【正文】 品位，以實(shí)現(xiàn)景觀資源的高水平利用。北大荒現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園利用自身的環(huán)境和區(qū)域位置通過(guò)合理的規(guī)劃成為了這樣一個(gè)場(chǎng)所。室內(nèi)互動(dòng)主要指用餐的地點(diǎn)與餐后的互動(dòng)環(huán)節(jié)。南果園分為百果園、橘柚飄香園、香蕉園、木瓜園，參觀時(shí)間擬定40分鐘，菜藝園參觀時(shí)間擬定40分鐘，名花園參觀時(shí)間擬定20分鐘，鶴園參觀時(shí)間擬定40分鐘。具體安排根據(jù)每次活動(dòng)主題，提前一周給園區(qū)提供時(shí)間、地點(diǎn)及相應(yīng)設(shè)備安排表。當(dāng)前，農(nóng)業(yè)正逐步進(jìn)入“以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、反哺農(nóng)業(yè)、回報(bào)農(nóng)民”的新時(shí)期，這將對(duì)加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提出了更高的要求。（一）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)新亮點(diǎn)按照高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，以典型示范引領(lǐng)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以政策措施推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)，初步形成了“甜葉菊、煙葉、蔬菜、”三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局初見(jiàn)雛形。為贛縣甜葉菊的發(fā)展奠定了良好的工作基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。大力實(shí)施鄉(xiāng)村道路通達(dá)工程，實(shí)現(xiàn)了行政村村村通公路、通電話(huà)的目標(biāo)。一是確保村鎮(zhèn)整治落實(shí)到位。村莊整治建設(shè)點(diǎn)新建房屋推介戶(hù)型采用率達(dá)80%以上。全縣共種植林木30萬(wàn)余株，極大地改善了村莊環(huán)境。尤其是城市居民的收入差距懸殊，農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)缺乏資金保障，新農(nóng)村建設(shè)的主體作用難以發(fā)揮，全面建設(shè)小康社會(huì)的任務(wù)還很艱巨。（三）農(nóng)業(yè)投入不足，扶持農(nóng)業(yè)能力不強(qiáng)當(dāng)前，從沿海發(fā)達(dá)地區(qū)來(lái)看，已進(jìn)入以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)階段，財(cái)政支持農(nóng)業(yè)、回報(bào)農(nóng)民的力度在不斷加大，雖然贛區(qū)城市化水平較高，工業(yè)基礎(chǔ)較好，但財(cái)政支出主要用于城市化和改善城市區(qū)人居環(huán)境，而贛縣農(nóng)業(yè)所占比例較小，財(cái)政用于農(nóng)業(yè)的投入很少，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿(mǎn)足不了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。農(nóng)業(yè)部門(mén)缺乏對(duì)農(nóng)民在政策、技術(shù)、信息等方面的宣傳和引導(dǎo)，科技推廣不夠深入，影響了設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展。最后，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供求信息與資金投入缺乏。加強(qiáng)“三農(nóng)”工作，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，就是要按照“依托城市、發(fā)展農(nóng)業(yè)、服務(wù)城市、富裕農(nóng)民”的思路，緊緊圍繞“特色化、規(guī)?；⒓s化、產(chǎn)業(yè)化、生態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化、外向化”的方向，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線(xiàn)，以增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，切實(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)民觀念，提高農(nóng)民自主創(chuàng)新能力，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定的發(fā)展，扎實(shí)贛縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。要以體制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和提高效益為中心，把搞活流通、開(kāi)拓市場(chǎng)、建設(shè)商貿(mào)型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為農(nóng)業(yè)發(fā)展核心環(huán)節(jié)抓緊抓好。［1］爭(zhēng)資建立一個(gè)甜葉菊良種繁育基地，確保為農(nóng)戶(hù)提供優(yōu)良種苗，并大大降低生產(chǎn)成本，完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中，要通過(guò)爭(zhēng)取國(guó)土整理項(xiàng)目建立政府、社會(huì)、農(nóng)民相結(jié)合的多元化投入機(jī)制，多渠道增加投入，全面提高農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。力爭(zhēng)在“十一五”期間，改造中低產(chǎn)田9萬(wàn)畝，農(nóng)村自來(lái)水普及率達(dá)到90%，戶(hù)用沼氣入戶(hù)率達(dá)到30%，農(nóng)村主干道路硬化率達(dá)到90%，農(nóng)村綠化覆蓋率達(dá)到38%。