【正文】 村集體經(jīng)濟(jì)薄弱等問(wèn)題還不同程度存在，鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成效的任務(wù)依然繁重?！笔∥瘜ｉT召開駐村幫扶工作電視電話會(huì)議，要求各級(jí)各部門和駐村工作隊(duì)提振攻堅(jiān)決戰(zhàn)的精氣神，切實(shí)克服厭戰(zhàn)、畏難、松勁情緒，全力打贏打好脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)硬仗。另一方面要大力發(fā)揮黨員作用，要全面推行黨員掛牌亮戶、公開承諾、設(shè)崗定責(zé)等有效做法，深入推進(jìn)貧困地區(qū)黨員“三亮兩帶”活動(dòng)，繼續(xù)實(shí)施“千名黨員致富帶頭人培訓(xùn)行動(dòng)”，積極扶持農(nóng)村黨員興辦合作社、發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，切實(shí)提升帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富的能力水平，為脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興打造一支“永不走”的工作隊(duì)。貴州省將200萬(wàn)元以下的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)交給村集體來(lái)承建，采取村黨組織牽頭成立合作社、股份公司等形式，引導(dǎo)村民投工投勞、入股分紅。根據(jù)市委安排，從今年起，專項(xiàng)活動(dòng)由組織部門牽頭實(shí)施，x月底我們組織召開了聯(lián)點(diǎn)市直單位動(dòng)員部署會(huì)，對(duì)專項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行了安排部署。當(dāng)前，要抓緊調(diào)度各聯(lián)點(diǎn)工作組開展工作情況，收集審核“一村一策”整治方案，并跟蹤督導(dǎo)推進(jìn)。要著力建立健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的基層治理機(jī)制、矛盾糾紛排查化解防控機(jī)制和基層群眾自治機(jī)制，指導(dǎo)基層構(gòu)建自治、法治、德治相結(jié)合的治理體系。要及時(shí)將一些好的經(jīng)驗(yàn)做法上升到制度層面，并加以推廣，將專項(xiàng)活動(dòng)打造成具有x特色的黨建工作品牌。在國(guó)有企業(yè)，要持續(xù)抓好30項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)，重點(diǎn)要規(guī)范黨務(wù)工作機(jī)構(gòu)設(shè)置，推動(dòng)人事管理和基層黨建一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)管、一個(gè)部門抓。在公立醫(yī)院，要認(rèn)真貫徹落實(shí)加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)的實(shí)施意見，x月底前要全面落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。去年以來(lái)，市縣黨委政府在經(jīng)濟(jì)下行壓力非常大的情況下，擠出財(cái)力、物力全力保障基層，基層黨組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、村（社區(qū)）干部待遇報(bào)酬得到大幅提升，部分貧困地區(qū)的投入相比前年翻了一番。要嚴(yán)格按照省委、市委規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)基層運(yùn)轉(zhuǎn)保障，切實(shí)讓基層黨組織有人管事、有錢辦事。二要充分激勵(lì)黨員干部擔(dān)當(dāng)作為。三要堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義。同志們，現(xiàn)在已是x月底，時(shí)間過(guò)半、任務(wù)也要過(guò)半。