【正文】 集中學(xué)習(xí)和自我學(xué)習(xí)兩個環(huán)節(jié)。僅今年上半年，我局黨員干部為幫助聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)困難黨員群眾，二次捐款共計6000余元，分期分批開展了幫扶慰問活動。在黨風(fēng)廉政建設(shè)上，及時調(diào)整班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任范圍，對各自責(zé)任對象和責(zé)任范圍予以明確。丹城不僅擁有一批諸如人民廣嘗體育館、圖書館等標(biāo)志性場館陣地，而且文體市場項目多、類別廣、居民文化生活豐富、躍躍，但在石浦，作為我縣南部中心城鎮(zhèn)，至今除了石浦文化館一座小樓外，幾乎沒有象樣的國辦文化設(shè)施。文化體育基礎(chǔ)設(shè)施是開展群眾文化體育活動、傳播先進(jìn)文化、普及全民健身的重要陣地和必要載體。（三）文體市場執(zhí)法缺乏長效機(jī)制，執(zhí)法手段、方法急需完善和提高?，F(xiàn)有執(zhí)法人員素質(zhì)及執(zhí)法裝備力量還不能適應(yīng)市場，是影響執(zhí)法效果的又一因素。另外，隨著國家加大對意識形態(tài)市場的整治力度，文體市場的整治行動一個接著一個，但經(jīng)費又沒有增加，也給我們造成了很大的壓力。部分局屬單位如圖書館、文物辦的專業(yè)人才也缺乏，需進(jìn)一步完善結(jié)構(gòu)，充實力量。其一，由于各種原因，目前我局行政編制為10個，實際在崗8人；事業(yè)編制8個，實際在崗為21人，多出的13人是通過系統(tǒng)內(nèi)借用、調(diào)劑、超編安排以及臨時聘用的，這樣的人員編制性質(zhì)，必然會削弱、影響干部職工的工作積極性。（一）進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳，努力營造良好的文體執(zhí)法氛圍。在全社會大力宣傳文化體育法律、法規(guī)、規(guī)章和黨的方針政策等，提高全社會的文化體育法律意識，必將大大增加監(jiān)督力度，推進(jìn)文化體育依法行政工作。在全縣范圍內(nèi)加快統(tǒng)一安裝《凈網(wǎng)先鋒》管理軟件步伐，建立網(wǎng)吧技術(shù)監(jiān)管平臺，充分運用科技手段，加強(qiáng)監(jiān)管力度。（三）進(jìn)一步提高服務(wù)水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展。同時要重視對次中心城鎮(zhèn)文體設(shè)施的建設(shè)，主動介入城區(qū)建設(shè)規(guī)劃。大力扶助民間藝術(shù)團(tuán)體和體育單項協(xié)會，廣泛開展群眾性文化體育活動，重點策劃并組織實施幾次創(chuàng)意新穎，影響力、感召力大，又緊跟時代腳步、吻合時代氣息的高雅文化體育活動，提升檔次、擴(kuò)大影響，提高美譽(yù)度，同時豐富老百姓的業(yè)余生活，服務(wù)于民眾。加強(qiáng)干部隊伍教育管理，優(yōu)化干部隊伍整體素質(zhì)。同時要切實改變作風(fēng)，多下基層調(diào)研指導(dǎo)工作。對照xx食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于開展20xx年食品藥品行政執(zhí)法專項監(jiān)督檢查的通知》要求，從執(zhí)法基礎(chǔ)制度和機(jī)制的落實情況、行政執(zhí)法制度的落實情況、執(zhí)法監(jiān)督情況等方面開展了自查，現(xiàn)將自查情況匯報如下：一、執(zhí)法基礎(chǔ)制度和機(jī)制落實情況（一）加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè)，嚴(yán)格人員持證上崗和資格管理。加強(qiáng)執(zhí)法人員資格、證件管理，對持證執(zhí)法人員進(jìn)行全面清理和重新登記，對因調(diào)離和退休等原因已不在我局行政執(zhí)法崗位的29名執(zhí)法人員，辦理的證件注銷手續(xù)，收回行政執(zhí)法證件；對1名執(zhí)法人員執(zhí)法證件上執(zhí)法區(qū)域不在xx市的執(zhí)法證件進(jìn)行變更；對1名執(zhí)法人員執(zhí)法證件丟失在省級媒體掛失聲明進(jìn)行補(bǔ)辦。分別承擔(dān)著食品安全、藥品醫(yī)療器械安全、特種設(shè)備安全、工業(yè)產(chǎn)品、商標(biāo)廣告、計量標(biāo)準(zhǔn)等市場監(jiān)管的行政執(zhí)法工作。