【正文】 分的法律、法規(guī)都是由行政機關(guān)來執(zhí)行，用法治精神來建設(shè)現(xiàn)代政府尤為關(guān)鍵。專家解讀：中國人民大學公共管理學院副院長許光建認為，“依憲治國”“依憲執(zhí)政”是法治建設(shè)的重要推進，是依法治國更深入、更透徹的體現(xiàn)。全會公報對于“首先要”的強調(diào)，突出了依憲治國在全局部署中的優(yōu)先性。我國憲法確立了中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位，黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是社會主義法治最根本的保證。中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義法治是一致的，社會主義法治必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨的領(lǐng)導(dǎo)必須依靠社會主義法治。【十八屆四中全會之“四個全面”】，即全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨?！鶊猿忠婪ㄖ螄紫纫獔猿忠缿椫螄?，堅持依法執(zhí)政首先要堅持依憲執(zhí)政。把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到依法治國全過程和各方面，是我國社會主義法治建設(shè)的一條基本經(jīng)驗。實現(xiàn)這個總目標，必須堅持以下原則：——堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。在這個整體中，全面建成小康社會是戰(zhàn)略目標，全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨是戰(zhàn)略舉措。全面推進依法治國，只有首先確立憲法權(quán)威，才能確立法治權(quán)威?！珪鞔_了全面推進依法治國的重大任務(wù)，這就是：完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，加強憲法實施?！獔猿址擅媲叭巳似降?。平等是社會主義法律的基本屬性。深入推進依法行政，加快建設(shè)法治政府?！涌旖ㄔO(shè)職能科學、權(quán)責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府?！八膫€全面”統(tǒng)一于中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全過程，統(tǒng)一于實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢的全過程?！獔猿秩嗣裰黧w地位。堅持依憲治國、依憲執(zhí)政，就是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是黨的領(lǐng)導(dǎo)、人家當家作主、依法治國三者有機統(tǒng)一的最佳實現(xiàn)形式。依憲治國在全局部署中具有優(yōu)先性。:“四個全面”戰(zhàn)略布局是一個具有內(nèi)在邏輯聯(lián)系的整體。四中全會公報提出，堅持依法治國首先要堅持依憲治國，堅持依法執(zhí)政首先要堅持依憲執(zhí)政。堅持依憲治國、依憲執(zhí)政，就是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是黨的領(lǐng)導(dǎo)、人家當家作主、依法治國三者有機統(tǒng)一的最佳實現(xiàn)形式。公報還對健全憲法實施和監(jiān)督制度，完善全國人大及其常委會憲法監(jiān)督制度，健全憲法解釋程序機制進行了具體部署，這讓我們對全面推進依法治國偉大實踐更加充滿信心。憲法是我國的根本大法，遵守憲法不僅是公民的義務(wù)，更被融入為執(zhí)政黨的執(zhí)政理念，這是此次全會的亮點之一?！苯靼舱f。專家解讀：中國人民大學法學院教授陳衛(wèi)東表示，建設(shè)中國特色社會主義法治體系，必須堅持立法先行，充分發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動作用。保證公正司法，提高司法公信力。一切違反憲法的行為都必須予以追究和糾正。加強法律解釋工作，及時明確法律規(guī)定含義和適用法律依據(jù)?！厩謇碛羞`公平的法律法規(guī)條款】必須以保護產(chǎn)權(quán)、維護契約、統(tǒng)一市場、平等交換、公平競爭、有效監(jiān)管為基本導(dǎo)向，完善社會主義市場經(jīng)濟法律制度?！敬蠓忍岣呱鷳B(tài)違法成本】用嚴格的法律制度保護生態(tài)環(huán)境，加快建立有效約束開發(fā)行為和促進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展的生態(tài)文明法律制度，強化生產(chǎn)者環(huán)境保護的法律責任，大幅度提高違法成本。理順行政強制執(zhí)行體制。改革司法機關(guān)人財物管理體制，探索實行法院、檢察院司法行政事務(wù)管理權(quán)和審判權(quán)、檢察權(quán)相分離。司法機關(guān)內(nèi)部人員不得違反規(guī)定干預(yù)其他人員正在辦理的案件，建立司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄制度和責任追究制度。逐步實行人民陪審員不再審理法律適用問題，只參與審理事實認定問題。嚴禁司法人員私下接觸當事人及律師、泄露或者為其打探案情、接受吃請或者收受其財物、為律師介紹代理和辯護業(yè)務(wù)等違法違紀行為，堅決懲治司法掮客行為，防止利益輸送?！景焉朴谶\用法治思維方式推動工作人選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位】抓住立法、執(zhí)法、司法機關(guān)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)這個關(guān)鍵，突出政治標準，把善于運用法治思維和法治方式推動工作的人選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。【各級黨政機關(guān)和人民團體普遍設(shè)立公職律師】企業(yè)可設(shè)立公司律師，參與決策論證，提供法律意見，促進依法辦事，防范法律風險。對任何腐敗行為和腐敗分子，必須依紀依法予以堅決懲處，決不手軟。堅持法治國家，法治政府，法治社會，一體建設(shè)。八個看點：關(guān)于立法——拓寬公民有序參與立法途徑①、使每一項立法都符合憲法精神，反映人民意志，得到人民擁護。②、優(yōu)化司法職權(quán)配置，推動實行審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)相分離的制度改革試點，最高人民法院設(shè)立巡回法庭，探索設(shè)立跨行政區(qū)劃的人民法院和人民檢察院。②、把法治建設(shè)成效作為衡量各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績重要內(nèi)容，納入政績考核指標體系，把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部重要內(nèi)容。③、保證工作司法，提高司法公信力。黨的十八屆四中全會內(nèi)容要點興文縣建武中學學習黨的十八屆四中全會資料關(guān)于法律實施——建立重大決策終身責任追究制度 健全依法決策機制，把公眾參與、專家論證風險評估、合法性審查、機體討論決定確定為重大行政決策法定程序，建立行政機關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查機制，建立重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制。②、推動全社會樹立法治意識，深入開展法治宣傳教育，把法治教育納入國民教育體系和精神文明創(chuàng)建內(nèi)容。②、健全從政法專業(yè)畢業(yè)生中招錄人才的規(guī)范便捷機制，完善職業(yè)保障體系。②、全面推進政務(wù)公開，堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外原則，推進決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開。⑤、加強法治工作隊伍建設(shè)。五個體系：完備的法律規(guī)范體系；高效的法治實施體系；嚴密的法治監(jiān)督體系；有力的法治保障體系；完善的黨內(nèi)法規(guī)體系。關(guān)于法治信仰——形成守法光榮、違法可恥的社會氛圍 ①、法律的權(quán)威源自人民的內(nèi)心擁護和真誠信仰。關(guān)于憲法——依憲治國，依憲執(zhí)政①、堅持依法治國首先要堅持依憲治國，堅持依法執(zhí)政首先要堅持依憲執(zhí)政。六個重大任務(wù)：①、完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，加強憲法實施。改革軍隊紀檢監(jiān)察體制?！靖骷夘I(lǐng)導(dǎo)干部要對法律懷有敬畏之心】牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰，帶頭遵守法律，帶頭依法辦事，不得違法行使權(quán)力，更不能以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法?！就晟品陕殬I(yè)準入制度】健全國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試制度，建立法律職業(yè)人員統(tǒng)一職前培訓制度。堅決反對和克服特權(quán)思想、衙門作風、霸道作風，堅決反對和懲治粗暴執(zhí)法、野蠻執(zhí)法行為。加強法律文書釋法說理，建立生效法律文書統(tǒng)一上