剛才，Ⅹ個(gè)社區(qū)從不同方面作了交流發(fā)言，講的都很實(shí)、都很好，年初的疫情防控大家也都很辛苦，希望大家能夠繼續(xù)保持好精神勢(shì)頭，從嚴(yán)抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。二是較好發(fā)揮了黨員先鋒模范作用。各社區(qū)積極推行網(wǎng)格管理服務(wù)模式，選優(yōu)配強(qiáng)網(wǎng)格隊(duì)伍，強(qiáng)化網(wǎng)格陣地建設(shè)，下沉黨的建設(shè)、居民服務(wù)、城市管理、信訪維穩(wěn)等服務(wù)事項(xiàng)，通過(guò)逐級(jí)培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、觀摩學(xué)習(xí)、應(yīng)急演練等方式，網(wǎng)格員積極參與社區(qū)居民信息收集、環(huán)境衛(wèi)生整治、矛盾糾紛排查化解、志愿服務(wù)等各項(xiàng)治理活動(dòng)，“社區(qū)中有網(wǎng)、網(wǎng)中有格、格中有人、人盡其責(zé)”的聯(lián)防聯(lián)控群防群治社區(qū)治理體系初步形成，基層社區(qū)治理服務(wù)觸角不斷延伸。至目前，物管小區(qū)業(yè)委會(huì)完成選舉Ⅹ個(gè)，完成率Ⅹ%；散居樓院自管委員會(huì)完成選舉Ⅹ個(gè)，完成率Ⅹ%；安裝門禁系統(tǒng)小區(qū)樓院Ⅹ個(gè)，完成率Ⅹ%；架設(shè)監(jiān)控系統(tǒng)物管小區(qū)Ⅹ個(gè)，完成率Ⅹ%；背街小巷、樓院小區(qū)新增、復(fù)種綠化面積Ⅹ萬(wàn)㎡；化解物業(yè)矛盾糾紛Ⅹ件，化解率Ⅹ%。一些社區(qū)抓黨建工作流于形式，看似熱熱鬧鬧，實(shí)際效果不佳。一些社區(qū)工作思路不清晰，對(duì)黨建工作認(rèn)識(shí)還有局限，缺乏對(duì)以黨建統(tǒng)攬帶動(dòng)全局，推動(dòng)網(wǎng)格化管理、物業(yè)管理服務(wù)提升、社會(huì)治理和服務(wù)創(chuàng)新、示范點(diǎn)打造等重點(diǎn)工作落實(shí)的思考與融合，還停留在以黨建抓黨建的老觀念上，思路不夠?qū)?，眼光不長(zhǎng)遠(yuǎn)。比如今年的示范點(diǎn)創(chuàng)建工作，我們的要求是在全面創(chuàng)建的基礎(chǔ)上著力打造示范點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)，但是個(gè)別社區(qū)把工作精力僅放在示范點(diǎn)創(chuàng)建上，沒有將點(diǎn)上的經(jīng)驗(yàn)及時(shí)向面上推廣，大部分社區(qū)還沒有培育出切合實(shí)際的特色亮點(diǎn)，示范點(diǎn)創(chuàng)建還停留在計(jì)劃上，沒有落實(shí)在行動(dòng)上，在具體工作中推一步、動(dòng)一步，缺乏精品意識(shí)和創(chuàng)新理念。注重調(diào)動(dòng)各方力量，有效整合項(xiàng)目、信息、資金等資源，推動(dòng)各項(xiàng)整改任務(wù)按時(shí)限、按標(biāo)準(zhǔn)完成。要充分利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”“X黨建”等信息平臺(tái)，督促各支部規(guī)范落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日、組織生活會(huì)等組織生活制度，圍繞主題黨日認(rèn)真組織黨員開展環(huán)境整治、矛盾糾紛調(diào)處、扶危濟(jì)困、改變居民不良生活習(xí)慣等志愿服務(wù)活動(dòng)，充分發(fā)揮黨組織和黨員參與社區(qū)建設(shè)的先鋒模范作用。典型引路是我們歷來(lái)抓好工作的有效方法。四要深化拓展共治共建。要堅(jiān)持把黨建工作貫穿于城市基層治理全過(guò)程各方面，強(qiáng)化系統(tǒng)建設(shè)和整體建設(shè)，探索建立區(qū)域共建、黨群互融、多元共治的黨建引領(lǐng)城市基層治理新模式。同志們，今年是全面建成小康社會(huì)決勝之年，做好今年城市基層黨建工作，意義深遠(yuǎn)、責(zé)任重大，希望大家以今天的會(huì)議為契機(jī)，進(jìn)一步提高政治站位，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，以更加飽滿的政治熱情、更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，持續(xù)加大工作力度，積極創(chuàng)新工作措施，不斷提升城市基層黨建工作質(zhì)量和水平?！