【正文】 生都能夠上得起學(xué)。區(qū)委宣傳部要加強(qiáng)對區(qū)內(nèi)外各種新聞媒體的管理和聯(lián)系，進(jìn)一步健全反應(yīng)靈敏、渠道暢通、管理嚴(yán)密的信息監(jiān)控報(bào)送體系，及時(shí)準(zhǔn)確地掌握社會(huì)穩(wěn)定工作的重要信息和動(dòng)態(tài)，力求早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早預(yù)防、早處臵，切實(shí)把工作重點(diǎn)由事后處臵前移到事前預(yù)防和事中控制上來。大家學(xué)習(xí)深入，思考認(rèn)真，學(xué)有所成?！督瓭擅裎倪x》的出版發(fā)行，是黨和國家政治生活中的一件大事，也是馬克思主義中國化發(fā)展進(jìn)程中的一件大事。全區(qū)各級(jí)黨組織要深刻認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)《江澤民文選》的重大意義，把學(xué)習(xí)《江澤民文選》作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨的思想政治建設(shè)和黨員干部理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)的重要任務(wù)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，進(jìn)一步用“三個(gè)代表”重要思想武裝廣大黨員干部和群眾的頭腦，迅速在全區(qū)掀起學(xué)習(xí)《江澤民文選》的高潮?！叭齻€(gè)代表”重要思想最鮮明的特點(diǎn)和最突出的貢獻(xiàn)，在于進(jìn)一步回答了什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義的問題，創(chuàng)造性地回答了在長期執(zhí)政的歷史條件下建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨的問題，深化了我們對新的時(shí)代條件下推進(jìn)中國特色社會(huì)主義事業(yè)和加強(qiáng)黨的建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)。“三個(gè)代表”重要思想是繼承、發(fā)展、創(chuàng)新的產(chǎn)物，是理論與實(shí)踐相結(jié)合的產(chǎn)物，閃耀著馬克思主義的思想光芒和理論光輝，具有強(qiáng)大的生命力。“黨的理論創(chuàng)新每推進(jìn)一步，理論武裝就要跟進(jìn)一步。我們學(xué)習(xí)《江澤民文選》，就要與學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀等重大理論創(chuàng)新成果緊密結(jié)合起來。要大力發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，按照胡錦濤總書記在學(xué)習(xí)《江澤民文選》報(bào)告會(huì)上提出的“八個(gè)堅(jiān)定不移”的要求，緊密結(jié)合我區(qū)實(shí)際，把創(chuàng)新的理論成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大力量。要進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，大力培育和弘揚(yáng)“自強(qiáng)不息、開拓開放”人文精神，增強(qiáng)加快發(fā)展的內(nèi)動(dòng)力。各地各部門要作出具體安排，把學(xué)習(xí)納入黨員干部培訓(xùn)計(jì)劃，重點(diǎn)抓好各級(jí)黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組的學(xué)習(xí)。區(qū)委黨校、行政學(xué)校要把《江澤民文選》列為干部培訓(xùn)的重要教材，通過舉辦各種形式的研討班、培訓(xùn)班、學(xué)習(xí)班、座談?dòng)懻?，推?dòng)干部的學(xué)習(xí)。要抓好新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織、離退休人員、下崗和流動(dòng)人口中的黨員的學(xué)習(xí)。下一步，還要通過學(xué)習(xí)和討論，進(jìn)一步深化和充實(shí)內(nèi)容，把我區(qū)“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、興我池州”解放思想大討論活動(dòng)進(jìn)一步深化和細(xì)化，結(jié)合實(shí)際，解決我們思想、工作上存在的突出問題。