對符合《xxxxxx行政程序規(guī)定》聽證的案件，依法根據(jù)當(dāng)事人申請召開了聽證會；在做出行政處罰前，告知當(dāng)事人做出處罰的依據(jù)事實、處罰的法律依據(jù)、處罰內(nèi)容和陳述申辯權(quán)利，充分提取當(dāng)事人的意見。在行政執(zhí)法案件辦理中，規(guī)定行政執(zhí)法人員提交的案件處理意見中必須載明自由裁量權(quán)的依據(jù)。實行所有的一般程序案件采取會議的形式進(jìn)行集體討論，重點對對違法事實、證據(jù)、執(zhí)法程序、法律適用、處罰種類和幅度的自由裁量權(quán)適用等內(nèi)容進(jìn)行審議，形成審理意見。（三）落實《xxxxxx重大行政執(zhí)法決策法制審核辦法》要求，做到重大執(zhí)法決定法制審核。今年已完成對《xx市電梯安全管理辦法（征求意見稿）》、《xx市家庭過期藥品回收銷毀管理辦法（暫行）》及相關(guān)行政執(zhí)法制度的審核。（四）落實《xxxxxx行政執(zhí)法工作與檢察監(jiān)督工作銜接若干規(guī)定》，做好行刑銜接工作。辦結(jié)的行政執(zhí)法案件及時錄入到“兩法銜接”信息平臺，錄入的案件信息準(zhǔn)確、完整，信息平臺暢通，有效的與司法監(jiān)督銜接。依照規(guī)范行政權(quán)力運行和便民高效的要求梳清流程。并及時通過信息公開將權(quán)力流程向社會公開。三、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督情況全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制，在認(rèn)真全面梳理了涉及本部門行政執(zhí)法工作的法律法規(guī)規(guī)章依據(jù)的基礎(chǔ)上，明確執(zhí)法崗位和責(zé)任，重點是加強(qiáng)行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究，落實考評獎懲。通過有效監(jiān)督，增強(qiáng)了執(zhí)法人員嚴(yán)格按照程序規(guī)定辦理案件的自覺性，提高辦案質(zhì)量。自我局成立以來，通過全面的培訓(xùn)，行政執(zhí)法隊伍的法治意識和執(zhí)法素質(zhì)有了一定的提高，但與全面深入推進(jìn)市場監(jiān)管還有一定的差距。如在行政處罰公示工作中存在多頭公示，公示的內(nèi)容、方式、途徑不盡相同，給行政執(zhí)法人員錄入增加了工作量。（二）繼續(xù)完善執(zhí)法工作體系。一是年初就制訂了全年行政執(zhí)法實施方案，局成立農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組，局長任組長，主抓副職為副組長，各農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法單位領(lǐng)導(dǎo)為成員，辦公室抽調(diào)人員為專干，全面督導(dǎo)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作落到實處。三是經(jīng)常向縣人大、縣政府領(lǐng)導(dǎo)匯報農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作情況，爭取領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持。今年以來，共出動宣傳車42輛次，受教人員達(dá)2萬多人次，同時，在電視臺、廣播電臺開辦了“農(nóng)業(yè)行政法律法規(guī)宣傳欄目”，通過以案釋法等形式，使農(nóng)民對農(nóng)業(yè)法律法規(guī)有了明確的認(rèn)識，受到社會的廣泛稱贊。一是規(guī)范執(zhí)法機(jī)構(gòu)隊伍。同時嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定，所有收費、罰款一律上繳財政專戶，嚴(yán)禁對單位、個人下達(dá)罰款任務(wù)。種子市場整治工作。并與工商局結(jié)合，實行種子廣告由農(nóng)業(yè)、工商兩鄉(xiāng)審查制。其四加強(qiáng)種子質(zhì)量監(jiān)控，對重點作物，特別是小麥、棉花、玉米、水稻等農(nóng)作物和種植面積較大的其他播作物，共抽檢樣品112份，代表數(shù)量17萬公斤，其中棉花合格樣品占60%，玉米合格樣品占91%，水稻合格樣品占93%。共檢查經(jīng)營門店189個，抽樣品25個，查處假劣農(nóng)藥產(chǎn)品8個，立案5起，查處5起，結(jié)案5起。立案4期、查處4起、結(jié)案4期，挽回經(jīng)濟(jì)損失20萬余元?？