包c(diǎn)—線—面”是一個(gè)循序漸進(jìn)的關(guān)系，點(diǎn)是起點(diǎn)也是基礎(chǔ)，必須把基層黨建工作落到每個(gè)基層黨組織，落在各個(gè)單位上。二是著力點(diǎn)。要牽好企業(yè)主、企業(yè)家這個(gè)牛鼻子，在企業(yè)特別是私營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)，黨建工作抓不抓、抓得好不好，很大程度上取決于企業(yè)主愿不愿意抓，愿不愿意花力氣抓。超威集團(tuán)黨委以“黨建強(qiáng)、發(fā)展強(qiáng)”為目標(biāo)，積極創(chuàng)新“雙六優(yōu)先”黨建工作方法，著力把骨干員工培養(yǎng)成黨員，把優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成干部，圍繞“動(dòng)力”、“能源”，打造“紅色動(dòng)力品牌”。二、突出“三個(gè)實(shí)”，打好工作基礎(chǔ)一是實(shí)際。與此相不同，XX社區(qū)作為X年的老小區(qū)，針對(duì)老年人居多的情況，通過(guò)組織黨員志愿者為社區(qū)孤寡老人、生活困難居民上門送餐、打掃衛(wèi)生，真正發(fā)揮黨員在服務(wù)社區(qū)中的作用。要建立走訪制度，多到基層一線去走走，了解最真實(shí)的情況，多看看機(jī)關(guān)各個(gè)單位、社會(huì)（村）、國(guó)有企業(yè)以及兩新組織黨建工作做的怎么樣，要聽聽黨員怎么說(shuō)，了解黨員對(duì)單位黨組織的看法和意見，要聽聽普通群眾怎么說(shuō)，對(duì)單位黨組織和黨員的看法和意見，要了解普通群眾最關(guān)心的問(wèn)題是什么，對(duì)黨組織和黨員的真實(shí)需求又是什么。還要多說(shuō)說(shuō)。組織線干部、基層黨組織書記以及黨務(wù)工作人員必須要踏踏實(shí)實(shí)干，只有實(shí)干才能出成績(jī)。在抓基層黨建工作中，經(jīng)常加班加點(diǎn)，敢于啃骨頭、敢于吃苦、敢于迎難而上，遇到問(wèn)題積極應(yīng)對(duì)、及時(shí)處理。無(wú)論是倩寧還是小葉，他們都是鮮活的人物、身邊的人物，以身邊人、身邊事推進(jìn)基層黨建工作，顯然更有吸引力，更有感染力。首先要讓黨員有身份感，黨員一定要認(rèn)清自己的黨員身份，“三會(huì)一課”、“黨費(fèi)繳納”、“鋒領(lǐng)考評(píng)”、“民主評(píng)議”、主題黨日等活動(dòng)要有儀式感，要與團(tuán)的活動(dòng)、工會(huì)活動(dòng)、文化活動(dòng)以及其他的活動(dòng)區(qū)分開來(lái)，要突出政治屬性，不要輕易搞“擴(kuò)大會(huì)議”、“開放性活動(dòng)”。三是責(zé)任感。責(zé)任考評(píng)體系通過(guò)雷達(dá)圖的形式，綜合反應(yīng)一名黨員近期表現(xiàn)情況，并且按季度予以公示。抓基礎(chǔ)黨務(wù)還是抓黨建品牌的觀念要轉(zhuǎn)變，黨務(wù)是基礎(chǔ)，品牌是提升，基礎(chǔ)黨務(wù)應(yīng)該面向所有基層黨組織，黨建品牌應(yīng)實(shí)現(xiàn)領(lǐng)域全覆蓋。在基層黨建工作任務(wù)管理系統(tǒng)、全國(guó)黨員管理信息系統(tǒng)、黨員e家的基礎(chǔ)上建立覆蓋全區(qū)的智慧黨建系統(tǒng)。黨建宣傳既將重大黨建活動(dòng)、基層黨建動(dòng)態(tài)以及優(yōu)秀黨員事跡等進(jìn)行宣傳展示，并探索開通黨建直播頻道。黨建品牌的打造不是空喊口號(hào)，應(yīng)該有具體的工作載體和活動(dòng)內(nèi)容。剛才，武陵區(qū)、鼎城區(qū)、石門縣、安鄉(xiāng)縣、市救助管理站分別從不同角度介紹了經(jīng)驗(yàn)，都很有特色、很有成效。一是市委1號(hào)文件落實(shí)比較到位。從嚴(yán)開展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)整頓，全市共調(diào)整召回工作隊(duì)員108人，約談、誡勉81人。