恩陽(yáng)區(qū)司法局“三到位”推進(jìn)“放管服”工作-預(yù)覽頁(yè)
【正文】 批和服務(wù)事項(xiàng)辦理承諾，明確辦事責(zé)任主體、條件、標(biāo)準(zhǔn)范圍、辦理時(shí)限、監(jiān)督渠道等內(nèi)容，堅(jiān)持“該公開(kāi)就公開(kāi)，能公開(kāi)就公開(kāi)”。各地只有加強(qiáng)制度創(chuàng)新和制度供給，不斷完善治理體系、提高治理水平，才能解決改革中遇到的問(wèn)題和矛盾，為發(fā)展?fàn)I造良好的制度環(huán)境?！?者做好加減利民生古 迪“放管服”這道改革試題答得不好，有這么幾種情況。要做好“放管服”，就要加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度，加深創(chuàng)新管理的認(rèn)識(shí)，加快優(yōu)化服務(wù)的速度；就要減去消極怠工，減去得過(guò)且過(guò)，減去敷衍塞責(zé)?！罢峦庥姓隆碑?dāng)清理林 雍目前，全國(guó)許多地方在推動(dòng)相對(duì)集中行政許可權(quán)改革試點(diǎn)，成立行政審批局，把幾十枚公章合并成一枚公章，實(shí)現(xiàn)“一枚公章管審批、一個(gè)大廳辦成事”。有人將一車(chē)木材從江西運(yùn)到浙江，隨身攜帶的《木材運(yùn)輸證》，按規(guī)定只需蓋起運(yùn)地行政審批局的章即可。要消除改革中的痛點(diǎn)難點(diǎn)，還要在更大范圍內(nèi)完善制度設(shè)計(jì)。有人認(rèn)為，“放管服”就是要削手中的權(quán)、去部門(mén)的利，放權(quán)于市場(chǎng)和社會(huì)，讓利于群眾和企業(yè)。沒(méi)有蛻變，就沒(méi)有新生。一、著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境（一）扎實(shí)開(kāi)展“政府效能提升年”活動(dòng)。〔牽頭單位：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)發(fā)改局，責(zé)任單位：區(qū)政府各部門(mén)（單位），各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府〕（三）建立營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)機(jī)制。實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，確?！胺墙慈搿逼毡槁鋵?shí)。依法整治“紅頂中介”，督促取消、降低相關(guān)單位中介服務(wù)收費(fèi)。繼續(xù)推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤改革，清理整頓事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)。用好社會(huì)信用信息平臺(tái)，加快推行在行政審批、政府采購(gòu)和招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域使用信用承諾或信用報(bào)告?！矤款^單位：區(qū)司法局、區(qū)委編辦，責(zé)任單位：區(qū)政府各部門(mén)（單位），各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府〕（十）深化行政審批制度改革。〔牽頭單位：區(qū)行政審批局，責(zé)任單位：區(qū)政府各部門(mén)（單位），各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府〕（十二）清理整改變相審批和許可?！矤款^單位：區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局，責(zé)任單位：各審批職能部門(mén)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府〕（十四）對(duì)接用好一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。制定全區(qū)加強(qiáng)科研誠(chéng)信建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)和深化項(xiàng)目評(píng)審、人才評(píng)價(jià)、機(jī)構(gòu)評(píng)估改革實(shí)施方案，優(yōu)化科研項(xiàng)目評(píng)審管理機(jī)制，改進(jìn)科技人才評(píng)價(jià)方式，完善科研機(jī)構(gòu)評(píng)估制度?！矤款^單位：區(qū)發(fā)改局、區(qū)財(cái)政局，責(zé)任單位：區(qū)政府各部門(mén)（單位），各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府〕（十七）著力破解創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新融資難題。做好與省、市職業(yè)資格證書(shū)管理信息化系統(tǒng)數(shù)據(jù)對(duì)接，推行專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格電子證書(shū)?！藏?zé)任單位：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局〕三、深化商事制度改革（二十）進(jìn)一步壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間?！藏?zé)任單位：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局〕（二十二）加快推進(jìn)企業(yè)注銷(xiāo)便利化改革。依托全省統(tǒng)一的“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管系統(tǒng)，健全以“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制。〔責(zé)任單位：區(qū)行政審批局、區(qū)政府辦〕（二十五）優(yōu)化整合提升政務(wù)服務(wù)大廳“一站式”功能。推廣設(shè)立24小時(shí)自助服務(wù)區(qū)，在自助設(shè)備上開(kāi)通咨詢(xún)、取件、領(lǐng)表服務(wù)功能，推動(dòng)自助服務(wù)設(shè)備由“查詢(xún)型”向“辦理型”升級(jí)?！矤款^單位：區(qū)行政審批局，責(zé)任單位：各審批職能部門(mén)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府〕（二十八）實(shí)施聯(lián)動(dòng)服務(wù)。全面推行“一次辦”，做到辦事指南“一單清”、群眾咨詢(xún)“一口清”、受理材料“一手清”、業(yè)務(wù)辦理“一次性完成”。二、主要任務(wù)（一）優(yōu)化部門(mén)審批流程，推動(dòng)部門(mén)所有審批事項(xiàng)向行政審批股集中，梳理可在政務(wù)大廳窗口一站式審批的事項(xiàng)，授權(quán)政務(wù)大廳窗口開(kāi)展審批，實(shí)現(xiàn)部門(mén)向窗口放權(quán)，提高群眾辦事效率。（牽頭股室：行政審批股，配合股室：局屬相關(guān)單位、局機(jī)關(guān)各股室）（五）加快推進(jìn)行政許可標(biāo)準(zhǔn)化工作，重新梳理行政審批事項(xiàng)，制作辦事指南，對(duì)列入權(quán)責(zé)清單的行政許可事項(xiàng)按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行統(tǒng)一編碼管理，對(duì)受理、審查、決定各環(huán)節(jié)進(jìn)行優(yōu)化，制作標(biāo)準(zhǔn)化流程圖，促進(jìn)行政審批規(guī)范化運(yùn)行。（牽頭股室：行政審批股，配合股室：局屬相關(guān)單位、局機(jī)關(guān)各股室）（八）落實(shí)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”抽查機(jī)制，進(jìn)一步完善各級(jí)政府隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、市場(chǎng)主體名錄庫(kù)、執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)和抽查工作細(xì)則，確保市縣兩級(jí)實(shí)現(xiàn)雙隨機(jī)監(jiān)管全覆蓋。（市供排水集團(tuán)，供熱辦，燃?xì)馄髽I(yè)）（十）開(kāi)展“減證便民”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，清理各種證明和手續(xù)，凡沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)的一律取消，能通過(guò)個(gè)人現(xiàn)有證明來(lái)證明的一律取消，能采取申請(qǐng)人書(shū)面承諾方式解決的一律取消，能通過(guò)網(wǎng)絡(luò)核驗(yàn)的一律取消，最大程度利企便民。局屬各相關(guān)單位負(fù)責(zé)人要高度重視、勇于擔(dān)當(dāng)、不等不靠，切實(shí)擔(dān)負(fù)起推進(jìn)本局簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)和轉(zhuǎn)變職能改革的重任。（三）重視督促指導(dǎo)。
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