【正文】 是確保全面深化改革和全面從嚴(yán)治黨順利進(jìn)行，確保黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安的根本要求。全會(huì)公報(bào)的這一重要表述，具有深遠(yuǎn)的歷史意義和極強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。全會(huì)公報(bào)突出依憲治國(guó)的基礎(chǔ)地位，進(jìn)一步明確表明了依憲治國(guó)是全面推進(jìn)依法治國(guó)戰(zhàn)略布局的基石。再次，強(qiáng)調(diào)了依憲治國(guó)在全局部署中的優(yōu)先性。俗話說，基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。【四中全會(huì)公報(bào)關(guān)鍵詞解讀】——關(guān)鍵詞：黨的領(lǐng)導(dǎo)全會(huì)指出：黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是社會(huì)主義法治最根本的保證。馬懷德說，共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨，在推進(jìn)法治建設(shè)進(jìn)程中，必須發(fā)揮帶頭作用，依據(jù)憲法法律治國(guó)理政?！P(guān)鍵詞：黨內(nèi)法規(guī)全會(huì)指出：加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)，完善黨內(nèi)法規(guī)制定體制機(jī)制，形成配套完備的黨內(nèi)法規(guī)制度體系，運(yùn)用黨內(nèi)法規(guī)把黨要管黨、從嚴(yán)治黨落到實(shí)處?！彼f。姜明安認(rèn)為，進(jìn)一步推進(jìn)依法行政，還需要完善行政組織法，行政程序法、行政責(zé)任法。推進(jìn)政務(wù)公開，提高政府透明度和公信力。體制機(jī)制的改革，本質(zhì)上是法律的改革，只有改革與法律同步才能避免沖突。《決定》，分七部分：堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系。增強(qiáng)全民法治觀念，推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)。以下是關(guān)于《決定》的要點(diǎn)概括：【實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)總目標(biāo)要堅(jiān)持五個(gè)原則】全面推進(jìn)依法治國(guó)，總目標(biāo)是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家?！就晟迫珖?guó)人大及其常委會(huì)憲法監(jiān)督制度】完善全國(guó)人大及其常委會(huì)憲法監(jiān)督制度，健全憲法解釋程序機(jī)制。建立憲法宣誓制度，凡經(jīng)人大及其常委會(huì)選舉或者決定任命的國(guó)家工作人員正式就職時(shí)公開向憲法宣誓。【探索委托第三方起草法律法規(guī)草案】健全法律法規(guī)規(guī)章起草征求人大代表意見制度，增加人大代表列席人大常委會(huì)會(huì)議人數(shù)，更多發(fā)揮人大代表參與起草和修改法律作用?！痉刹莅钢匾獥l款可以單獨(dú)表決】拓寬公民有序參與立法途徑，健全法律法規(guī)規(guī)章草案公開征求意見和公眾意見采納情況反饋機(jī)制，廣泛凝聚社會(huì)共識(shí)。健全以公平為核心原則的產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，加強(qiáng)對(duì)各種所有制經(jīng)濟(jì)組織和自然人財(cái)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，清理有違公平的法律法規(guī)條款?！窘⒔∪幕芍贫取恐贫ㄎ幕a(chǎn)業(yè)促進(jìn)法，把行之有效的文化經(jīng)濟(jì)政策法定化，健全促進(jìn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益有機(jī)統(tǒng)一制度規(guī)范?！拘姓C(jī)關(guān)不得法外設(shè)定權(quán)力】行政機(jī)關(guān)不得法外設(shè)定權(quán)力，沒有法律法規(guī)依據(jù)不得作出減損公民、法人和其他組織合法權(quán)益或者增加其義務(wù)的決定。【建立重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制】對(duì)決策嚴(yán)重失誤或者依法應(yīng)該及時(shí)作出決策但久拖不決造成重大損失、惡劣影響的，嚴(yán)格追究行政首長(zhǎng)、負(fù)有責(zé)任的其他領(lǐng)導(dǎo)人員和相關(guān)責(zé)任人員的法律責(zé)任。理順城管執(zhí)法體制，加強(qiáng)城市管理綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)建設(shè)，提高執(zhí)法和服務(wù)水平。完善糾錯(cuò)問責(zé)機(jī)制，健全責(zé)令公開道歉、停職檢查、引咎辭職、責(zé)令辭職、罷免等問責(zé)方式和程序?！咎剿髟O(shè)立跨行政區(qū)劃人民法院和檢察院】最高人民法院設(shè)立巡回法庭，審理跨行政區(qū)域重大行政和民商事案件。加大對(duì)虛假訴訟、惡意訴訟、無理纏訴行為的懲治力度。完善主審法官、合議庭、主任檢察官、主辦偵查員辦案責(zé)任制，落實(shí)誰辦案誰負(fù)責(zé)。全面貫徹證據(jù)裁判規(guī)則，嚴(yán)格依法收集、固定、保存、審查、運(yùn)用證據(jù)，完善證人、鑒定人出庭制度，保證庭審在查明事實(shí)、認(rèn)定證據(jù)、保護(hù)訴權(quán)、公正裁判中發(fā)揮決定性作用?！