以基層黨建述職評(píng)議考核為抓手，倒逼責(zé)任落實(shí)，推動(dòng)資源下沉，基層黨建各項(xiàng)任務(wù)得到較好落實(shí)。這是大家的必修課，請(qǐng)沒有特別熟知的同志們回去認(rèn)真補(bǔ)課。抓好新時(shí)代基層黨建工作，必須嚴(yán)格按照這一總的遵循來(lái)定位、來(lái)對(duì)標(biāo)、來(lái)推進(jìn)。只有黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力，才能真正無(wú)難而不克，無(wú)堅(jiān)而不摧。二、擔(dān)當(dāng)基層黨建新任務(wù)今年的基層黨建工作任務(wù)十分繁重，目前時(shí)間過(guò)半，要進(jìn)一步鎖定目標(biāo)、倒排工期、掛圖推動(dòng)。分領(lǐng)域分層次舉辦培訓(xùn)班，確保年內(nèi)每個(gè)黨員、每名干部至少接受1次專題培訓(xùn)，每個(gè)班次至少拿出1/3的時(shí)間學(xué)原文。三是要注重學(xué)用結(jié)合。前不久，我們印發(fā)了村、社區(qū)黨支部“五化”建設(shè)實(shí)施辦法，機(jī)關(guān)、學(xué)校等領(lǐng)域的實(shí)施辦法也將陸續(xù)出臺(tái)，各地各系統(tǒng)要認(rèn)真貫徹、抓好落實(shí)。二是要加強(qiáng)指導(dǎo)。既要直接抓住村(社區(qū))這個(gè)重點(diǎn)，年內(nèi)所有貧困村率先實(shí)現(xiàn)對(duì)標(biāo)創(chuàng)建，又要統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域黨支部“五化”建設(shè)；既要抓好示范支部創(chuàng)建，又要注重提升中間支部水平、整頓后進(jìn)支部。全面建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作站，確保每個(gè)工作站至少有2名以上黨建專干。據(jù)目前了解的情況看，個(gè)別單位仍有以跟班學(xué)習(xí)等名義違規(guī)借調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和黨建聯(lián)絡(luò)員情況，各地要全面排查清理，嚴(yán)肅處置問(wèn)責(zé)。有條件的地方，可在脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)。第四，要著力推動(dòng)智慧黨建有效運(yùn)行。要全面推廣應(yīng)用黨務(wù)功能，通過(guò)用戶體驗(yàn)和黨員、黨組織使用，實(shí)現(xiàn)不斷完善、加強(qiáng)、提升。同時(shí)，要把兩新組織管理權(quán)限逐步下放到基層，待智慧黨建平臺(tái)正式運(yùn)行以后，下放一批，明年再下放全部。比如黨組織關(guān)系市內(nèi)接轉(zhuǎn)，可通過(guò)手機(jī)網(wǎng)上操作。目前，我們手機(jī)APP有一項(xiàng)功能叫作“政務(wù)服務(wù)”，這一塊今后要改為“便民服務(wù)橋”。第二，線上繳費(fèi)。下一步，重點(diǎn)是要建立網(wǎng)上辦事大廳，實(shí)現(xiàn)流程再造，所有事情辦理實(shí)現(xiàn)線上和線下有機(jī)融合。智慧黨建是“一體兩翼”，一個(gè)翼就是干部大數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)。要建立黨員干部健康管理機(jī)制，將黨員干部的健康信息匯聚到智慧黨建平臺(tái)，對(duì)黨員干部身體狀況進(jìn)行評(píng)估。比如，通過(guò)后臺(tái)獲取農(nóng)副產(chǎn)品品種、銷量等信息，開展對(duì)比分析，為下段生產(chǎn)計(jì)劃提供參考，等等。一是要進(jìn)一步優(yōu)化村級(jí)班子功能。要大力提升結(jié)對(duì)幫扶工作水平，貧困村、貧困發(fā)生率超過(guò)20%的非貧困村和貧困人口100人以上的非貧困村，工作隊(duì)必須由縣級(jí)及以上選派，貧困戶原則上必須由財(cái)政供養(yǎng)人員結(jié)對(duì)幫扶。要啟動(dòng)消除集體經(jīng)濟(jì)薄弱村三年行動(dòng)計(jì)劃，力爭(zhēng)到2020年底村村都有穩(wěn)定的集體經(jīng)濟(jì)收入。