【正文】 為北京的養(yǎng)老事業(yè)出力盡責(zé)。子女贍養(yǎng)義務(wù)寫入《條例》北京市人大常委會副主任柳紀(jì)綱在市十四屆人大三次會議上做了關(guān)于《條例》的說明。《條例》明確指出，居家養(yǎng)老就是指以家庭為基礎(chǔ)，政府主導(dǎo)，還要依托城鄉(xiāng)社區(qū)、企業(yè)、社會組織提供專業(yè)化服務(wù)，滿足居住在家的老年人社會化服務(wù)需求的養(yǎng)老模式。八大類居家養(yǎng)老服務(wù)由政府統(tǒng)籌、企業(yè)參與，本著就近便利、價格合理的原則向老年人提供。擬對《條例》實施執(zhí)法檢查《條例》規(guī)定，市和區(qū)、縣政府應(yīng)將居家養(yǎng)老服務(wù)工作落實情況納入監(jiān)察和目標(biāo)責(zé)任制考核，并建立相應(yīng)責(zé)任追究制度。如順利通過，將于今年5月1日實施。市人大常委會副秘書長、內(nèi)務(wù)司法辦公室主任劉維林稱，這項在老年食堂開放中給予了寬泛的規(guī)定，沒有列那么全面。此外，還會對特殊困難的老年群體給予補(bǔ)貼等。《條例》中相關(guān)罰則寫明，擅自改變政府配置的養(yǎng)老設(shè)施拒不整改的，可處10萬元以上100萬元以下罰款，并責(zé)令退賠補(bǔ)貼資金和相關(guān)費(fèi)用。原因有三：一是出于用藥安全考慮，一些藥品只能在大醫(yī)院用；二是社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與二、三級醫(yī)院配備使用藥品的具體品種、規(guī)格不同；三是多數(shù)社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)不具備儲存大量藥物的條件。解讀4 養(yǎng)老服務(wù)人才如何保證?《條例》草案第十六條規(guī)定了政府應(yīng)推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)人才隊伍的職業(yè)化、專業(yè)化建設(shè)；將養(yǎng)老服務(wù)人才隊伍建設(shè)納入人才教育培訓(xùn)規(guī)劃，推進(jìn)職業(yè)教育。解讀5 惠及范圍是否全覆蓋?有代表提出，《條例》中明確了政府職責(zé)，一些服務(wù)的提供還需由政府財政補(bǔ)貼。但對創(chuàng)新性的針對居家養(yǎng)老服務(wù)的各方面納入，給予了引導(dǎo)性規(guī)定。地方財政主要補(bǔ)貼的是戶籍人員；但一些外地來的常住人口，他們本人、子女也為北京做出了很大貢獻(xiàn)，所以一些政策也會惠及他們。”跟李淑芬上到4層，門口放著師傅送上來的米和面粉?！崩钍绶业耐鈱O女在外企工作，平時回家晚，午飯要老人自己做，有時晚飯也是她做給外孫女吃。”老人說?！皬哪菚r起，完善居家養(yǎng)老的配套設(shè)施建設(shè)，我們就一直在做。該企業(yè)能輻射10個左右的社區(qū)，每年服務(wù)人數(shù)近4000人次。常青園北里的劉美娟老人說：“我們跟大夫都熟，有一次我感冒發(fā)燒就是在家看的。對行動不便的老人，我們可以把他們攙扶到醫(yī)務(wù)室，但遇到突發(fā)情況，還是應(yīng)撥打急救電話。”昨日下午，在朝陽代表團(tuán)分組審議會場，北京市人大常委會主任杜德印對《北京市居家養(yǎng)老服務(wù)條例(草案)》的修改，提出要求。同年，北京啟動《北京市實施〈老年人權(quán)益保障法〉辦法》修訂。據(jù)此，《條例》將養(yǎng)老模式調(diào)整為“政府主導(dǎo)，以專業(yè)公司的專業(yè)服務(wù)、專業(yè)運(yùn)營為主，社區(qū)為基礎(chǔ)”；同時明確了各相關(guān)主體間的權(quán)責(zé)。從立法設(shè)想到提交人大審議，一年時間的鍛造打磨，一部專門針對居家養(yǎng)老的法規(guī)即將出爐。這不僅是人大立法工作的進(jìn)步，對法規(guī)本身是宣傳，為法規(guī)實施打下基礎(chǔ)。過去一年，這項法規(guī)經(jīng)過多次調(diào)研，他自己參與的就有50多次，法規(guī)制定過程中，充分聽取了人大代表意見，在政協(xié)立法協(xié)商。新京報記者 郭超■ 互動刪養(yǎng)老配套設(shè)施指標(biāo)代表擔(dān)心執(zhí)行難到位昨日朝陽團(tuán)分組審議，來自朝陽區(qū)法院的市人大代表李有光提出，此前征集意見時，對社區(qū)養(yǎng)老設(shè)施配建，曾制定了800平方米這一指標(biāo)，但一些社區(qū)工作人員認(rèn)為，不應(yīng)制定類似不能馬上實現(xiàn)、“一刀切”的數(shù)據(jù)指標(biāo)。