【正文】 正確處理好執(zhí)行代表職務(wù)與做好本職工作的關(guān)系，做到執(zhí)行代表職務(wù)與做好本職工作兩不誤、兩促進(jìn)。凡是縣委作出的重大決策，都要將其作為代表活動(dòng)的重點(diǎn)內(nèi)容；凡是縣人大及其常委會(huì)作出的決議決定，都要在代表活動(dòng)中認(rèn)真貫徹落實(shí)；凡是人民群眾高度關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，都要積極反映，并認(rèn)真幫助解決。通過(guò)開(kāi)展對(duì)執(zhí)法、司法情況的視察、檢查等活動(dòng)，不斷強(qiáng)化對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督，保證憲法和法律法規(guī)在本行政縣域內(nèi)的正確有效實(shí)施，為促進(jìn)社會(huì)主義民主，健全社會(huì)主義法制，做出不懈地努力。四、要奮力開(kāi)拓，不斷開(kāi)創(chuàng)人大代表工作的新局面 社會(huì)在不斷發(fā)展，形勢(shì)在不斷變化，代表工作也要不斷創(chuàng)新和發(fā)展。今后，代表們就按這個(gè)分組參加活動(dòng)。為使代表活動(dòng)更加靈活多樣，除運(yùn)用集體學(xué)習(xí)、座談?dòng)懻?、交流?jīng)驗(yàn)、開(kāi)展評(píng)議等形式外，還要結(jié)合各自的實(shí)際，圍繞經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的突出矛盾，圍繞人民群眾普遍關(guān)心的社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，有針對(duì)性地開(kāi)展調(diào)查研究和持證視察。只有不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，才能不斷地提高自己履行職責(zé)的能力和水平，才能更好地為人民服務(wù)，做一名優(yōu)秀的人大代表。另一方面，可以促進(jìn)代表更好地適應(yīng)新形勢(shì)下的人大工作，更好地發(fā)揮代表作用，不辜負(fù)黨和人民的重托。同時(shí)也面臨著新的任務(wù)、新的職責(zé)，希望大家進(jìn)一步增強(qiáng)榮譽(yù)感、責(zé)任感和使命感，不斷提高自身素質(zhì)。在日常工作中，人大盡管同“一府兩院一委”性質(zhì)、職責(zé)、分工不同，但都是為了實(shí)現(xiàn)黨委確定的工作目標(biāo)，都是為了XX的改革、發(fā)展和穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)建設(shè)“四個(gè)XX”的宏偉目標(biāo)。第三，要強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)?！　〉谒?，要強(qiáng)化法律意識(shí)。　　二、要發(fā)揮四種作用，提升履職能力人大代表在國(guó)家的政治生活、經(jīng)濟(jì)生活和社會(huì)生活中具有極為重要的作用。人大的各項(xiàng)法定職權(quán)，都要通過(guò)代表履行職責(zé)、發(fā)揮作用來(lái)實(shí)現(xiàn)。人大代表通過(guò)履行代表職務(wù)，保證人大及其常委會(huì)決議決定的貫徹落實(shí)，監(jiān)督同級(jí)“一府兩院一委”及其工作人員的工作。人大代表要積極宣傳黨的方針政策、國(guó)家法律法規(guī)以及人大的決定決議。人大代表具有廣泛的代表性和先進(jìn)性，代表的一言一行，對(duì)群眾產(chǎn)生很大的影響。促進(jìn)社會(huì)公平，是群眾利益的維護(hù)人。每位人大代表在享有人民和法律賦予的榮譽(yù)和權(quán)利的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)時(shí)時(shí)處處以人民的利益和意志為準(zhǔn)則，鼓舞和帶領(lǐng)廣大群眾完成歷史賦予我們的光榮使命。法律賦予代表比一般公民更大的權(quán)利，也必然要承擔(dān)更多的義務(wù)。代表視察不直接處理問(wèn)題，這些都體現(xiàn)了權(quán)利和義務(wù)的一致，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。