一是要推動(dòng)街道社區(qū)減負(fù)賦權(quán)增效。建立區(qū)縣(市)、街道、社區(qū)三級(jí)黨建聯(lián)席會(huì)議制度，賦予街道“大工委”制和社區(qū)“兼職委員”制實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。設(shè)立崗位等級(jí)序列、實(shí)行額度管理，探索將任職達(dá)到一定年限、表現(xiàn)優(yōu)秀的社區(qū)書記納入事業(yè)編制等問(wèn)題。要重視機(jī)關(guān)離退休干部黨建工作，發(fā)揮好老同志作用。關(guān)于中小學(xué)校、公立醫(yī)院等事業(yè)單位黨建，重點(diǎn)研究如何加強(qiáng)中小學(xué)校、公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作和實(shí)現(xiàn)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)、院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。第七，要從嚴(yán)教育管理監(jiān)督黨員。二是要抓實(shí)黨員教育。分類制定黨員管理措施，認(rèn)真落實(shí)黨員承諾踐諾、積分管理、考核評(píng)價(jià)、黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷等機(jī)制，“七一”前后開展結(jié)對(duì)幫扶、走訪慰問(wèn)和黨內(nèi)表彰。抓好基層黨建，說(shuō)到底是個(gè)責(zé)任問(wèn)題。要咬定青山不放松，對(duì)明確的任務(wù)、定下來(lái)的事情、有生命力的做法，不要頻繁換頻道，要鍥而不舍、久久為功、一抓到底、務(wù)求實(shí)效。主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)基層黨建工作重要講話和指示精神，按照全省基層黨建工作重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)會(huì)部署，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分析形勢(shì)，查找問(wèn)題、明確要求，推動(dòng)基層黨建重點(diǎn)任務(wù)有效落實(shí)。昨天，部長(zhǎng)又對(duì)村級(jí)組織陣地規(guī)范化建設(shè)進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)，指出要通過(guò)陣地這一平臺(tái)主動(dòng)為群眾提供服務(wù)，在提供服務(wù)過(guò)程中增強(qiáng)村級(jí)黨組織的政治引領(lǐng)功能。一、把握大局，聚焦主業(yè)，充分認(rèn)識(shí)抓好基層黨建工作重點(diǎn)任務(wù)的重大現(xiàn)實(shí)意義今年是黨建工作鞏固提升年。其中，關(guān)于基層黨建工作的重要講話和指示精神，是習(xí)近平總書記黨建思想的重要組成部分，為我們謀劃推進(jìn)工作提供了強(qiáng)大思想武器和根本遵循。要從嚴(yán)教育管理黨員隊(duì)伍，把政治標(biāo)準(zhǔn)放在發(fā)展黨員首位，抓好思想教育這個(gè)根本，保障黨員民主權(quán)利，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，充分體現(xiàn)黨的先進(jìn)性和純潔性。要重視基層、關(guān)心基層、支持基層，牢固樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，把人財(cái)物和權(quán)責(zé)利對(duì)稱下沉到基層，確?；鶎狱h組織有資源、有能力為群眾服務(wù)。特別是脫貧攻堅(jiān)，是黨中央明確的一項(xiàng)極其重要、極為嚴(yán)肅的政治任務(wù)。這些都對(duì)加強(qiáng)基層黨建提出了新的更高要求。通過(guò)在“點(diǎn)”上用功，在“面”上比較，我們感到，全市基層黨建工作總體是好的，有典型、有特色、有亮點(diǎn)。具體說(shuō)來(lái)有以下幾個(gè)方面：政治引領(lǐng)作用弱化問(wèn)題。