【正文】 學(xué)難的問(wèn)題。力爭(zhēng)使各項(xiàng)惠農(nóng)政策家喻戶曉，人人皆知，增加政策落實(shí)的透明度，為惠農(nóng)政策的全面落實(shí)營(yíng)造良好的工作氛圍。保證惠農(nóng)資金做到專款專用，使各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼按時(shí)、按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放到農(nóng)戶手中。（四）進(jìn)一步調(diào)整補(bǔ)貼方向，科學(xué)設(shè)置補(bǔ)貼項(xiàng)目一是研究現(xiàn)有的各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效果，政策依據(jù)和政策目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的效果，適時(shí)加以調(diào)整。如農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的水費(fèi)，由于難以準(zhǔn)確計(jì)量，定價(jià)不合理，很難體現(xiàn)商品的特性，每年鄉(xiāng)村收取水費(fèi)的行政成本又過(guò)大，如果能取消向農(nóng)民收取水費(fèi)，改由各級(jí)政府補(bǔ)貼，既使農(nóng)民得到實(shí)實(shí)在的好處，又減少了鄉(xiāng)村收取水費(fèi)的行政成本，同時(shí)能徹底消除用水矛盾。建議按上惠農(nóng)資金支出總額或服務(wù)對(duì)象人數(shù)的一定比例安排工作經(jīng)費(fèi)，確保各項(xiàng)惠農(nóng)政策落實(shí)工作順利開(kāi)展。農(nóng)業(yè)要發(fā)展就要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展離不開(kāi)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展。2010年，（、），補(bǔ)貼各類農(nóng)機(jī)具13088臺(tái)套。農(nóng)業(yè)機(jī)械化的大力發(fā)展解決了農(nóng)村現(xiàn)有勞動(dòng)力的不足，大大縮短了農(nóng)時(shí)，減輕了勞動(dòng)強(qiáng)度，改善了農(nóng)民生產(chǎn)、生活條件。三是做好補(bǔ)貼用戶購(gòu)機(jī)、提機(jī)工作。確保農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼機(jī)具不存在異地購(gòu)機(jī)、借他人身份證辦理補(bǔ)貼等現(xiàn)象發(fā)生。學(xué)員們認(rèn)真聽(tīng)課積極提問(wèn)，培訓(xùn)取得了良好的效果。我局積極參與農(nóng)業(yè)局陽(yáng)光工程項(xiàng)目，爭(zhēng)取農(nóng)機(jī)手培訓(xùn)指標(biāo)。明年工作打算：一、進(jìn)一步完善農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作：嚴(yán)把補(bǔ)貼機(jī)具異地購(gòu)機(jī)關(guān)。確保發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)、機(jī)具編碼與合格證、購(gòu)置證明表一致。二、進(jìn)一步加大機(jī)插秧推廣工作：水稻機(jī)械化育插秧技術(shù)是水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化的關(guān)鍵技術(shù)。二0一一年一月四日第四篇：農(nóng)機(jī)政策財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部關(guān)于印發(fā)《農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼專項(xiàng)資金使用管理暫行辦法》的通知財(cái)農(nóng)〔2005〕11號(hào)目錄第一章 總則第二章 補(bǔ)貼的對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)和種類第三章 補(bǔ)貼資金的申報(bào)與下達(dá)第四章 補(bǔ)貼資金的發(fā)放程序第五章 管理與監(jiān)督第六章 附則各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)、農(nóng)機(jī)管理局(辦公室、中心)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局、農(nóng)機(jī)局：農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼資金是中央財(cái)政為鼓勵(lì)和支持農(nóng)民使用先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械，推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效、農(nóng)民節(jié)本增收而設(shè)立的專項(xiàng)資金。第二條農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼專項(xiàng)由財(cái)政部和農(nóng)業(yè)部共同組織實(shí)施，指導(dǎo)地方各級(jí)財(cái)政部門(mén)和農(nóng)機(jī)管理部門(mén)組織落實(shí)。第三條補(bǔ)貼資金的使用應(yīng)遵循公開(kāi)、公正、農(nóng)民直接受益的原則。按照事先公布的優(yōu)先補(bǔ)貼條件，公正確定享受補(bǔ)貼的農(nóng)民名單，并在縣或鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)公示，接受監(jiān)督。第六條補(bǔ)貼的農(nóng)業(yè)機(jī)械應(yīng)符合國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的要求，且經(jīng)農(nóng)機(jī)鑒定機(jī)構(gòu)檢測(cè)合格。第九條農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部對(duì)《農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼資金使用方案》進(jìn)行審核和批復(fù)。第四章 補(bǔ)貼資金的發(fā)放程序第十條補(bǔ)貼機(jī)具須根據(jù)《農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼專項(xiàng)實(shí)施方案》，采取競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)篩選的方式確定，形成補(bǔ)貼機(jī)具目錄。縣級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門(mén)根據(jù)《農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼資金使用方案》和優(yōu)先補(bǔ)貼條件進(jìn)行審查，確定購(gòu)機(jī)者名單和數(shù)量，經(jīng)張榜公示后，與購(gòu)機(jī)者簽訂購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼協(xié)議(格式見(jiàn)附件2)，并報(bào)省級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門(mén)和同級(jí)財(cái)政部門(mén)(匯總表格式見(jiàn)附件3)。