當(dāng)然，代表集體行使職權(quán)是建立在每位代表正確履職、充分發(fā)揮作用的基礎(chǔ)上的。同時(shí)，人大代表又要有全局觀念，整體意識(shí)，長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮。第四，處理好履行代表職責(zé)與做好本職工作的關(guān)系。既要以代表的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，努力做好本職工作，又要把依法履行職責(zé)與從事個(gè)人職業(yè)區(qū)別開(kāi)來(lái)，不得利用代表權(quán)利謀求不正當(dāng)利益。最后，預(yù)祝本次培訓(xùn)圓滿成功!祝同志們身體健康、學(xué)習(xí)愉快!謝謝大家。一、以鐵的紀(jì)律搞好下一步工作同志們，我們的代表應(yīng)該是模仿遵守憲法和法律、密切關(guān)心人民群眾、政治思想過(guò)硬、道德品質(zhì)好、文化水平高和業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的同志。（）二、充分認(rèn)識(shí)人大代表的性質(zhì)、地位和作用，增強(qiáng)執(zhí)行代表職務(wù)的責(zé)任感和緊迫感第一，要正確認(rèn)識(shí)人大代表的涵義。代表根據(jù)本級(jí)人大常委會(huì)的統(tǒng)一安排，對(duì)本級(jí)或者下級(jí)有關(guān)單位的工作進(jìn)行視察，如要約見(jiàn)某部門領(lǐng)導(dǎo)，該部門領(lǐng)導(dǎo)必須予以接待，聽(tīng)取意見(jiàn)；四是人大代表所代表的利益和意志是全局的利益和意志，而不能只注意原選區(qū)的利益、局部的利益；五是人大代表是集體行使國(guó)家權(quán)力的，人大代表個(gè)人無(wú)權(quán)行使國(guó)家權(quán)力。說(shuō)得更通俗些，就是人民群眾利益的“代言人”，這就是人大代表的性質(zhì)。人大代表的地位是崇高而神圣的，具有地位的法定性、平等性、民主性等特點(diǎn)。這種認(rèn)識(shí)是錯(cuò)誤的。第三，要正確認(rèn)識(shí)和履行好人大代表的權(quán)利和義務(wù)。根據(jù)權(quán)利與義務(wù)相一致的原則，代表在行使權(quán)利的同時(shí)，必須履行相應(yīng)的義務(wù)。人大代表的性質(zhì)、地位決定了人大代表的作用。要健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，保障人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。因此，我們每位人大代表，都必須樹立強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和崇高的歷史使命感，以主人翁的姿態(tài)，積極參與政務(wù)、管理事務(wù)，充分發(fā)揮好人大代表的作用，切實(shí)維護(hù)好黨的利益、全局利益和人民利益，為推進(jìn)民主法制建設(shè)和全面建設(shè)小康社會(huì)做出積極貢獻(xiàn)。人民群眾的意愿、利益、觀點(diǎn)，主要是通過(guò)人大代表這個(gè)中介，轉(zhuǎn)達(dá)到權(quán)力機(jī)關(guān)及有關(guān)部門。目的就是要廣泛收集民智，更好地反映民意，體現(xiàn)民意，提高決策水平。作為人大代表，一定要有強(qiáng)烈的中心意識(shí)、大局意識(shí)、發(fā)展意識(shí)，始終站在時(shí)代的前列，發(fā)揮模范帶頭作用，積極投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)，努力促進(jìn)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)順利進(jìn)行。只有這樣，才能無(wú)愧于人大代表這一光榮職務(wù)，切實(shí)做一個(gè)讓黨放心，讓人民滿意的合格代表。老代表要與時(shí)俱進(jìn)、不斷提高，新代表更需努力學(xué)習(xí)不斷豐富自我，所以我們安排了這次培訓(xùn)。希望大家回去后，結(jié)合我們會(huì)上發(fā)放的學(xué)習(xí)材料，認(rèn)真進(jìn)行學(xué)習(xí)研究，切實(shí)指導(dǎo)好今后的工作。