傊晡铱h農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作雖然取得了一些成績，但仍存著執(zhí)法力度不夠大、個別經(jīng)營戶經(jīng)營劣質(zhì)農(nóng)資、綜合執(zhí)法沒有開展等不足，今后我們進(jìn)一步加大工作力度，落實各項工作措施，使領(lǐng)導(dǎo)和群眾滿意。政務(wù)公開，規(guī)范執(zhí)法加強(qiáng)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定政策文件的學(xué)習(xí)，積極參加有關(guān)部門舉辦的法律知識培訓(xùn)班。我局派員進(jìn)駐了區(qū)政務(wù)服務(wù)中心綜合窗口開展一站式審批服務(wù)，方便群眾辦事，進(jìn)一步加大政務(wù)公開工作的力度。一是對建檔的糧食收購儲存企業(yè)的收購資格進(jìn)行了審核，對資質(zhì)條件發(fā)生變化，不再符合許可要求的，注銷糧食收購許可；對到期的許可證需延續(xù)的，經(jīng)審核符合條件的辦理延續(xù)手續(xù)。五是對市級小包裝糧油儲備數(shù)量、質(zhì)量進(jìn)行了檢查；六是開展了糧食經(jīng)營企業(yè)執(zhí)行國家統(tǒng)計制度檢查，使企業(yè)統(tǒng)計管理更加規(guī)范化；七是對糧食經(jīng)營者（包括加工企業(yè)）最高最低庫存進(jìn)行檢查；八是結(jié)合我區(qū)實際，在重大節(jié)假日期間，圍繞我區(qū)糧油市場分布情況，對重點環(huán)節(jié)、重點區(qū)域開展了糧油食品安全、糧油市場秩序的檢查。這些問題有待在今后的工作中加以解決。二、工作推進(jìn)情況和成效（一）嚴(yán)格實施執(zhí)法公示制度。編制了行政許可、行政處罰、行政執(zhí)法事項清單、隨機(jī)抽查事項清單、執(zhí)法人員執(zhí)法資格清單、行政執(zhí)法服務(wù)指南和行政執(zhí)法程序流程圖，并在網(wǎng)上公示。三是推動事后公示。一是明確執(zhí)法人員要求通過文字、音像記錄等方式對執(zhí)法程序、調(diào)查取證、審查決定、送達(dá)執(zhí)行、歸檔管理等行政執(zhí)法整個過程進(jìn)行全程記錄；二是加強(qiáng)執(zhí)法裝備建設(shè)，推進(jìn)全過程記錄執(zhí)法工作。確保每件行政執(zhí)法案件有記錄、有案卷，保障執(zhí)法全過程文字記錄完整，執(zhí)法文書規(guī)范，案卷完整齊全。查處林業(yè)行政違法人員40人，其中違法單位法人35人。由于xx縣林業(yè)和草原局實行“三項制度”時間不長，缺乏經(jīng)驗，在實際執(zhí)行過程中，有些環(huán)節(jié)無章可循。四、下一步解決對策（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。（三）進(jìn)一步強(qiáng)化制度落實。（五）加大“三項制度”的宣傳力度。一、抓好執(zhí)法隊伍形象建設(shè)。首先嚴(yán)把執(zhí)法人員入口關(guān)，從源頭解決基層執(zhí)法機(jī)構(gòu)、執(zhí)法人員膨脹問題。在有效推進(jìn)“三基三化”的工作進(jìn)程中，我局進(jìn)一步強(qiáng)化了執(zhí)法隊伍管理，制定了一系列管理和獎懲制度，促使管理制度規(guī)范化，提高執(zhí)法隊伍的綜合素質(zhì)。首先加強(qiáng)執(zhí)法隊伍政治學(xué)習(xí)，提高執(zhí)法隊伍法制觀念，加強(qiáng)廉政建設(shè)，增強(qiáng)服務(wù)意識。隊容風(fēng)紀(jì)是執(zhí)法隊伍素質(zhì)最直觀、最外在的反映。根據(jù)執(zhí)法隊伍實際，采取崗前教育、集中培訓(xùn)和日常學(xué)習(xí)等多種方式，不斷提高執(zhí)法工作水平。我局行政執(zhí)法人員積極學(xué)習(xí)執(zhí)法文書填寫的有關(guān)規(guī)定和填寫執(zhí)法文書的準(zhǔn)確性。一是通過縣政府門戶網(wǎng)站及時公示公開了我鎮(zhèn)《行政執(zhí)法主體資格清單》，內(nèi)容包括機(jī)構(gòu)全稱、法定代表人、執(zhí)法職責(zé)與依據(jù)、投訴監(jiān)督電話等，規(guī)范事前公示。（二）積極推進(jìn)執(zhí)法全過程記錄制。確保每件行政執(zhí)法案件有記錄、有案卷，保障執(zhí)法全過程文字記錄完整，執(zhí)法文書規(guī)范，案卷完整齊全。