窘⑸Х晌臅y(tǒng)一上網(wǎng)和公開查詢制度】構(gòu)建開放、動(dòng)態(tài)、透明、便民陽光司法機(jī)制，推進(jìn)審判公開、檢務(wù)公開、警務(wù)公開、獄務(wù)公開，依法及時(shí)公開執(zhí)法司法依據(jù)、程序、流程、結(jié)果和生效法律文書，杜絕暗箱操作。司法機(jī)關(guān)要及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切?！緢?jiān)決破除各種潛規(guī)則】堅(jiān)決破除各種潛規(guī)則，絕不允許法外開恩，絕不允許辦關(guān)系案、人情案、金錢案。把法治教育納入國(guó)民教育體系……在中小學(xué)設(shè)立法治知識(shí)課程。暢通立法、執(zhí)法、司法部門干部和人才相互之間以及與其他部門具備條件的干部和人才交流渠道。上級(jí)人民法院、人民檢察院的法官、檢察官一般從下一級(jí)人民法院、人民檢察院的優(yōu)秀法官、檢察官中遴選。明確公職律師、公司律師法律地位及權(quán)利義務(wù)，理順公職律師、公司律師管理體制機(jī)制。對(duì)違反黨規(guī)黨紀(jì)的行為必須嚴(yán)肅處理，對(duì)苗頭性傾向性問題必須抓早抓小，防止小錯(cuò)釀成大錯(cuò)、違紀(jì)走向違法?！窘④娛路深檰栔贫取吭诟骷?jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)設(shè)立軍事法律顧問，完善重大決策和軍事行動(dòng)法律咨詢保障制度。第四篇：十八屆四中全會(huì)內(nèi)容要點(diǎn)興文縣建武中學(xué)學(xué)習(xí)黨的十八屆四中全會(huì)資料黨的十八屆四中全會(huì)內(nèi)容要點(diǎn)一個(gè)總目標(biāo)：建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，建設(shè)社會(huì)法治國(guó)家 五個(gè)堅(jiān)持：堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)；堅(jiān)持人民主體地位；堅(jiān)持法律面前人人平等；堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合；堅(jiān)持從中國(guó)實(shí)際出發(fā)。實(shí)現(xiàn)科學(xué)立法，嚴(yán)格執(zhí)法，公正司法，全面守法。④、增強(qiáng)全民法治觀念，推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)。②、深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法，完善立法項(xiàng)目征集和論證制度，健全立法機(jī)關(guān)主導(dǎo)、社會(huì)各方有序參與立法的途徑和方法，拓寬公民有序參與立法途徑。關(guān)于監(jiān)督——公開為常態(tài)、不公開為例外①、強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督，完善糾錯(cuò)問責(zé)機(jī)制。③、推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革，實(shí)行辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制和錯(cuò)案責(zé)任倒查問責(zé)制。關(guān)于司法隊(duì)伍——律師、法學(xué)專家中招錄法官、檢察官 ①、完善法律職業(yè)準(zhǔn)入制度，建立從符合條件的律師、法學(xué)專家中招錄立法工作者、法官、檢察官制度。第五篇：十八屆四中全會(huì)內(nèi)容要點(diǎn)興文縣建武中學(xué)學(xué)習(xí)黨的十八屆四中全會(huì)資料一個(gè)總目標(biāo)：建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，建設(shè)社會(huì)法治國(guó)家 五個(gè)堅(jiān)持：堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)；堅(jiān)持人民主體地位；堅(jiān)持法律面前人人平等；堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合；堅(jiān)持從中國(guó)實(shí)際出發(fā)。實(shí)現(xiàn)科學(xué)立法，嚴(yán)格執(zhí)法，公正司法，全面守法。④、增強(qiáng)全民法治觀念，推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)。②、深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法，完善立法項(xiàng)目征集和論證制度，健全立法機(jī)關(guān)主導(dǎo)、社會(huì)各方有序參與立法的途徑和方法，拓寬公民有序參與立法途徑。關(guān)于監(jiān)督——公開為常態(tài)、不公開為例外 ①、強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督，完善糾錯(cuò)問責(zé)機(jī)制。③、推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革，實(shí)行辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制和錯(cuò)案責(zé)任倒查問責(zé)制。關(guān)于司法隊(duì)伍——律師、法學(xué)專家中招錄法官、檢察官①、完善法律職業(yè)準(zhǔn)入制度，建立從符合條件的律師、法學(xué)專家中招錄立法工作者、法官、檢察官制度。