù)通過開展農(nóng)村集體“三資”清理登記，進一步澄清農(nóng)村集體“三資
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