今年第一季度，增幅位于全市各縣區(qū)第一；實(shí)施招商引資項(xiàng)目47個(gè)，累計(jì)到位資金折合人民幣14145萬元，其中工業(yè)項(xiàng)目占80，新引進(jìn)項(xiàng)目占77，均居全市第一；同時(shí)，園區(qū)建設(shè)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)取得了新的突破，全區(qū)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢。認(rèn)真分析原因，我們認(rèn)為，關(guān)鍵還是思想解放不夠、力度不大，與當(dāng)前全省東向發(fā)展的要求比，與我區(qū)加快發(fā)展、奮力崛起的要求比，差距還很大；與市委、市政府對貴池的要求比，差距更大，在剛剛結(jié)束的市人大二屆一次會(huì)議上，市政府方市長在《政府工作報(bào)告》中明確提出，貴池要在全省同期地改市的轄區(qū)中“總量爭上游、人均爭第一”，同時(shí)要求貴池在全市各縣區(qū)中做到“總量要率先、園區(qū)建設(shè)要率先、創(chuàng)業(yè)氛圍要率先、環(huán)境建設(shè)要率先、新農(nóng)村建設(shè)要率先”。解放思想永無止境，思想解放的程度決定改革開放的力度，改革開放的力度決定經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。市委指出目前一些干部中存在的“三有三無”（即：雖有強(qiáng)烈的發(fā)展意識(shí)，但無敢闖敢試的膽識(shí)；雖有較清晰的工作思路，但無落實(shí)的具體套路；雖有干事創(chuàng)業(yè)的愿望，但無真抓實(shí)干的韌勁）現(xiàn)象，以及一些同志思想保守、安于現(xiàn)狀、不求上進(jìn)、小富即安、小富即滿和一些地方辦事效率不高、創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境不好的狀況。與發(fā)展較快的地區(qū)相比，我們?nèi)狈Φ木褪歉谊J、敢試、敢冒的膽略和氣魄，有些同志干事情、做決策，首先想的是如何規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，怕?lián)鷵?dān)子，怕負(fù)責(zé)任。這次區(qū)中心組第二季度學(xué)習(xí)專題研討會(huì)共有X位同志撰寫了發(fā)言材料，其中X位同志作了口頭的交流發(fā)言。大家緊緊圍繞中央、省委精神，從實(shí)際出發(fā)，就一些重大問題進(jìn)行了深入思考研究?？梢灾v，這次集中學(xué)習(xí)談得透、收獲大、成效好，完全達(dá)到了預(yù)期目的。大家都知道，省委在聽取X市的匯報(bào)之后，對X市發(fā)展的定位是“打造創(chuàng)新型中心城市”，X市委全會(huì)、黨代會(huì)又明確地提出了我們這個(gè)創(chuàng)新型中心城市是“以大數(shù)據(jù)為引領(lǐng)的創(chuàng)新型中心城市”，這一次，X書記解決了落腳點(diǎn)問題，就是人民共享、公平共享，這個(gè)總目標(biāo)，既體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想，又豐富和完善了X市的發(fā)展定位和發(fā)展思路，彰顯了高度的政治站位、戰(zhàn)略眼光和民生情懷，符合時(shí)代發(fā)展潮流、符合全市人民的共同愿望。公平就是大家平等存在，公正不偏袒，參與社會(huì)合作的每個(gè)人承擔(dān)他應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，得到他應(yīng)得的利益。共享就是共同分享。一句話說完我們就是要?jiǎng)?chuàng)新，沒有創(chuàng)新就談不上創(chuàng)新型中心城市。五是城市。主要有六個(gè)載體支撐：一是要建設(shè)更高水平的全面小康社會(huì)；二是要?jiǎng)?chuàng)建全國生態(tài)文明示范城市；三是要建設(shè)大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)核心區(qū)；四是要建成以生態(tài)為特色的世界旅游名城；所以世界旅游名城是公平共享創(chuàng)新型中心城市的其中一個(gè)支撐。也就是X書記在講話中提出的“要講政治，強(qiáng)化四個(gè)意識(shí)”、“要謀發(fā)展，強(qiáng)化省會(huì)擔(dān)當(dāng)”、“要重民生，強(qiáng)化人民情懷”、“要保穩(wěn)定、強(qiáng)化治理能力”、“要抓落實(shí)，強(qiáng)化主體責(zé)任”。這些問題都是X書記代表市委關(guān)心的問題，區(qū)對這些重點(diǎn)問題要認(rèn)真研究、認(rèn)真謀劃，落實(shí)落細(xì)落小，力爭在全市先破題、作示范。