【正文】 約公路管理科學(xué)發(fā)展的體制問題、機關(guān)黨員干部和路政執(zhí)法人員存在“慵懶散”實出問題上，認真開展對照檢查。懶的表現(xiàn)：一是不深入基層，不靠前指揮，對黨委的工作部署落實不到位，即便落實了也深證不了質(zhì)量。散的表現(xiàn)：一是“機關(guān)病”嚴重，不調(diào)查、不研究．服務(wù)意識淡薄，對基層態(tài)度生硬，故意刁難。我們必須下大力治理干部隊伍中的“慵、懶、散”現(xiàn)象，繼續(xù)開展機關(guān)作風(fēng)建設(shè)、路政人員紀律作風(fēng)整頓活動，以作風(fēng)促黨風(fēng)，以黨風(fēng)促發(fā)展。1．比學(xué)習(xí)，看行動：要比誰能在學(xué)習(xí)中把所學(xué)知識運用到實際工作中去，看行動的質(zhì)量，不搞兩張皮。4〃比精神，看創(chuàng)新：要比誰精神面貌好，比誰有刻苦精神，有頑強的毅力，看誰工作態(tài)度好、服務(wù)熱情高，工作出成績、出亮點，看點多、亮點亮，監(jiān)督是否有紀律松弛、萎靡不正、作風(fēng)渙散、混字當(dāng)頭的現(xiàn)象。各支部、各單位要組織干部職工對為什么牙展、查籃開展、如何開展好風(fēng)清氣正活動進行再學(xué)習(xí)、再認識，將學(xué)習(xí)貫穿活動始終，不斷深化認識，端正態(tài)度。第二階段工作事項多、相關(guān)會議多。(四)邊查邊改、奠定基礎(chǔ)。發(fā)動各行各業(yè)向“庸、懶、散、慢、滿”亮劍，向損害群眾利益行為說“不”，在全社會營造“人人關(guān)注發(fā)展環(huán)境，人人建設(shè)發(fā)展環(huán)境，人人都是發(fā)展環(huán)境”的良好氛圍。環(huán)境是生產(chǎn)力，也是競爭力，發(fā)展環(huán)境是一個地區(qū)思想解放、市場發(fā)育、文明程度、執(zhí)政水平和干部素質(zhì)的綜合“累加”，是決定發(fā)展活力、發(fā)展前景的重要因素。倡導(dǎo)說實在話、干實在事、做實在人，是當(dāng)務(wù)之急、重中之重的工作。實現(xiàn)實現(xiàn)全縣社會經(jīng)濟的發(fā)展不但要靠全縣廣大干部群眾的齊心努力，還要靠科學(xué)的發(fā)展理念，先進的管理措施，來激發(fā)廣大干部的工作熱情，讓職廣大干部在自己的崗位上不斷的釋放出自己的創(chuàng)新能力。全縣社會經(jīng)濟發(fā)展和興旺在很大程度上靠廣大干部的勤勉敬業(yè)。只要我們勤學(xué)習(xí)、善思考、勇實踐、敢轉(zhuǎn)變，徹底解放思想、更新觀念，以更加良好的精神狀態(tài)、更加扎實的工作作風(fēng)，將所學(xué)所思在實踐中運用、在實踐中檢驗、在實踐中升華，從自身做起，認真履行職責(zé)，我縣社會經(jīng)濟建設(shè)一定能夠得到持續(xù)、快速發(fā)展，我們的社會一定會更穩(wěn)定、更和諧。經(jīng)過這些年的努力，“環(huán)境決定發(fā)展”的共識基本形成，環(huán)境已經(jīng)成為建設(shè)“兩個最適宜”城市不可或缺的要素。預(yù)計到年底，實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值920億元，增長12%；工業(yè)總產(chǎn)值350億元，%；地方財政收入166億元，%；全社會固定資產(chǎn)投資811億元，增長25%；社會消費品零售總額265億元，%。因此，這既是一個新的任務(wù)，也是一個新的起點，更是一個新的機遇。我們只有不斷解決這些問題，不斷創(chuàng)新和完善，才能縮小差距，鞏固好已有的發(fā)展成果，從而把全市各項工作提高到一個新的層次。一是發(fā)展意識。營造環(huán)境，必須破除“官即管”的觀念，從重審批、輕監(jiān)督的傳統(tǒng)做法中解放出來，從重收費、輕服務(wù)的治理模式中解放出來，從重局部、輕全局的本位主義中解放出來，讓“五創(chuàng)”等成果轉(zhuǎn)化、發(fā)散出最大的環(huán)境效應(yīng)。過去如此，將來也如此。從發(fā)展的角度來說，銀川的經(jīng)濟發(fā)展速度比較快，形勢比較好，但是放在所有省會城市當(dāng)中來比較，就不得不承認我們的資源是有限的，我們的基礎(chǔ)是有待于提升的，我們的經(jīng)濟總量、發(fā)展所需的人才等等，都存在不足。銀川作為自治區(qū)首府，是自治區(qū)的第一形象，是全區(qū)發(fā)展要素最集中的區(qū)域，也是自治區(qū)重點培育和發(fā)展的地區(qū)，自治區(qū)要求我們發(fā)揮好區(qū)域中心城市的聚焦、輻射、帶動作用，我們提出要作全區(qū)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的排頭兵。