【正文】 的撲救方法及內(nèi)部疏散和逃生自救基本要領(lǐng)，學(xué)會如何發(fā)現(xiàn)和整改工作崗位和住宿環(huán)境中的火災(zāi)隱患，從而不斷提高外來務(wù)工人員火災(zāi)自防自救能力，有效預(yù)防各類火災(zāi)事故的發(fā)生。一是抓源頭管理。三是抓隱患整改。近年來，外來務(wù)工人員已經(jīng)成為XX職工隊伍的重要組成部分，截止到2008年4月，并通過工會這一基層組織形式，落實(shí)和開展消防安全教育，不失為探索消防安全強(qiáng)制教育的一個新途徑和新方法。提請政府協(xié)調(diào)有關(guān)部門研究解決問題的措施。一、主要特點(diǎn)、問題及原因第一，外來務(wù)工人員數(shù)量呈逐年遞增趨勢。第二，外來務(wù)工人員的投向發(fā)生變化，從業(yè)范圍不斷擴(kuò)展。現(xiàn)在三資企業(yè)、私營企業(yè)和個體工商戶使用外來務(wù)工人員的數(shù)量明顯增長。甚至賓館的領(lǐng)班、服務(wù)員，商店里的營業(yè)員，商定的營銷人員中也招用了部分外來務(wù)工人員。有的國有大中型企業(yè)的外來工從業(yè)時間大都在3年以上，有的已達(dá)6年以上。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，4個月——1年的39萬人、。目前的主要問題：一是用人單位私招亂拉問題仍較突出。三是對外來務(wù)工人員的管理難度加大。管理手段與管理對象之間不對稱。從求職方面看，近幾年農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)競爭加劇，普遍不大景氣，吸納就業(yè)能力減弱，加之入世后農(nóng)業(yè)可能受到?jīng)_擊，農(nóng)村剩余勞動力數(shù)量有增無減。同時也在于城鄉(xiāng)物價水平和消費(fèi)水平的不同，城鄉(xiāng)職工所依據(jù)的參照系不一致。由于他們大都居住在單位宿舍，人員相對集中，無需通勤，便于生產(chǎn)組織和管理。以往我們在對待外來務(wù)工人員問題上采取了前后矛盾的做法，如制訂限制外來務(wù)工人員就業(yè)崗位工種目錄，收取再就業(yè)基金等，實(shí)際上是一種限制外來人員、保護(hù)城鎮(zhèn)職工就業(yè)機(jī)會的一種做法，同時，城鄉(xiāng)職工之間又存在著某些政策性的職工福利和社會保險待遇方面的差別。管理部門受條件所限也很難對上述情況予以有效制止。之所以能出現(xiàn)近幾年國有企業(yè)、集體企業(yè)人數(shù)減少，而外來務(wù)工人員不斷增加的情況，就是因?yàn)槌擎?zhèn)私營、個體經(jīng)濟(jì)和第三產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展所致。但是，發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)與保護(hù)本地就業(yè)機(jī)會是一個既相互促進(jìn)、又相互排斥的矛盾。所以，如何擺正外來人員就業(yè)與城鎮(zhèn)職工就業(yè)之間的關(guān)系，是各級領(lǐng)導(dǎo)和決策者面臨的一個重要課題，是事關(guān)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大事。由于外來人員流動性強(qiáng)、構(gòu)成復(fù)雜、涉及面廣的特點(diǎn)，因此，要求我們的管理組織、管理措施和管理手段必須具有統(tǒng)籌性、綜合性和互動性來與之相適應(yīng)?？梢酝ㄟ^IC卡統(tǒng)一采集、集中處理有關(guān)外來務(wù)工人員的各種信息，為領(lǐng)導(dǎo)決策和實(shí)施有效管理提供可靠依據(jù)。（二）統(tǒng)籌規(guī)劃，分類管理，實(shí)現(xiàn)人崗合理匹配和城鄉(xiāng)勞動力優(yōu)勢互補(bǔ)。同時，加大執(zhí)法監(jiān)察力度，制止用人單位靠投機(jī)取巧非法獲利的行為，消除用人單位在使用本市城鎮(zhèn)職工和外地農(nóng)民工方面所形成的成本差距和利好效果，引導(dǎo)和鼓勵用人單位招用本市城鎮(zhèn)職工。象小時工、非全日工、彈性工作制、非正規(guī)就業(yè)等等。白白浪費(fèi)寶貴的城鎮(zhèn)就業(yè)機(jī)會，把本來應(yīng)是今后城鎮(zhèn)職工就業(yè)的主要渠道變成外來務(wù)工人員就業(yè)的集中場所。既可由派遣單位代表求職者依法保護(hù)自己的合法權(quán)益，減小求職者的勞動爭議風(fēng)險和麻煩，又可為用人單位代辦勞動業(yè)務(wù)降低違法成本，又利于政府管理部門通過派遣單位調(diào)控就業(yè)崗位，保護(hù)城鎮(zhèn)職工就業(yè)機(jī)會，收到一舉三得的效果。在這些進(jìn)城的農(nóng)村勞動力中，80%以上是35歲以下的農(nóng)村青年。%。三是農(nóng)村實(shí)際收入相對下降。四是農(nóng)村青年普遍希望到城市開闊眼界，增長才干，求得發(fā)展。回家鄉(xiāng)好干點(diǎn)事業(yè)”和“到城里見見世面，開開眼界”%%，%；因?yàn)樯罾щy，%。一是外來務(wù)工青年進(jìn)城后找不到工作的滯貿(mào)群體人數(shù)增多了。調(diào)查結(jié)果顯示，從1998年3月至1999年3月的一年中，%的外來務(wù)工青年變換過工作。