【正文】 生育、城市管理于一體的流動人口管理工作新格局；加強計劃生育基層基礎(chǔ)工作，增強人口控制能力，提高出生人口質(zhì)量；加強計劃生育宣傳教育，積極開展“婚育新風進萬家”活動；加強計劃生育技術(shù)管理，為育齡群眾提供以生殖健康為主要內(nèi)容的優(yōu)質(zhì)服務；切實加強“三資”企業(yè)、民營企業(yè)計劃生育工作，搞好下崗職工的計劃生育管理與服務；全面加強計劃生育干部的培訓工作，進一步提高管理水平和服務技能；協(xié)助做好第五次人口普查工作，運用好人口普查成果。從而進一步促進各級黨政“一把手”對計劃生育工作“親自抓、負總責”，真正做到“責任、措施、投入”三個到位，特別是注意解決好影響計劃生育事業(yè)發(fā)展的重大問題。二是創(chuàng)造有利于流動人口計劃生育管理的社會氛圍，在各級黨政組織協(xié)調(diào)下，相關(guān)部門各負其責，初步形成社會治安、計劃生育、城市管理一體化的流動人口管理格局。要抓好經(jīng)常性的以環(huán)扎為主的節(jié)育措施的落實，工作基礎(chǔ)較好的村逐步開展知情選擇。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要搞好基礎(chǔ)工作設(shè)施和技術(shù)、宣傳、藥具服務（室）硬件建設(shè)；探索建立宣傳教育科學管理、綜合服務相統(tǒng)一的工作機制，實現(xiàn)基層工作經(jīng)?；?、科學化、規(guī)范化管理。要注意研究新形勢下城市計劃生育工作的特點，積極探索和尋求新的有效的方法。依托社區(qū)，做好下崗職工的計劃生育工作。深入持久地開展“婚育新風進萬家”活動，依托社區(qū)，面向家庭，引導群眾樹立科學文明進步的婚育觀念。特別要落實好早婚夫婦的避孕節(jié)育措施。㈥加強計劃生育法制建設(shè)，不斷提高依法行政水平強化依法管理，健全和完善計劃生育行政執(zhí)法各項規(guī)章制度，規(guī)范行政執(zhí)法文書，嚴格生育指標審批發(fā)放程序。鼓勵說實情，報實數(shù)，干實事，求實效。計劃生育工作是一項光榮、艱巨的任務，希望廣大計生干部在新的一年里，繼續(xù)發(fā)揚艱苦奮斗、奮發(fā)圖強的精神，以飽滿的熱情、忘我的工作干勁，努力完成好新一年各項工作任務。根據(jù)會議安排，下面，我先講幾點意見：一、2004年全旗計劃生育工作的簡要回顧2004年，在旗委、政府的正確領(lǐng)導和市計生委的指導下，我旗各級黨委……你還沒注冊并升級為本站正式會員？或者沒有登錄？這篇文章必需在本站注冊并升級為正式會員后才能閱讀！如果你還沒注冊，請趕緊點此注冊吧！注冊后請點擊閱讀會員需知，按要求升級為正式會員！如果你已經(jīng)注冊并已成為本站正式會員，但還沒登錄，請趕緊點此登錄吧！本站所有資源僅供正式會員參考，普通注冊會員不能瀏覽或下載本站資源！注冊前請認真閱讀會員需知，如不愿成為正式會員，請不要在本站注冊，以免浪費您的寶貴時間。今年工作力度進一步加大，僅春節(jié)期間，新婚及二胎辦證117例，占去年辦證的40%，完成四術(shù)78例，占去年任務的34%。二、細化管理方法，抓好基礎(chǔ)工作我鄉(xiāng)把“新婚辦證、人口出生、四術(shù)落實、社會撫養(yǎng)費征收”四個指標作為計劃生育的基礎(chǔ)工作，量化分解到每個村干部，考評到每個村干部。年初分別向村和村干部個人下達計劃生育工作目標責任書，責任書以個案量化的指標下達全年任務，各村再按照全年任務要求分月分解到人，逐一落實。