“關(guān)于社區(qū)配套設(shè)施建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，歷史上已幾次反復(fù)，配建的難度較大”，程連元說。此外，可以按照目前的醫(yī)生多點執(zhí)業(yè)的相關(guān)規(guī)定，加入社區(qū)醫(yī)療服務(wù)體系。政協(xié)委員、北京安貞醫(yī)院醫(yī)生、大屯社區(qū)醫(yī)療服務(wù)中心主任王以新：社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)團(tuán)隊為老人提供家庭醫(yī)生式服務(wù)，需要所在家庭與醫(yī)療團(tuán)隊自愿簽訂協(xié)議，團(tuán)隊要為老人提供規(guī)范的服務(wù)。一、指導(dǎo)思想：以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，立足“人文關(guān)懷”，堅持“老有所需，老有所為”原則，建立新型的社會化居家養(yǎng)老服務(wù)體系，通過“關(guān)愛、溝通、服務(wù)”的工作思路，為老年人提供全方位的服務(wù)，全面提高老年人的生活質(zhì)量。四、服務(wù)主題：情暖老人心做美“夕陽紅”五、服務(wù)隊伍：居家養(yǎng)老的服務(wù)隊伍主要由小區(qū)專職工作者和志愿者組成。提供醫(yī)療康復(fù)服務(wù)：醫(yī)生巡診、陪看病、保健咨詢、常見病防治、常規(guī)身體檢查、康復(fù)指導(dǎo)及康復(fù)鍛煉、康復(fù)護(hù)理和物理治療。組織專人開展對居家養(yǎng)老對象的摸查、歸類、審核、統(tǒng)計工作，及時掌握老年人的基本情況和需求動態(tài)，建立健全老年人信息庫。服務(wù)員隊伍由小區(qū)工作者、志愿者等人員組成。加快建立居家養(yǎng)老服務(wù)平臺系統(tǒng)，加快構(gòu)建居家養(yǎng)老服務(wù)體系。功能包括集人事管理、倉庫管理、老人管理、護(hù)理管理、費(fèi)用管理、老人銀行、接待管理、變更記錄、統(tǒng)計查詢、健康監(jiān)控、智能呼叫、基礎(chǔ)管理等綜合管理為一體的信息化管理平臺。三、功能介紹管一家居家養(yǎng)老服務(wù)平臺檔案動態(tài)管理系統(tǒng)。緊急、重大事情，比如突然生病，家中著火等，客戶按下紅色按鈕，服務(wù)中心客戶端的主界面即出現(xiàn)該客戶的呼叫求救信息列表，中心人員可以在第一時間優(yōu)先進(jìn)行救助處理。4）當(dāng)老人緊急呼叫后，中心人員首先打開視頻監(jiān)控，判斷老人需要何種緊急救助措施，然后迅速派單處理。管一家居家養(yǎng)老服務(wù)平臺遠(yuǎn)程健康監(jiān)控系統(tǒng)，是本著“遠(yuǎn)程監(jiān)控—健康檔案—健康預(yù)警—健康促進(jìn)”的思路設(shè)計的。老人、急救中心、醫(yī)院及子女皆可以遠(yuǎn)程登錄，隨時查詢、關(guān)注老人的健康狀況。管一家居家養(yǎng)老服務(wù)平臺安防報警系統(tǒng)適用于家中某段時間無人，可能出現(xiàn)煤氣泄漏、被盜等情況；或老人健忘，燉煮食物時忘記爐火而發(fā)生煤氣泄漏等情況。利用這套系統(tǒng)，將更方便的管理志愿者和相關(guān)的團(tuán)隊活動。本管理臺主要是政府或協(xié)會或運(yùn)營公司的管理人員和服務(wù)中心管理員對座席工作及工作量的查詢、監(jiān)聽、統(tǒng)計、評估等。管一家居家養(yǎng)老服務(wù)平臺一卡通系統(tǒng)適用于：，服人員手持消費(fèi)機(jī)，刷卡或刷健康體檢手機(jī)即時結(jié)算。在堅持保本微利的基礎(chǔ)上，構(gòu)建一種規(guī)模化、智能化、精細(xì)化的居家養(yǎng)老服務(wù)及組織管理模式，實現(xiàn)項目的可持續(xù)運(yùn)營。通過志愿者、相對健康老人、低齡老人為社區(qū)老年人提供義工服務(wù)。（二）視老人如親人，服務(wù)做到耐心、細(xì)致、周到，不怕臟、累、苦。二、乙方承諾：（一）正確理解居家養(yǎng)老工作的性質(zhì)。實事求是地對甲方進(jìn)行工作評定。甲方負(fù)責(zé)人簽名（蓋章）：乙方簽名：年月日