部分農(nóng)村基層黨組織開展組織生活方式方法過(guò)于單一，習(xí)慣于讀報(bào)紙、念文件等，枯燥乏味，缺乏創(chuàng)新，不接地氣。村集體經(jīng)濟(jì)收入方面，“空殼化”問(wèn)題比較突出，全市%以上的村無(wú)穩(wěn)定的集體經(jīng)濟(jì)收入，自身“造血”功能嚴(yán)重不足。我市作為中組部觀測(cè)點(diǎn)，社會(huì)組織黨組織只有個(gè)，覆蓋率僅為%，低于省平均水平，即使是組建了黨組織，往往也是有組織無(wú)功能、有黨員無(wú)作用。這些問(wèn)題解決不好，勢(shì)必嚴(yán)重影響和削弱黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。去年以來(lái)，全市組織系統(tǒng)實(shí)施了六大行動(dòng)助推“黨建+扶貧”計(jì)劃，取得了階段性成效。各縣（市、區(qū)）要按照市委組織部“345”整頓方法，持續(xù)深入開展貧困村軟弱渙散黨組織集中整頓，著力解決黨組織帶頭人不勝任不適應(yīng)等個(gè)方面的問(wèn)題，建立起堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子。對(duì)貧困村黨組織書記，要在每年開展集中輪訓(xùn)的基礎(chǔ)上，有計(jì)劃地安排“走出去”培訓(xùn)，讓他們開闊視野、增長(zhǎng)見識(shí)，提高帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)、脫貧致富的本領(lǐng)。為進(jìn)一步把這支隊(duì)伍管好用好，市委組織部專門制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)駐村第一書記工作的通知》及《關(guān)于關(guān)心第一書記工作、生活和身體狀況的緊急通知》，各縣（市、區(qū)）要抓好落實(shí)。一是梳理問(wèn)題。同志作的報(bào)告語(yǔ)言平實(shí)，內(nèi)容坦誠(chéng)，彰顯出忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)為民的情懷，聆聽后讓人受益匪淺。三是建立長(zhǎng)效機(jī)制。城市基層黨建是各領(lǐng)域基層黨建工作深度融合的重要載體，要協(xié)同發(fā)展。牢固樹立城市區(qū)域化大黨建理念，構(gòu)建城區(qū)黨委為龍頭、街道黨工委為核心、社區(qū)黨組織為基礎(chǔ)的三級(jí)聯(lián)動(dòng)工作格局，把社區(qū)黨建“五化”建設(shè)做扎實(shí)。在人員、資金、服務(wù)項(xiàng)目上向社區(qū)傾斜，推廣區(qū)社區(qū)、社會(huì)組織、專業(yè)社會(huì)工作“三社聯(lián)動(dòng)”工作模式，逐步建立健全政府購(gòu)買社會(huì)服務(wù)制度，形成便民服務(wù)項(xiàng)目由社會(huì)組織承接、社工團(tuán)隊(duì)執(zhí)行、面向社區(qū)實(shí)施的新機(jī)制。采取單獨(dú)建、聯(lián)合建、掛靠建等方式，推動(dòng)黨的組織和黨的工作在樓宇、園區(qū)、商圈等領(lǐng)域的覆蓋。最近，市委組織部已經(jīng)下達(dá)了2020年發(fā)展黨員指導(dǎo)性計(jì)劃。要提高制定和執(zhí)行計(jì)劃的精細(xì)化水平，各單位要根據(jù)市委組織部下達(dá)的發(fā)展計(jì)劃，研究制定本地本部門本單位發(fā)展計(jì)劃，將總量計(jì)劃和結(jié)構(gòu)性傾斜計(jì)劃逐級(jí)分解到基層。當(dāng)前，大量流動(dòng)人才黨員把組織關(guān)系掛靠在人才交流（服務(wù)）中心，由于黨員流動(dòng)性強(qiáng)、組織關(guān)系接轉(zhuǎn)頻繁、管理幅度過(guò)大、專職黨務(wù)力量薄弱，黨員難管失管現(xiàn)象十分突出。三要穩(wěn)妥慎重做好失聯(lián)黨員處置工作。四要建立黨員電子身份信息。全市信息采集、錄入、校核等工作務(wù)必于月日前完成。一要選好配強(qiáng)黨支部班子。在對(duì)象上，要覆蓋所有黨支部書記，重點(diǎn)是農(nóng)村、社區(qū)、國(guó)有企業(yè)的黨支部書記。要充分發(fā)揮縣一級(jí)黨校和行業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)作