通過勤調(diào)度、嚴獎懲，充分調(diào)動了村干部的主動性和積極性。近年來，我鄉(xiāng)人口計生工作取得了一定成效，但離上級的要求，以及和兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比還有差距，在以后的工作中我們將積極探索，以更扎實的工作作風，更有力的工作措施，把計劃生育工作做得更好。去年112月份。；。我鎮(zhèn)計生村民自治綜合改革得到省計生委領(lǐng)導的肯定，成為全省的典型。五是工作思路和方法有了明顯轉(zhuǎn)變。在肯定成績的同時，我們更要清醒地看到當前我鎮(zhèn)的計生工作存在的問題：一是計生工作的基礎(chǔ)還比較薄弱。其中二孩性別比是100:，多胎性別比是100:350。有的干部對外來人員屬地管理的認識還有差距，導致管理責任和措施難以落實，在一定程度上造成了工作被動。當然，計生社會撫養(yǎng)費征收手續(xù)較為繁雜，可操作性不強也是一個重要的原因。具體指標是：人口出生控制在2805人以內(nèi)，計生率達到91以上，綜合避孕率達到90以上，其中當年長效節(jié)育率達到90以上，合格村創(chuàng)建率達到65以上，合格協(xié)會創(chuàng)建率達到70以上，村民自治率達到30以上，流動人口管理發(fā)驗證率分別達到98以上。各辦事處、村（居）要加大宣傳貫徹力度，采取各種方式和途徑，突出面對面宣傳，使計生法律法規(guī)宣傳進村入戶，家喻戶曉。要結(jié)合文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”和“五好文明家庭”評選等活動，讓婚育新風 以最生動的形象、最貼近群眾的形式進入千家萬戶。各辦事處要在去年的基礎(chǔ)上，今年要再完成三分之一以上村居的創(chuàng)建任務。要繼續(xù)堅持黨政一把手親自抓、分管領(lǐng)導具體抓、其他人員合力抓的工作機制，形成一級抓一級、層層抓落實的良好氛圍。流動人口管理一直是困擾我鎮(zhèn)計生工作的難點問題。六要切實加強計生隊伍建設(shè)，提高專業(yè)隊伍的整體素質(zhì)。古歷去年年底和今年年初，各辦事處先后開展了第一次三查，截至3月13日，還有4個辦事處低于全鎮(zhèn)平均水平，其中2個辦事處僅僅達到了90。二是要全面掌握婚育動態(tài)信息。為了配合上級的統(tǒng)一行動，鎮(zhèn)里決定從2月20日至5月30日開展“流動人口大清查大宣傳百日大行動”。當前，由于我鎮(zhèn)征收社會撫養(yǎng)費的力度與額度不到位，在一定程度上影響了全鎮(zhèn)計生工作的順利開展。我們一定要認清形勢，統(tǒng)一思想，扎實工作，努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)計生工作新局面。公司各級黨組織以此為動力，圍繞“科學發(fā)展上水平”這個核心，突出抓好領(lǐng)導班子和黨員隊伍建設(shè)。深入貫徹落實基層黨支部“六個一”工作，積極開展“四創(chuàng)”活動。二、以“兩個轉(zhuǎn)變”為推手，進一步夯實各項管理基礎(chǔ)公司上下圍繞精細化、信息化管理目標，不斷強化基礎(chǔ)工作。強化信息化工作的整體布局、資源整合與統(tǒng)一協(xié)調(diào)，完成了信息化實施規(guī)劃的專家審查，明確了核心應用系統(tǒng)的定位及信息安全、數(shù)據(jù)倉庫、應用集成等的實施路線和方法。成立了管道儲運職業(yè)技能鑒定中心，組織完成了蘭鄭長管道運行操作和公司外派勞務人員培訓與上崗取證考核工作。 