規(guī)模工業(yè)生產(chǎn)總值五年增長(zhǎng)20倍，財(cái)政收入五年增長(zhǎng)兩倍，固定資產(chǎn)投資五年增長(zhǎng)10倍，糧食產(chǎn)量五年增長(zhǎng)近兩倍，農(nóng)民人均純收入五年翻兩番。招商引資成果豐碩。朔南等5個(gè)村（居）實(shí)施農(nóng)村安全飲水工程，2萬(wàn)多群眾用上了自來(lái)水。積極實(shí)施農(nóng)村清潔工程，全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生明顯改善，村容鎮(zhèn)貌煥然一新，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生日新月異的變化。五年來(lái)，實(shí)現(xiàn)了村級(jí)區(qū)劃調(diào)整，全鎮(zhèn)由20個(gè)村（居）調(diào)整為10個(gè)村（居），全部完成了開(kāi)放式村部建設(shè)，并于今年順利進(jìn)行了區(qū)劃調(diào)整后的首次村兩委的換屆，村（居）“兩委”的戰(zhàn)斗力和凝聚力明顯增強(qiáng)，為民服務(wù)質(zhì)量和水平明顯提高。二、幾點(diǎn)要求經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究，報(bào)區(qū)委同意，***第九屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議將在12月2930日召開(kāi)。一要學(xué)黨的方針政策。要認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法、代表法、組織法等與代表工作相關(guān)的法律法規(guī)和代表工作知識(shí)，努力提高依法履職能力?！? —（二）要做干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的模范全鎮(zhèn)共有區(qū)人大代表有22人，鎮(zhèn)人大代表70人，其中，有村“兩委”干部、企業(yè)工人、知識(shí)分子、個(gè)私企業(yè)負(fù)責(zé)人、農(nóng)村致富帶頭人，是實(shí)現(xiàn)朔里經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的中堅(jiān)力量。不斷增強(qiáng)加快發(fā)展的危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感，繼續(xù)保持昂揚(yáng)斗志，奮勇?tīng)?zhēng)先，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出更大貢獻(xiàn)。（三）要做聯(lián)系群眾的模范人大代表來(lái)自人民，代表人民，是黨和國(guó)家機(jī)關(guān)聯(lián)系人民群—5—眾的橋梁和紐帶。要把黨的路線方針政策及時(shí)傳達(dá)給選民，將鎮(zhèn)黨委、政府的決策部署變?yōu)閺V大群眾的自覺(jué)行動(dòng)，圍繞中心工作釋疑解惑、鼓勁加油，協(xié)助推進(jìn)全鎮(zhèn)中心工作。當(dāng)執(zhí)行代表職務(wù)與本職工作發(fā)生矛盾時(shí)，要盡可能的服從代表工作；當(dāng)相關(guān)會(huì)議和活動(dòng)與其他會(huì)議、活動(dòng)沖突時(shí)，首先要參加人大的會(huì)議和活動(dòng)。要從全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局出發(fā)，談出自己對(duì)問(wèn)題的見(jiàn)解，議出促進(jìn)發(fā)展的對(duì)策。五年來(lái)，鎮(zhèn)政府對(duì)代表建議的重視程度和辦理水平越來(lái)越高，代表建議辦結(jié)率和代表滿意率不斷提升，這為我們開(kāi)展工作創(chuàng)造了很好的條件。特別是在會(huì)議期間，要按時(shí)參加會(huì)議，遵守大會(huì)紀(jì)律，要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，要充分發(fā)揚(yáng)民主，要嚴(yán)格依法辦事，要認(rèn)真學(xué)習(xí)“五個(gè)嚴(yán)禁、十七個(gè)不準(zhǔn)、五個(gè)一律”的文件精神，堅(jiān)決同違反換屆紀(jì)律的各種行為做斗爭(zhēng)，充分履行代表職責(zé)。