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈條的前后延伸，以一個(gè)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為核心，帶動(dòng)前后相關(guān)加工企業(yè)的發(fā)展，聚集各類(lèi)生產(chǎn)要素，形成一個(gè)產(chǎn)業(yè)集群。要結(jié)合贛縣農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際，繼續(xù)深入開(kāi)展 “農(nóng)業(yè)科技進(jìn)村入戶(hù)工程”，扎實(shí)推廣普及常規(guī)實(shí)用技術(shù)，重點(diǎn)推廣測(cè)土配方施肥、溫室蔬菜種植、植物病蟲(chóng)害防治、保護(hù)性耕作等實(shí)用技術(shù)，做到科技人員直接到戶(hù)、良種良法直接到田，提高農(nóng)業(yè)的科技含量和水平，提高新技術(shù)的轉(zhuǎn)化應(yīng)用水平。（六）培育農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作組織，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)作用，提高農(nóng)民的組織化程度農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作組織是聯(lián)結(jié)農(nóng)民與企業(yè)、農(nóng)民與市場(chǎng)的重要紐帶，也是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)有力的抓手。因此，要進(jìn)一步拓展農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，根據(jù)贛區(qū)農(nóng)村靠近城市的城郊型特點(diǎn)，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游。只有培育造就“有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、思想新”的高素質(zhì)新型農(nóng)民，把農(nóng)村的人力資源轉(zhuǎn)化為人力資本優(yōu)勢(shì)，形成持續(xù)推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的力量源泉，才能完成新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)。近年來(lái)，雖然農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平不斷提高，但層次較低，與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展還有很大差距。日前，我鄉(xiāng)組織相關(guān)工作人員就現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)及都市生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。出臺(tái)土地流轉(zhuǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)政策等優(yōu)惠措施，對(duì)當(dāng)年土地流轉(zhuǎn)實(shí)現(xiàn)集中連片，用做發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)等高效經(jīng)濟(jì)作物規(guī)模在100畝以上的予以重獎(jiǎng)，提高了農(nóng)民和農(nóng)糧大戶(hù)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的積極性。1重點(diǎn)通過(guò)合作社牽頭，農(nóng)戶(hù)以土地入股，合作社負(fù)責(zé)對(duì)土地進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理，社員按照股份進(jìn)行生產(chǎn)利潤(rùn)分紅，建立 “土地變股權(quán)、農(nóng)民變股東、有地不種地、收益靠分紅”的土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，極大促進(jìn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，增加了農(nóng)民的收益。通過(guò)大戶(hù)承包、公司+農(nóng)戶(hù)+合作社、股份制合作、是自由流轉(zhuǎn)等方式加快土地流轉(zhuǎn)步伐，今年在XX、XX、XX、XX、XX五個(gè)村重點(diǎn)推廣了股份合作的模式，全年計(jì)劃新流轉(zhuǎn)土地7000畝，上半年已完成流轉(zhuǎn)2000畝。其他如：水產(chǎn)、大棚蔬菜、糧食種植等廣泛開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)。蔬菜特色種植產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展。以亞亨、振文、永軍、漯河民社農(nóng)牧等生豬、蛋雞養(yǎng)殖項(xiàng)目為龍頭，強(qiáng)化管理，提升效益，撬動(dòng)民資大舉投入，帶動(dòng)全鄉(xiāng)生豬、肉雞等養(yǎng)殖業(yè)的快速發(fā)展，年出欄生豬33萬(wàn)頭，三禽飼養(yǎng)量達(dá)85萬(wàn)只。同時(shí)誠(chéng)邀省水產(chǎn)養(yǎng)殖研究所對(duì)眾康養(yǎng)殖合作社的發(fā)展前景做了遠(yuǎn)期規(guī)劃，積極實(shí)現(xiàn)養(yǎng)魚(yú)、餐飲、垂釣、休閑旅游、觀光度假等為一體的新型特色農(nóng)業(yè)基地。同時(shí)大力推進(jìn)農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)萬(wàn)畝示范方1個(gè)、千畝方4個(gè)、百畝方20個(gè)，保障糧食安全。一是政府用于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展的資金；二是農(nóng)民缺乏原始積累，投入農(nóng)業(yè)發(fā)展的資金有限；三是金融部門(mén)扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展，受產(chǎn)業(yè)規(guī)模、政策導(dǎo)向等門(mén)檻的制約，落到實(shí)處的少之又少。由于全鄉(xiāng)農(nóng)技人員較少，還暫時(shí)無(wú)法對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)帶提供全方位的服務(wù)，在技術(shù)指導(dǎo)上還較為欠缺。