我認(rèn)為存在的問題和差距主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：（一）實(shí)力不強(qiáng)，結(jié)構(gòu)不優(yōu)，公平共享的物質(zhì)基礎(chǔ)還不牢固。區(qū)均缺乏引領(lǐng)性支撐性項(xiàng)目。三是結(jié)構(gòu)不合理。四是創(chuàng)新能力弱?？傮w上仍然屬于吃飯財(cái)政，項(xiàng)目建設(shè)投入捉襟見肘，財(cái)源建設(shè)力度還需加大，固定資產(chǎn)投資壓力非常大，現(xiàn)在X區(qū)的固定資產(chǎn)投資可以說下降比較大，對X區(qū)的支持、支撐非常有限，從原來的支持比較大到現(xiàn)在的支持比較小，而且對X區(qū)的爭比競位造成了很大的壓力，所以就造成了我們的增長非常慢，還有綜保區(qū)也是這樣。當(dāng)前，X市的房地產(chǎn)開發(fā)正迎來一次井噴的重大利好時(shí)期，我們曾經(jīng)的落后現(xiàn)在反而成了優(yōu)勢，必須全力提速，否則錯(cuò)過了這個(gè)時(shí)機(jī)可能以后再也不會(huì)有機(jī)會(huì)了。特別是隨著越來越多的農(nóng)民進(jìn)入城市，越來越多的流動(dòng)人口涌入X。供水、供電、供氣、寬帶、文化娛樂等設(shè)施還需完善，特別是排水設(shè)施嚴(yán)重滯后。生態(tài)環(huán)境十分脆弱，河、湖、山、場的保護(hù)、治理尚需持續(xù)用力、久久為功。教育、醫(yī)療、就業(yè)、養(yǎng)老、出行、住房、物價(jià)等民生問題還需下大力氣解決，城鄉(xiāng)公共服務(wù)不均衡的問題還需全力破解。一是思想意識(shí)、能力水平仍然存在不足。三是基層組織作用發(fā)揮不到位。這個(gè)目標(biāo)有六個(gè)關(guān)鍵詞，分別是“公平”“共享”“創(chuàng)新型”“中心”“城市”“示范區(qū)”。（二）明確總路徑第一，走以大數(shù)據(jù)為引領(lǐng)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)之路。二是全力抓好智能制造，發(fā)展大數(shù)據(jù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)?！按髷?shù)據(jù)走廊”是“一廊五珍珠”，第一顆“珍珠”是X區(qū)金陽園，即大數(shù)據(jù)創(chuàng)客公園，要集聚大數(shù)據(jù)的生態(tài)要素；第二顆是會(huì)展城，在X湖區(qū)；第三顆是金融城，有一半是在X湖區(qū)，有一半是在X區(qū)；第四顆是X科學(xué)城；第五顆是X大數(shù)據(jù)城。一是研究“七度”，唱響“爽爽X”品牌。高度。濕度恰當(dāng)，我們的皮膚都不會(huì)干燥。X的風(fēng)是微風(fēng)徐徐，太陽高照，在樹蔭下、屋頂下都是涼爽的。除了這些以外，X還有很多“爽”，X的生活爽、氣候爽、美食爽、溫泉爽、工作爽等若干的爽，可以去歸納研究“七度”帶來了多少個(gè)“爽”。三是要建設(shè)“七卷九章”、“百園千場”。要發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)，通過“七度”來研究我們到底有多少個(gè)“爽”。發(fā)展醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)。要修更多的酒店、更多的房子來出租，所以，休閑度假的產(chǎn)業(yè)很寬，要做好。這些都是旅游的產(chǎn)業(yè)，下來后要認(rèn)真研究好。我們的城市要和X湖區(qū)錯(cuò)位發(fā)展，X湖區(qū)已經(jīng)建得很好了，但是都是高樓大廈。是人民更加富裕的城市，人人都可以參與共享、實(shí)現(xiàn)富裕的城市。一是強(qiáng)化以人民為中心的理念。二是做規(guī)劃。即鎖定城鄉(xiāng)土地、森林、湖泊、地?zé)?、旅游、市場、房地產(chǎn)、公益性等優(yōu)質(zhì)資源，讓人民共享。、以產(chǎn)權(quán)為紐帶、以公平共享為目的，把“資源變資產(chǎn)、資金變股金、人民變股東”。換句話講，“三變”項(xiàng)目我們輸不起，必須小心慎重。對第一類、第二類我們是有特殊政策，區(qū)別對待?！盎?、平臺(tái)、項(xiàng)目”共享模式。因此，我們把“基金、平臺(tái)、項(xiàng)目”三位一體來探索具體的操作模式。就是“四區(qū)兩縣”（X湖區(qū)、X區(qū)、X區(qū)、綜保區(qū)，修文縣、息烽縣）同城化，XX一體化。重模式我點(diǎn)這四種模式的要點(diǎn)，請大家去探索。