縣級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門(mén)應(yīng)對(duì)本轄區(qū)購(gòu)機(jī)情況進(jìn)行核實(shí)，并將核實(shí)結(jié)果報(bào)省級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門(mén)。第五章 管理與監(jiān)督第十六條地方各級(jí)財(cái)政部門(mén)要積極支持和參與補(bǔ)貼資金落實(shí)和監(jiān)督工作，增加資金投入，并保證必要的組織管理經(jīng)費(fèi)。檔案內(nèi)容包括：購(gòu)機(jī)者姓名、身份證號(hào)碼、地址、聯(lián)系方式、機(jī)具型號(hào)、購(gòu)置數(shù)量、補(bǔ)貼金額及機(jī)具編號(hào)等。第二十一條省級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)在當(dāng)年11月底前將補(bǔ)貼資金使用情況及購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼電子檔案資料報(bào)農(nóng)業(yè)部和財(cái)政部。原《農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼專項(xiàng)資金使用管理辦法(試行)》(農(nóng)財(cái)發(fā)[2004]6號(hào))同時(shí)廢止。公開(kāi)是指補(bǔ)貼政策、辦法公開(kāi)，補(bǔ)貼資金操作過(guò)程透明。農(nóng)民直接受益是指保證補(bǔ)貼資金全部補(bǔ)貼到農(nóng)民，做到資金到位、機(jī)具到位、服務(wù)到位，使補(bǔ)貼的農(nóng)業(yè)機(jī)械切實(shí)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮作用。農(nóng)機(jī)管理部門(mén)的主要職責(zé)是具體負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的組織實(shí)施和管理，包括編制實(shí)施方案、公布補(bǔ)貼機(jī)具目錄、組織購(gòu)機(jī)申請(qǐng)、審核、登記、公示和已購(gòu)補(bǔ)貼機(jī)具的管理等。第七條 農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼按照實(shí)際購(gòu)機(jī)價(jià)格的30%進(jìn)行，單機(jī)補(bǔ)貼額原則上不超過(guò)3萬(wàn)元。各市按照省農(nóng)機(jī)辦、財(cái)政廳的批復(fù)要求和本辦法規(guī)定組織實(shí)施。第十二條 各級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門(mén)要通過(guò)媒體及鄉(xiāng)村公告等多種形式，及時(shí)向農(nóng)民公布農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施范圍、補(bǔ)貼機(jī)具目錄、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、申請(qǐng)程序和相關(guān)要求等。第十五條 購(gòu)機(jī)者購(gòu)機(jī)時(shí)應(yīng)向供貨方提交《農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼合同》，并按扣除補(bǔ)貼金額后的機(jī)具差價(jià)款交款提貨，供貨方出具全額購(gòu)機(jī)發(fā)票。省農(nóng)機(jī)辦核實(shí)無(wú)誤后，出具結(jié)算確認(rèn)清單，并向省財(cái)政廳提出結(jié)算申請(qǐng)。各級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門(mén)應(yīng)建立和落實(shí)工作責(zé)任制，加強(qiáng)管理，嚴(yán)格審核，確保提供資料的真實(shí)性、合規(guī)性，切實(shí)防止弄虛作假、套取財(cái)政補(bǔ)貼資金，并自覺(jué)接受財(cái)政、審計(jì)部門(mén)監(jiān)督。第二十條 各級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門(mén)要對(duì)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼情況進(jìn)行跟蹤檢查，督促供貨方搞好售后服務(wù)，為購(gòu)機(jī)者提供技術(shù)、信息等服務(wù)，切實(shí)讓農(nóng)民得到實(shí)惠。有關(guān)補(bǔ)貼工作的組織和管理應(yīng)符合本辦法要求。在補(bǔ)貼政策的促進(jìn)下，今年上半年農(nóng)機(jī)裝備總量將持續(xù)穩(wěn)步增長(zhǎng), 新增231萬(wàn)千瓦，比上年增長(zhǎng)2%。經(jīng)過(guò)5年多的結(jié)構(gòu)調(diào)整，大中型拖拉機(jī)與小型的比值由2006年的1:，發(fā)展到目前的1:，增幅為69%，結(jié)構(gòu)調(diào)整效果顯著。大中型拖拉機(jī)的強(qiáng)勢(shì)增長(zhǎng)也帶動(dòng)了配套農(nóng)具的協(xié)調(diào)發(fā)展，%，%。今年玉米收獲機(jī)械市場(chǎng)依然堅(jiān)挺，上半年全省補(bǔ)貼玉米收獲機(jī)械近5000臺(tái)，預(yù)計(jì)全年補(bǔ)貼玉米收獲機(jī)達(dá)萬(wàn)臺(tái)以上，有望取得自2008年以來(lái)連續(xù)四年突破萬(wàn)臺(tái)的驕人成績(jī)，為全省玉米機(jī)收生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)一步提高質(zhì)量和發(fā)展速度提供強(qiáng)力的裝備保障。在我省“十二五”規(guī)劃以糧食作物全程機(jī)械化水平繼續(xù)提升，重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)作物關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)機(jī)械化實(shí)現(xiàn)重大突破，設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)、林果業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品初加工業(yè)機(jī)械化得到全面發(fā)展的總體目標(biāo)的指引下，上半年，預(yù)計(jì)全省完成機(jī)耕作業(yè)面積1212千公頃，機(jī)播2630千公頃，機(jī)收3482千公頃，%、%%。近年，我省小麥機(jī)收、秸稈還田、玉米機(jī)械化免耕播種“一條龍”作業(yè)已逐漸成為“三夏”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的亮點(diǎn)。三、各項(xiàng)農(nóng)機(jī)培訓(xùn)、維修服務(wù)有聲有色，新型農(nóng)民隊(duì)伍不斷壯大。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)惠民政策，切實(shí)維護(hù)人民群眾利