11”事故為突破口，切實強化了干部隊伍作風和基層執(zhí)行力建設(shè)本著“四不放過”的原則，針對“ 3五、強化管道運行和安全管理，較好地完成了階段性生產(chǎn)建設(shè)任務針對宏觀經(jīng)濟形勢給輸油氣生產(chǎn)帶來的不利影響，加強與上下游的運行協(xié)調(diào)，優(yōu)化低輸量狀態(tài)下的管網(wǎng)運行方案，抓好生產(chǎn)運行監(jiān)控和設(shè)備檢修維護。各項工程建設(shè)項目按計劃有序進行，整體進展順利。黨支部活動缺少針對性，部分基層黨支部書記投入到支部工作的時間和精力偏少，對有效開展黨支部工作研究得不夠，一般性的號召多，一人一事的思想政治工作作得少?？傮w上看，管理還比較粗放，與國際先進管道公司仍存在明顯差距。11”兩起事故，集中暴露了我們在管理方面存在的突出問題。這些年，受整個大環(huán)境的影響，投身生產(chǎn)一線建功立業(yè)的文化氛圍也有所淡化，生產(chǎn)操作人員補充不足，技能人才缺乏比較嚴重。隨著俄油的引進，逐步改造的東北管網(wǎng)又面臨新的、重大的嚴峻考驗，蘭成渝、澀寧蘭、忠武等管道沿線頻繁發(fā)生地質(zhì)災害，部分地區(qū)打孔盜油、占壓清理、第三方損害為管道安全管理帶來嚴重威脅。結(jié)合本次“三基”工作會議情況以及各基層單位發(fā)言和座談討論情況，我著重強調(diào)兩個方面的問題：一、深刻認識基層的重要性，持續(xù)強化“三基”工作（一）進一步提高對“強三基”的認識。按照管理職責劃分，基層的任務就是具體的生產(chǎn)管理，是執(zhí)行層。公司提出“三基”工作的重點在機關(guān)，原因在于機關(guān)承擔著企業(yè)管理基礎(chǔ)工作建設(shè)任務。從組織領(lǐng)導、輿論引導、工作督導、典型帶動、投入保證等多方面著手，黨政工團齊抓共管，確保“三基”工作長期有效運行下去。要大力弘揚艱苦創(chuàng)業(yè)精神和管道優(yōu)良傳統(tǒng)，發(fā)揮會戰(zhàn)時期的創(chuàng)業(yè)精神。當前，管道業(yè)務快速發(fā)展，為管道人施展才華、建功立業(yè)創(chuàng)造了難得機遇，提供了廣闊舞臺。大力提倡求真務實、一絲不茍、狠抓落實的工作作風。近兩年，公司大力倡導學習新理念、新技術(shù)、新方法等，開展了管理咨詢、與國外管道公司對標，提出并推進了“兩個轉(zhuǎn)變”，倡導和實施了技術(shù)進步、持續(xù)強化“三基”工作，逐步確立了公司“1234”的總體發(fā)展思路。有關(guān)部門要加強對領(lǐng)導干部基本功訓練工作的組織協(xié)調(diào)、檢查指導和考核測評，相關(guān)部門要做好支持配合，逐步建立基本功訓練的工作體系和長效機制，保證各級管理人員具備勝任崗位、履行職責、完成任務所必需的基本素質(zhì)、基本能力和基本水平。要按照“集約、統(tǒng)一、簡化”的原則，繼續(xù)深化、細化、優(yōu)化各項業(yè)務流程，精簡體系作業(yè)文件，達到清晰、具體、明確、易懂、好操作，逐步實現(xiàn)同類介質(zhì)的管道，其流程、標準和作業(yè)文件三統(tǒng)一。要在公司上下進行責任意識教育，培養(yǎng)干部員工嚴格按照操作規(guī)程進行作業(yè)的習慣，養(yǎng)成嚴細認真、嚴格執(zhí)行的作風，樹立“把每一件簡單的事做好就是不簡單，把每一件平凡的事做好就是不平凡”的思想和認真負責的工作態(tài)度，確保一切工作都要指向安全生產(chǎn)，都要服從和服務于