一是對(duì)人民代表大會(huì)制度有了更為深刻的認(rèn)識(shí)。三是對(duì)人大代表的權(quán)利和義務(wù)有了更為全面的把握。這一點(diǎn)非常重要，它不僅關(guān)系到代表能否更好地履行職責(zé)，更關(guān)系到各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的建設(shè)，關(guān)系到人民代表大會(huì)制度能否順利發(fā)展。只有理論上有扎實(shí)的功底，工作上才會(huì)卓有成效。人大代表最主要的職責(zé)就是依法行使憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán)，要做到這一點(diǎn)，關(guān)鍵是自己先要懂法，學(xué)會(huì)依法辦事，依法管理。人大工作和代表工作涉及方方面面，需要掌握大量知識(shí)，特別是當(dāng)今社會(huì)發(fā)展日新月異，如果我們不努力學(xué)習(xí)，就不能與時(shí)俱進(jìn)，就會(huì)很快落伍，就難以履行好代表職責(zé)。最近，省委、煙臺(tái)市委和萊州市委相繼召開(kāi)會(huì)議，向全省和全市發(fā)出了新一輪解放思想、跨越發(fā)展的動(dòng)員令。當(dāng)前，萊州正面臨著十分難得的發(fā)展機(jī)遇。大家務(wù)必要保持清醒頭腦，搶抓機(jī)遇，搞好對(duì)接，乘勢(shì)而上，帶頭加快發(fā)展。為進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大代表干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展積極性，市人大常委會(huì)決定，今年年底集中進(jìn)行一次優(yōu)秀代表評(píng)選活動(dòng)。要牢固樹立民本思想，把密切聯(lián)系群眾作為重要職責(zé)，認(rèn)真聽(tīng)取反映他們的意見(jiàn)和要求，權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，自覺(jué)維護(hù)人民群眾的利益。與此同時(shí)，我們還要自覺(jué)接受群眾監(jiān)督，要通過(guò)開(kāi)展向選民述職等活動(dòng)，及時(shí)改進(jìn)我們的工作。原河南省委書記李長(zhǎng)春同志對(duì)姚秀榮代表也給予高度評(píng)價(jià)，希望姚秀榮這樣的代表越多越好。當(dāng)執(zhí)行代表職務(wù)與本職工作發(fā)生矛盾時(shí)，要盡可能的服從代表工作；當(dāng)相關(guān)會(huì)議和活動(dòng)與其他會(huì)議、活動(dòng)沖突時(shí)，首先要參加人大的會(huì)議和活動(dòng)。當(dāng)然，審議發(fā)言也不能信口開(kāi)河、發(fā)牢騷或泄一已之憤，要從全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局出發(fā)，談出自己對(duì)問(wèn)題的見(jiàn)解，議出促進(jìn)發(fā)展的對(duì)策。要做到這一點(diǎn)，關(guān)鍵是要加強(qiáng)調(diào)研。今年，市人大常委會(huì)對(duì)《代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)辦理辦法》進(jìn)行了重新修訂，對(duì)辦理程序、辦理時(shí)限等方面都作出了明確規(guī)定，希望大家認(rèn)真把握，參照?qǐng)?zhí)行。最近，我們正配合全市開(kāi)展一次“‘我為萊州發(fā)展獻(xiàn)計(jì)策’代表活動(dòng)月”活動(dòng)，希望廣大代表發(fā)揮聰明才智，從我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局出發(fā)，結(jié)合各自工作實(shí)際，積極輸送好計(jì)策、好建議，為實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)新跨越提供智力支持。希望大家都能自重、自省、自警、自勵(lì)，嚴(yán)格依法辦事，以實(shí)際行動(dòng)，積極推進(jìn)依法治市進(jìn)程。