二是在實施“三項制度”上還不夠具體、全面:，保管、制作入卷方面還不夠規(guī)范，特別是音像記錄資料入卷的不多；，法制審核人員法律專業(yè)知識不強(qiáng)，缺乏相應(yīng)培訓(xùn)，需要提高法律素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力；、內(nèi)容和程序有待進(jìn)一步細(xì)化、明確。三是強(qiáng)化“三項制度”的落實。嚴(yán)禁強(qiáng)制征訂各類報刊雜志，嚴(yán)禁強(qiáng)行要求參加評比、競賽、研討等活動。為加大監(jiān)督查處力度，在縣監(jiān)察局建立了經(jīng)濟(jì)環(huán)境監(jiān)督舉報投訴中心，負(fù)責(zé)民營企業(yè)投訴的登記、協(xié)調(diào)、處理和回復(fù)。消除制約我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制性障礙，為我縣民營經(jīng)濟(jì)大發(fā)展創(chuàng)造良好的政策、法制環(huán)境。10月下旬，縣政府決定全面清理縣政府部門行政審批項目，從制度上建立起服務(wù)配套、廉潔高效的行政服務(wù)體系，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展。將培訓(xùn)工作納入進(jìn)一步完善執(zhí)法責(zé)任制，全面推進(jìn)依法行政，公正司法的重要議事日程，作為本工作實施目標(biāo)管理的內(nèi)容，年終將對縣府部門落實執(zhí)行情況逗硬考核獎懲。在上級部門的指導(dǎo)下，一年來，我縣對安全生產(chǎn)監(jiān)督、勞動、建設(shè)、交通、煙草專賣、農(nóng)業(yè)、旅游、藥監(jiān)、衛(wèi)生、畜牧、經(jīng)貿(mào)等部門執(zhí)法人員進(jìn)行了培訓(xùn)、考試，達(dá)600余人次，切實做到了行政執(zhí)法人員培訓(xùn)、考試合格，方可持證上崗執(zhí)法。其中對縣規(guī)劃管理辦法、縣殯葬管理實施辦法中涉及的部分條款與現(xiàn)行法律、法規(guī)的規(guī)定相抵觸，縣法制辦及時提出處理意見應(yīng)不予簽發(fā)，得到了縣府領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可。五、認(rèn)真開展行政復(fù)議和行政應(yīng)訴活動，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益不受侵害隨著行政復(fù)議法的貫徹實施，行政復(fù)議案件數(shù)量、難度、復(fù)雜程度都越來越大，其涉及社會成員面也越來越寬。縣洪森家俱有限公司不服縣國土資源局的收回國有土地使用權(quán)的處理決定，向縣政府提起復(fù)議申請。仁和鎮(zhèn)政府處理后，牛正樹對處理意見不服并已向市政府申請行政復(fù)議。另外，作為行政復(fù)議的被申請人，縣政府按照復(fù)議法規(guī)定，自覺參與復(fù)議活動，配合市府法制辦開展復(fù)議工作，對涉縣政府之行政行為的復(fù)議主動提供相關(guān)材料及法律依據(jù)。1件為賀建齊訴縣政府違法頒發(fā)房屋產(chǎn)權(quán)證行政訴訟案，經(jīng)審理，原告當(dāng)庭撤訴。六、做好行政協(xié)調(diào)和信訪工作根據(jù)縣府領(lǐng)導(dǎo)安排，對縣政協(xié)建言要求“加強(qiáng)規(guī)范性文件的制定”及時組織法制辦等部門進(jìn)行調(diào)研，并將縣政府制定規(guī)范性文件的程序、方法等情況作出回復(fù)。參與了新華河征地拆遷協(xié)調(diào)工作。一年來，縣法制辦共處理行政協(xié)調(diào)及接待群眾來信來訪近50余件。從“四五”普法工作一開始，我局就成立了以局長為組長的“四五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組，無論領(lǐng)導(dǎo)怎樣變換，其責(zé)任、目標(biāo)、任務(wù)不變，并設(shè)立了普法辦公室，配備了專職普法輔導(dǎo)員，聘請了常年法律顧問,負(fù)責(zé)法制宣傳教育與法律事務(wù)的處理。從XX年到XX年，整體工作分為三個階段，即：XX年宣傳發(fā)動階段、XX年至XX年實施階段、XX年考核驗收階段。同時送法下鄉(xiāng)，使普法宣傳教育工作深入農(nóng)村。按照宣傳教育計劃和實施方案，XX年至XX年三年內(nèi)分別完成30%、50%、20%的學(xué)習(xí)任務(wù)，截止今年5月份，基本學(xué)完了《干部法律知識讀本》、《“四五”普法宣傳教育讀本》、《煙草專賣法規(guī)匯編》里的內(nèi)容。三是堅持普法與執(zhí)法相結(jié)合，規(guī)范執(zhí)法行為。