【正文】 能力，協(xié)調關系、維護社會和諧穩(wěn)定的能力。一、充分認識加強基層黨建工作的重要性（一）加強基層黨的建設，是鞏固黨的執(zhí)政基礎的根本要求。因此，適應新形勢新任務，全面加強基層組織規(guī)范化建設，具有重要的政治意義。存在這些矛盾和問題，歸根結底是基層黨的建設不到位，沒有把黨的方針政策落到實處。所以，要從根本上消除影響我鄉(xiāng)發(fā)展穩(wěn)定大局的各種隱患，保證我鄉(xiāng)實現又好又快發(fā)展，必須隨著新形勢、新任務的變化，在提高基層黨建水平上狠下功夫，使基層黨的建設有一個質的飛躍。實踐證明，只有緊緊圍繞發(fā)展農村經濟、增加農民收入開展黨建工作,黨建工作才富有成效，才有強大的生命力。同時，鄉(xiāng)黨委要抓好村“兩委”干部的培訓工作，通過不斷的教育培訓，開闊視野，增長見識，引導各村因地制宜發(fā)展工業(yè)經濟，發(fā)展特色農業(yè)等不同方式方法發(fā)展壯大集體經濟，增加群眾收入。對具備條件而未建立黨組織的非公有制經濟組織，要找原因，找對策，限期建立黨組織，凡有3名以上黨員的非公有制企業(yè)，都要單獨建立起黨的組織；不足3名黨員的企業(yè)，要采取聯合組建、掛靠組建等辦法建立黨組織；對暫不具備建立黨組織條件的非公有制經濟組織，要采取先建立群團組織和選派黨建工作指導員、聯絡員等措施，積極在非公有制經濟組織中開展黨的工作。在實行規(guī)范化管理的基礎上，全面加強社區(qū)領導班子建設，把社區(qū)班子建設成為“社區(qū)發(fā)展的帶頭人，社區(qū)居民的知心人”。結合正在開展的機關作風整頓建設活動，切實轉變機關作風，提高工作效能，同時把先進性教育活動中創(chuàng)造的好經驗、好做法、好制度堅持下來，進一步健全完善機關黨員干部學習、民主評議黨員等制度，促進機關干部整體素質的全面提高；全面完善服務承諾制、首問負責制，規(guī)范工作程序，精簡辦事環(huán)節(jié)，提高服務質量。搞好基層黨建工作，鄉(xiāng)黨委和村級黨支部都負有重大責任。各支部負責人，要親自掛帥，經常研究工作中出現的新情況、新問題，推進基層黨建工作的健康發(fā)展。我鄉(xiāng)也把黨建工作列為今年村級和部門考核的重要內容，同時我們也要把考核結果作為干部使用的重要依據，作為部門評先選優(yōu)的重要依據。對受到不公正對待的，鄉(xiāng)黨委要理直氣壯地為他們撐腰。希望大家切實增強政治意識、責任意識和大局意識，以更加昂場的斗志，更加科學的態(tài)度，更加扎實的作風，不斷開創(chuàng)新時期我鄉(xiāng)基層黨建工作新局面。2021年，各黨支部主動擔責、認真履責、扎實盡責，我隊黨建工作取得新進步、新成效。二是隊伍活力進一步提升。四是服務水平進一步提升。對于基層黨建和衛(wèi)生健康執(zhí)法工作的重要性認識不到位、精力投放不到位、工作深入不到位、責任落實不到位。在基層黨組織規(guī)范化建設上，規(guī)定動作多、自選動作少，對黨員干部的感染力不強，黨員教育管理的針對性和實效性有待進一步提升。下一步，我們要大力整治這些問題。各支部要在學懂弄通做實上下真功夫，圍繞習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九屆六中全會精神、黨的二十大會議精神深入進行學習研討、交流實踐，進一步把穩(wěn)思想之舵，筑牢信仰之基，開拓實踐之路；要進一步完善學黨史與學理論相結合的制度機制，把學習“四史”作為必修課常修課，從科學理論中找方法、找思路、找對策，切實把學習成果轉化為推動支部工作高質量發(fā)展的生動實踐。進一步加強黨員教育管理，建立健全教育管理黨員的長效機制,豐富黨員學習方式方法,切實激發(fā)黨員隊伍的生機活力。各支部書記要強化“有權必有責、有責必擔當”的責任意識，堅持把黨風廉政建設和反腐敗工作與支部日常工作同研究、同部署、同落實。一年來，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為主線，扎實推進“不忘初心、牢記使命”主題教育，全市各級黨員干部普遍接受了一次黨性淬煉和思想洗禮，“四個意識”更加牢固、“四個自信”更加堅定、“兩個維護”更加堅決。全市基層黨建工作存在責任落得不夠實，黨的建設與業(yè)務工作融合度不高，各領域黨建用力不夠均衡，工作創(chuàng)新力度不夠大。越是這種特殊時期，越是嚴峻復雜階段，越要加強和改進黨的建設。習近平新時代中國特色社會主義思想是馬克思主義中國化的最新成果，是當代中國的馬克思主義、21世紀的馬克思主義。二要落細載體抓手。二、筑牢政治基因，在拓展教育成果上踐初心。