要大量引進(jìn)其他龍頭企業(yè)參與共享經(jīng)濟(jì)，包括教育、醫(yī)療等。還要探索設(shè)施共享，就是大數(shù)據(jù)實(shí)驗(yàn)室、國檢中心、大型科研儀器等等，向高校、向科研院所、向企業(yè)、向社會(huì)、向研發(fā)機(jī)構(gòu)等開放共享。比如說，吉利這個(gè)項(xiàng)目很好，我們能不能有一些吉利項(xiàng)目的征地拆遷戶參與入股？社區(qū)共享，下一步要建共享社區(qū)，社區(qū)里面可以做很多共享，要好好探索。七是搞培訓(xùn)?？傊覀円吆眠@條路，就要強(qiáng)理念、做規(guī)劃、聚資源、重模式、引龍頭、搭平臺(tái)、搞培訓(xùn)、出政策。下來以后，要馬上做這個(gè)規(guī)劃。（三）強(qiáng)化支撐第一，規(guī)劃支撐。在“組組通”規(guī)劃的基礎(chǔ)上，高一格、快一步、深一層編制示范區(qū)“水、電、路、氣、訊”綜合基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。第二，基礎(chǔ)支撐。突出大扶貧、大數(shù)據(jù)、大生態(tài)、大健康、大教育、大旅游、高端制造業(yè)、高端服務(wù)業(yè)“六大兩高”產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)力推進(jìn)發(fā)動(dòng)機(jī)產(chǎn)業(yè)園、植纖理分超材產(chǎn)業(yè)園、X科學(xué)城、X金融北城、梵華里高端商務(wù)小鎮(zhèn)等重大項(xiàng)目建設(shè)，打造X產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地、大數(shù)據(jù)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)先行區(qū)。以上水村為樣板打造美麗鄉(xiāng)村升級(jí)版，建設(shè)一批田園綜合體，打造富美鄉(xiāng)村。第四，生態(tài)支撐。第六，人文支撐。當(dāng)前，特別是要推進(jìn)區(qū)融合、區(qū)一體。區(qū)的干部一定要打破思維局限和制度壁壘，XX就是一家人、一個(gè)區(qū)，不分彼此，要抱拳合力，互相扶持。四、提高站位，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為建設(shè)公平共享創(chuàng)新型中心城市示范區(qū)提供堅(jiān)實(shí)保障（一）必須講旗幟鮮明政治。充分發(fā)揮黨委把握方向、總攬全局、統(tǒng)籌各方、凝心聚力的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。強(qiáng)化“關(guān)鍵少數(shù)”的關(guān)鍵作用，嚴(yán)肅開展黨內(nèi)政治生活，始終把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面。認(rèn)真踐行“四種形態(tài)”，持之以恒糾正“四風(fēng)”，重點(diǎn)解決部分干部作風(fēng)松懈、紀(jì)律松弛、神經(jīng)麻木的問題。準(zhǔn)確把握政治生態(tài)的“樹木”與“森林”狀況，培育“健康樹”，及時(shí)清除“爛樹”“壞樹”，進(jìn)一步營造良好的政治生態(tài)環(huán)境。二是要把就業(yè)作為最根本的民生。四是要把醫(yī)療衛(wèi)生作為最緊迫的民生。六是要把良好生態(tài)環(huán)境作為最普惠的民生。同時(shí)，要著眼保障公平共享，以“七大治理”為抓手，實(shí)現(xiàn)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定。二是要強(qiáng)化調(diào)度抓落實(shí)。四要突出問題導(dǎo)向抓落實(shí)。要把總體目標(biāo)、遠(yuǎn)期目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化、分解，分解成、季度目標(biāo)、月目標(biāo)，把工作任務(wù)和內(nèi)容細(xì)化為具體的操作辦法和實(shí)施細(xì)則，把工作要求和責(zé)任落實(shí)到人頭、崗位。我們X區(qū)、X區(qū)要積極學(xué)習(xí)起來、行動(dòng)起來、創(chuàng)新起來，全力投入到這場共享創(chuàng)新的實(shí)踐中去，干出區(qū)的擔(dān)當(dāng)、干出區(qū)的精彩。這一系列非常嚴(yán)厲的會(huì)議紀(jì)律，大家以后要引起高度重視，認(rèn)真執(zhí)行好。當(dāng)前，一些領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹新發(fā)展理念還很不到位，仍然存在著思維保守僵化、理念陳舊落后、發(fā)展思路單一等問題。