要招引龍頭企業(yè)，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，積極探索龍頭帶動(dòng)、大戶(hù)承包、土地入股等新模式。利用網(wǎng)絡(luò)和外出成功人士大力推介問(wèn)十，讓外界關(guān)注問(wèn)十，誠(chéng)邀各界人士到問(wèn)十投資興業(yè)。（四）培育精英人才發(fā)展農(nóng)業(yè)。一、各經(jīng)營(yíng)主體的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)——正從商品生產(chǎn)者逐漸衰退為生計(jì)型小農(nóng)，但仍將長(zhǎng)期存在。隨著勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，越來(lái)越多的家庭選擇將土地流轉(zhuǎn)出來(lái)，使得這一經(jīng)營(yíng)主體數(shù)量逐漸減少。由于外出務(wù)工人數(shù)增加，全國(guó)家庭承包經(jīng)營(yíng)耕地流轉(zhuǎn)速度加快，并逐漸向家庭專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)大戶(hù)集中。要保證農(nóng)戶(hù)專(zhuān)心種糧，就必須使農(nóng)戶(hù)種糧年收入不低于其機(jī)會(huì)成本。目前，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社正在全國(guó)快速興起，并已成為社會(huì)化服務(wù)的主要力量。很多合作社沒(méi)有建立起農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效果與收益掛鉤的激勵(lì)機(jī)制，或沒(méi)有建立起合理的利益分配機(jī)制。但也有一些企業(yè)存在大規(guī)模長(zhǎng)期租賃農(nóng)民土地、土地租金不高、雇傭不了多少農(nóng)民等問(wèn)題。專(zhuān)業(yè)合作社將是農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的主要提供者。一是土地穩(wěn)定流轉(zhuǎn)難。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2012 年6 月底全國(guó)家庭經(jīng)營(yíng)承包地流轉(zhuǎn)占總承包面積20%，遠(yuǎn)低于農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移比例。如種糧補(bǔ)貼是按原有的計(jì)稅承包面積發(fā)放，農(nóng)民形象地說(shuō)“不管目前是種樹(shù)的、養(yǎng)魚(yú)的還是打工的，都可以享受到種糧補(bǔ)貼，拿錢(qián)的不種糧、種糧的不拿錢(qián)”。新型經(jīng)營(yíng)主體由于經(jīng)營(yíng)規(guī)模擴(kuò)大，對(duì)資金的需求遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)，但涉農(nóng)貸款“卡脖子”、經(jīng)營(yíng)大戶(hù)融資難的問(wèn)題日顯突出。新型經(jīng)營(yíng)主體生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)化程度較高，相較于多種經(jīng)營(yíng)來(lái)說(shuō)分散風(fēng)險(xiǎn)的能力更弱，更需要農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，但由于目前農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)存在法律缺位、財(cái)政補(bǔ)貼少、保險(xiǎn)覆蓋面窄、保障水平低等問(wèn)題，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)尤其政策性保險(xiǎn)、巨災(zāi)保險(xiǎn)和再保險(xiǎn)等遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿(mǎn)足不了新型主體發(fā)展的需要。但是原有的基層農(nóng)技推廣體系主要是針對(duì)傳統(tǒng)家庭經(jīng)營(yíng)戶(hù)提供生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)，還是靠“大喇叭灌輸、大呼隆培訓(xùn)、大掛圖宣傳”，很難滿(mǎn)足新型經(jīng)營(yíng)主體從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需要的個(gè)性化、全程化和綜合性服務(wù)。調(diào)研中，許多生產(chǎn)大戶(hù)和專(zhuān)業(yè)合作社反映，由于申請(qǐng)不到建設(shè)用地，新購(gòu)買(mǎi)的農(nóng)機(jī)具只能露天堆放，儲(chǔ)藏糧食的倉(cāng)庫(kù)和儲(chǔ)備農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的庫(kù)房緊缺。穩(wěn)妥推進(jìn)在城鎮(zhèn)有穩(wěn)定工作和住所的農(nóng)民工的市民化進(jìn)程，建立覆蓋農(nóng)民工的社會(huì)保障、失業(yè)保險(xiǎn)和公共服務(wù)制度，替代農(nóng)村耕地的社會(huì)保障和就業(yè)緩沖功能。二是建立健全針對(duì)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體的支持政策體系，逐步調(diào)整以家庭承包經(jīng)營(yíng)戶(hù)為主要支持對(duì)象的政策設(shè)計(jì)。限制工商企業(yè)大面積、長(zhǎng)時(shí)間直接租種農(nóng)戶(hù)的土地。支持經(jīng)營(yíng)主體以相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品或資產(chǎn)為抵押或擔(dān)保向金融機(jī)構(gòu)貸款，允許具備條件的村委會(huì)為農(nóng)戶(hù)提供貸款擔(dān)保。五是吸引青年流向農(nóng)村、留在農(nóng)業(yè)。加大農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)經(jīng)營(yíng)人才、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人的培訓(xùn)力度。