同時，堅持每周六學(xué)習(xí)日制度，對基層單位的學(xué)習(xí)情況不定期開展檢查，鼓勵先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，提高普法工作的效果和質(zhì)量。在我們的干預(yù)下，扎旗政府和農(nóng)業(yè)局取消了占用計劃，制止了一起違法行為的發(fā)生，維護(hù)了扎旗農(nóng)技推廣中心的合法權(quán)益。另外，由于領(lǐng)導(dǎo)不重視、缺乏經(jīng)費等原因，農(nóng)技推廣執(zhí)法單位沒有下基層認(rèn)真開展執(zhí)法檢查工作，對違法行為沒能及時認(rèn)真進(jìn)行查處，工作中有缺位現(xiàn)象。20xx年xx月xx日行政執(zhí)法工作自查報告10根據(jù)《省法制辦關(guān)于開展全省行政執(zhí)法和行政執(zhí)法隊伍建設(shè)監(jiān)督檢查的通知》的要求，我局結(jié)合文件的精神，認(rèn)真按照審計法所規(guī)定的職責(zé)、權(quán)限和程序開展審計執(zhí)法，執(zhí)法質(zhì)量和水平得到了進(jìn)一步的提高。二是加強(qiáng)審計計劃管理。在審計進(jìn)點時，在被審計單位醒目位置張貼審計內(nèi)容公示書，將審計流程、審計目的、審計內(nèi)容、審計組成員、審計紀(jì)律、監(jiān)督舉報電話予以公開。對每個審計項目，我們都要求由專人在項目結(jié)束后及時進(jìn)行審計檔案整理，并交由辦公室歸檔保管，每個審計項目的各種立項和結(jié)果文件及審計證據(jù)、審計底稿、審計日記等一應(yīng)俱求。二是建立審計執(zhí)法考核與責(zé)任追究制度。二是我局沒有行政許可項目。行政執(zhí)法工作自查報告11在地委、行署的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在行署法制辦的具體指導(dǎo)和監(jiān)督下，地區(qū)安監(jiān)局主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視行政執(zhí)法責(zé)任制工作，認(rèn)真貫徹落實國家、自治區(qū)、地區(qū)一系列關(guān)于推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制的安排部署，全面提升行政執(zhí)法工作的質(zhì)量，不斷加大安全生產(chǎn)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查力度，取得了一定效果。嚴(yán)格實施行政執(zhí)法責(zé)任制評議考核，定期組織自查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。（二）加大安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳培訓(xùn)力度。一是加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，培訓(xùn)從業(yè)人員822人。四是進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法文書使用情況的監(jiān)督檢查，今年以來全地區(qū)安監(jiān)系統(tǒng)共使用執(zhí)法文書1239份。（五）地區(qū)安監(jiān)局在行政執(zhí)法過程中，切實做到合情、合理、合法。在創(chuàng)建“安全示范村”活動中，克服了基層干部認(rèn)識不到位，缺乏資金等各種困難，積極協(xié)調(diào)疏通方方面面的關(guān)系，在軟件硬件建設(shè)上都取得了實質(zhì)性進(jìn)展，通過檢查驗收，為平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)目標(biāo)的實現(xiàn)奠定了堅實的基礎(chǔ)，有力的促進(jìn)了農(nóng)村的安全穩(wěn)定發(fā)展。三是完善安全監(jiān)管執(zhí)法工作機(jī)制，落實好執(zhí)法報告、執(zhí)法統(tǒng)計和執(zhí)法分析等各項工作措施。為加強(qiáng)綜合管理和行政執(zhí)法力度，全面、依法管理好沾益縣區(qū)域內(nèi)質(zhì)量、計量、標(biāo)準(zhǔn)化、食品安全和特種設(shè)備安全等工作，[]我局成立了以局長為組長、副局長為副組長，綜合股、業(yè)務(wù)股相關(guān)人員為成員的執(zhí)法工作組，執(zhí)法工作組下設(shè)辦公室在綜合股，負(fù)責(zé)行政執(zhí)法日常工