四是要在工作落實(shí)上進(jìn)一步****。針對民營企業(yè)歷史遺留問題，開展了專項(xiàng)化解行動(dòng)，打好“組合拳”加速推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。各級(jí)黨委要下真功夫、實(shí)功夫，培養(yǎng)造就一支適應(yīng)ＸＸ全面振興、全方位振興需要的干部和人才隊(duì)伍。第一，做好這次換屆工作，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)ＸＸ發(fā)展新跨越的戰(zhàn)略舉措。近年來，我區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市委關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的方針政策，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部建設(shè)、班子建設(shè)有了長足的進(jìn)步，班子的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力得到了不斷增強(qiáng)。區(qū)（縣）、鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子是黨在農(nóng)村的基層組織，處于領(lǐng)導(dǎo)核心地位。二、嚴(yán)格政策規(guī)定，切實(shí)保證換屆工作任務(wù)的圓滿完成這次換屆同以往相比，具有五個(gè)方面的顯著特點(diǎn)：一是任務(wù)艱巨。力求通過改革，建立地方黨委新的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，更好地發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。這次換屆將以落實(shí)黨員和群眾對干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和選擇權(quán)為重點(diǎn)，積極探索發(fā)展黨內(nèi)民主的有效途徑和辦法，把擴(kuò)大黨內(nèi)民主貫穿于換屆的全過程。因此，我們一定要做到準(zhǔn)確把握政策原則，嚴(yán)格按照政策辦事。二是要執(zhí)行好政策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和區(qū)級(jí)部門是貫徹政策的具體執(zhí)行者和推動(dòng)者，一定要熟悉、了解政策，嚴(yán)格按照政策規(guī)定，組織開展好本單位的換屆工作。要切實(shí)把換屆擺上重要議事日程，將換屆作為今年下半年工作的重中之重來抓。區(qū)委要求，各級(jí)黨委、黨組一定要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，做到思想認(rèn)識(shí)到位、工作部署到位、組織措施到位。二是要統(tǒng)籌安排好其他各項(xiàng)工作。區(qū)委決定在近期召開工作會(huì)，總結(jié)上半年工作，安排部署下半年工作。關(guān)于袁書記的講話精神，區(qū)委專門發(fā)了通訊，要求各級(jí)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。汛情就是命令，忽視汛情就是藐視生命，不在狀態(tài)就是失職瀆職！我們要認(rèn)真汲取別的地方、有的干部在安全工作方面的深刻教訓(xùn)，切實(shí)保證安全生產(chǎn)和防汛工作不出問題。我們常講“實(shí)干就是能力、落實(shí)就是水平”，因此，我們一定要喊響機(jī)關(guān)效能建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)行力，狠抓工作落實(shí)?！彼麄儼蚜_文找來，交給他一封寫給加西亞的信。因此，我們要以“羅文”為榜樣，一定要把換屆工作同當(dāng)前工作有機(jī)結(jié)合起來，嚴(yán)格按照區(qū)委年初制定的目標(biāo)任務(wù)和安排部署，大力提高執(zhí)行力，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，切實(shí)做到目標(biāo)不變、任務(wù)不減、思想不松、秩序不亂、工作不斷，真正做到“兩不誤、兩促進(jìn)”。一是要顧大局、識(shí)大體，積極支持換屆工作的有序開展。我們都是受黨重托負(fù)責(zé)“ＸＸ一域”的領(lǐng)導(dǎo)干部，肩負(fù)著傳承黨的事業(yè)接力棒的重大使命。堅(jiān)決反對搞“自由主義”，違背上級(jí)精神搞“上有政策，下有對策”。好的換屆風(fēng)氣需要有鐵的紀(jì)律作