其中，變換過工作的外來務(wù)工青年以廣州市為最高，%，其他依次為深圳（31%）、北京（%）、上海（26%）、煙臺（14%）。%。另外，外來務(wù)工青年的就業(yè)渠道不暢，也是擇業(yè)難的一個重要原因。占外來務(wù)工青年總數(shù)的三分之一。業(yè)余生活的單調(diào)和枯燥，是引發(fā)包來務(wù)工青年心理和情緒變化的重要原因?；卮稹敖?jīng)常受到”%。其余的依次為：用工單位提供的吃住條件太差（%）；用工單位拖欠工資或變相克扣工資，甚至拒不發(fā)放工資（%）；業(yè)余時間不準(zhǔn)外出(%)；因公受傷而用工單位不出錢醫(yī)治（%）；用工單位不準(zhǔn)外來工參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)（2%）。外來務(wù)工青年因工傷致殘后，大多數(shù)不能得到及時的治療和經(jīng)濟(jì)上的賠償。關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)外來務(wù)工青年工作的對策與建議各級政府應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對外來務(wù)工青年工作的領(lǐng)導(dǎo)。完善各種措施和手段，使外來務(wù)工人員流動有序。城市外來務(wù)工青年的流動和生存狀況呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)村青年數(shù)量呈上升趨勢據(jù)廣州、深圳等地的不完全統(tǒng)計，今年春節(jié)以來經(jīng)過鐵路南下的民工總量已超過146萬人，比去年同期增長了10%左。當(dāng)問及“您打算什么時候回鄉(xiāng)”時，選擇“目前還沒想回鄉(xiāng)”的達(dá) %，“永遠(yuǎn)不回鄉(xiāng)的”%，表示“說不清”%。二是農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)正在升級換代和結(jié)構(gòu)調(diào)整時期，吸納農(nóng)村剩余勞動力的能力顯著減弱。另一方面，農(nóng)民收入與城鎮(zhèn)居民收入的差距在逐漸拉大，從1985年年的1::。而想“到城里學(xué)點(diǎn)本事。外來和成鎮(zhèn)就業(yè)的難度增大從本次調(diào)查的情況看，外來務(wù)工青年在城市找工作比過去難了。二是外來務(wù)工青年的工作極不穩(wěn)定，職業(yè)變換頻率較高。其中，變換過工作的處來務(wù)工青年以廣州市為最高，%。從調(diào)查數(shù)據(jù)看，外來各工青年有相當(dāng)一部分在三資企業(yè)（%）或私營企業(yè)（%）中就業(yè)。外來務(wù)工青年就業(yè)難度增加，最主要的原因是城市下崗職工人數(shù)在不斷上升，城市就業(yè)面臨著十分尖銳的矛盾和沉重的壓力。在回答“您今年以來是否有經(jīng)濟(jì)收入”時，選擇“有時有，有時沒有，很不穩(wěn)定”%%，兩者之和為33%。調(diào)查結(jié)果顯示，在外來務(wù)工青年中，%。您是否受到過歧視或不公正的待遇”時。列在前四位的侵權(quán)事件是：與城市職工同工不同酬（%）；加班后很少或從來不給報酬（%）；受到城里人歧視，經(jīng)常遭白眼（%）；用工單位不能提供基本的勞動保護(hù)條件（%）。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的另一個突出問題，是外來務(wù)工青年勞動保護(hù)條件極差，超時疲勞工作現(xiàn)象十分嚴(yán)重，因而造成了大量的工傷事故。有22%的人回答“從未得到過”，%的人表示“要經(jīng)過努力才能得到”，%。建立健全各種相關(guān)制度和服務(wù)體系。對外來務(wù)工青年的培訓(xùn)應(yīng)納入政府行為。要制定相關(guān)政策性規(guī)定，將培訓(xùn)與就業(yè)掛構(gòu)，建立學(xué)習(xí)、考核、發(fā)證、上崗等四位一體的管理機(jī)制，確保培訓(xùn)工作的權(quán)威性和有效性。同時，各地政府應(yīng)制定相關(guān)的政策法規(guī)，并通過司法監(jiān)督和法律援助。這次大學(xué)生暑假工調(diào)查的研究目的就是為了研究大學(xué)生暑假打工行為并對其進(jìn)行分析，了解當(dāng)代大學(xué)生暑假打工的目的及遇到的問題，正確指導(dǎo)大學(xué)生暑假打工的行為及就業(yè)觀。人能找到與自己專業(yè)對口的短期暑期工。許多學(xué)生認(rèn)為，大一、大二時可以嘗試些大學(xué)生暑假兼職些“簡單勞動”，增長社會經(jīng)驗(yàn)，大三以后還做就顯患上有些“不夠條理”了。在本次調(diào)查中，%有過受騙經(jīng)歷，%因單位的經(jīng)濟(jì)問題，而被拖欠工資，因口頭合同，而被拒還薪。一般情況下，大學(xué)生所要爭取的是幾百上千元錢，但訴訟成本可能高達(dá)好幾千元，并且還要投入大量的時間和精力。在大學(xué) 4 年里，應(yīng)當(dāng)抓住首要抵牾，以進(jìn)修為主。大學(xué)生兼職不要盲目地以賺錢為目的，要慎重選擇與本身專業(yè)對口的兼職工作，這樣才能更好地鍛煉本身，而且要選擇能增長或增強(qiáng)某種專業(yè)技能的兼職，為本身今后的擇業(yè)拓寬道路。作為一名大學(xué)生，只要是自己所能承受的，就應(yīng)該把握所有的機(jī)會，正確衡量自己，充分發(fā)揮所長，以便進(jìn)入社會后可以盡快走上軌道