大家要認真研究，提出一些立得住、行得通、管得了的意見建議。去年，我們按照“樸素真實、保持原貌”原則，啟動布設“黨史展”，一期布展全面開放。二要加強政治歷練。以新時代文明實踐中心（站、所）為依托，建立無職黨員設崗定責、崗位承諾踐諾、認領志愿服務等制度，納入黨員積分管理考核。依托智慧黨建平臺，市委組織部已經啟動村級黨務村務財務網上公開系統(tǒng)開發(fā)工作，市財政、農業(yè)農村、民政等部門要在跟進指導、強化協(xié)作上下功夫，通過靈活設置公開目錄、事項和方式，使公開內容接地氣，群眾看得懂、能監(jiān)督、好參與，保證村級事務陽光運行，化解基層干群“信任危機”，從源頭上鏟除“微腐敗”滋生的土壤。一是農村黨組織。要推進城鄉(xiāng)黨組織聯建互促常態(tài)化制度化，開啟農村與機關、企業(yè)、“兩新”組織多元聯建模式，實現優(yōu)勢互補、互動共贏。二是城市黨組織。要充分發(fā)揮街道社區(qū)黨組織領導作用，把居委會、業(yè)委會、物業(yè)服務企業(yè)“三駕馬車”串聯起來，推進單位黨建、行業(yè)黨建、區(qū)域黨建互聯互動、共駐共建。這里重點強調的是，今年掃黑除惡治亂的觸角要向社區(qū)延伸，對一些久拖不決、群眾意見大的物業(yè)亂象等問題，市委政法委要成立工作組，一事一議、一事一案，確保把根源查清楚，堅決把矛盾化解掉；涉及公職人員的，市紀委監(jiān)委要及時介入，深挖徹查，決不姑息和手軟。要加大黨建指導員選派力度，明確職責，蹲點指導，當好組織組建服務員、陣地建設組織員、工作開展指導員、助推發(fā)展協(xié)調員、政策理論宣傳員、企情民意聯絡員等“六員”，推動黨的工作從有形覆蓋向有效覆蓋轉變。黨委書記要帶頭建立黨支部工作聯系點，從基礎工作、基本制度、基本能力建設抓起，堅持抓兩頭帶中間，擴大先進支部增量、提升中間支部水平、整頓后進支部。五是國有企業(yè)黨組織。六是學校黨組織。要把黨建工作融入教育教學各環(huán)節(jié)，嚴防“兩張皮”“空對空”。抓黨建工作，說到底是責任問題，關鍵在于抓好落實。要抓緊研究“一肩挑”之后黨組織書記管理辦法，在提高質量、發(fā)揮作用上下功夫。對作風不實、履職不到位、群眾意見大的黨組織書記，該批評的批評，該查處的查處，該調整的調整，該清理的清理。班子其他成員要履行“一崗雙責”，督促抓好分管領域黨建工作。四要靠合力來推動。市委黨校要發(fā)揮“主渠道”作用，突出提升基層治理能力這條主線，加緊黨員教育培訓。這是我們推進黨建引領基層社會治理的有力抓手，也是延伸基層治理觸角的有益探索，更是識別一線干部、錘煉過硬隊伍的有效舉措。城市治理工作千頭萬緒，越往基層走，越具體、越復雜、越需要投入精力。市委組織部要舉辦專題培訓班，切實提高“連心員”履職能力和服務本領?！斑B心員”所在單位要加大對“連心員”的支持力度，鼓勵和協(xié)助他們到社區(qū)開展工作。任何工作都需要借助一定的形式，基層黨建工作本身務虛的成份就多，同樣需要形式來承載、來體現，但是具體工作中，有時把形式與內容的關系顛倒了。一些措施大而化之，很多工作不夠精細規(guī)范。一些工作抓得不夠死，缺乏釘釘子的韌勁和一竿子插到底的力度。去年組織部門牽頭推進的城鄉(xiāng)網格化管理和支部領辦土地股份合作社工作，涉及部門多，需要協(xié)調推進、同向發(fā)力，但實際工作中，存在“誰牽頭就是誰的事”的問題，協(xié)調議事機構運轉不暢，其他部門積極性不高、參與不深，各自為政的問題比較突出，比如網格化管理，盡管聚焦三項底線、建立了信息渠道，但政法委、安監(jiān)局、環(huán)保局等相關部門仍然主要依靠原有渠道開展工作，一張網只是形式上的，內部連接并不緊密。比如，網格化鎮(zhèn)街片區(qū)工作站建設形同虛設，支部領辦合作社一些符合條件的村沒有發(fā)動，就說明了這個問題；再如，整頓軟弱渙散黨組織本來是夯實基礎的有力抓手，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍有“不發(fā)病不治”的惰性，排查不深入、措施不精準，“病而不知”“久病不治”“邊治邊癱”“治后復發(fā)”等現象同時存在，這次“兩委”換屆就曝露出很多問題。（七）問題麻痹的問題。具體到抓手性的工作，初步有這么四點考慮。（二）通過完善治理機制把農村基礎夯實起來。突出黨建引領、紅色帶動，推行“街長制”“夜巡制”“示范網格”“黨員創(chuàng)衛(wèi)先鋒隊”“支部示范區(qū)”等有效做法，把支部建在一線、把黨旗插在前沿，每月一主題，四月亮綠、五月亮劍、六月亮裝、七月亮彩、八月亮德、九月亮威、十月亮標，在創(chuàng)衛(wèi)攻堅中凝聚提升黨員干部精氣神。