我在調(diào)研中提出，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，首先要調(diào)整知識結(jié)構(gòu)；轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，首先要轉(zhuǎn)變思維方式。營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境，說到底要有一個良好的發(fā)展氛圍。由于市場經(jīng)濟的發(fā)展，社會的進步，人民生活水平的提升，環(huán)境的改善，我們在聯(lián)系群眾上出現(xiàn)了一些問題，雖然是局部的，但是帶來的問題和影響是很深刻的。五是責(zé)任意識。強化責(zé)任意識要從具體要求、具體事情切入，這是形成良好發(fā)展環(huán)境的基礎(chǔ)。二、突出重點，著力打造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境，是對一個地區(qū)、一個單位良好風(fēng)氣的總體評價?！斗桨浮纷隽溯^細的分工，大家要認真抓好落實。但是，行政效能、辦事效率、服務(wù)水平與方案提出的要求相比還沒有完全匹配。要把政務(wù)中心打造成“民心工程”，推行“陽光服務(wù)”。市場經(jīng)濟是法律經(jīng)濟，需要一個公正、公平、為民、透明、和諧、有序的法治環(huán)境。這并不是說所有司法部門都有這樣的問題，但即使是再小的一部分人或微乎其微的事，所帶來的影響足以損害黨和政府的形象。三是打造誠實守信、尊重規(guī)則的人文環(huán)境。誠信與每個人的工作、生活休戚相關(guān)。誠信，既復(fù)雜，又簡單，關(guān)鍵在于我們把握好一言一行，把誠實守信體現(xiàn)在各個領(lǐng)域、各項工作、各個環(huán)節(jié)之中。按照市場化原則規(guī)范和發(fā)展各類行業(yè)協(xié)會、商會等社會組織，全面提升法律、會計、審計、資產(chǎn)評估、建筑設(shè)計、儲運、咨詢、金融、保險等中介機構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量和水平，為企業(yè)提供規(guī)范、高效的中介服務(wù)。經(jīng)濟催生金融、金融繁榮經(jīng)濟。這就造成，一方面我們發(fā)展的決心很大，另一方面又缺乏資金的支持。集中開展金融秩序清理整頓，依法嚴厲打擊惡意拖欠、逃廢銀行債務(wù)等違法犯罪行為。政策路線制定以后，干部起決定作用。堅決破除地域壁壘、資歷壁壘、專業(yè)壁壘，不拘一格選賢任能，培養(yǎng)造就大批復(fù)合型干部。促進中小企業(yè)發(fā)展，是保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是關(guān)系民生、關(guān)乎社會穩(wěn)定的重大任務(wù)。創(chuàng)業(yè)，需要各方面的支持。要創(chuàng)新中小企業(yè)扶持政策，針對中小企業(yè)發(fā)展中融資、用地、用工、稅費等突出問題，采取切實有效的扶持措施。一是建立健全長效機制?，F(xiàn)在有一種現(xiàn)象，就是我講的時候很認真，大家聽的時候可能也很認真，但回去以后就不了了之。核心是解決問題，有什么問題就解決什么問題。在發(fā)揮好電視、報紙、廣播等傳統(tǒng)媒體優(yōu)勢的同時，注意借鑒、發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)等新興媒體的作用，進一步完善政府公眾網(wǎng)、黨務(wù)政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺，提升、做實微搏銀川、問政銀川、手機短信等載體，拓寬群眾訴求反映渠道，深入研究網(wǎng)絡(luò)輿情，及時掌握社會動向，有效引導(dǎo)、疏緩社會情緒，化解矛盾糾紛，倡導(dǎo)文明、健康、向上的網(wǎng)絡(luò)文化。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是一項責(zé)任工程，更是一項全民工程，必須建立組織、紀檢、督查、司法、社會、群眾、輿論監(jiān)督相結(jié)合的立體監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮人大政協(xié)、各級監(jiān)督員、社會志愿者、廣大人民群眾的監(jiān)督作用，促進優(yōu)化環(huán)境的各項制度落到實處。在全社會形成人人關(guān)心發(fā)展環(huán)境、共同優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、悉心維護發(fā)展環(huán)境的良好氛圍。表揚是教育，懲罰更是教育。同志們，過去，我們銀川人用勤勞的雙手在賀蘭山下、黃河岸邊開辟了生存的綠洲、生命的綠洲、生態(tài)的綠洲。二是不認真履行崗位職責(zé)，工作效率低下，工作質(zhì)量不高，心思不放在工作落實上，揣摩領(lǐng)導(dǎo)意圖混日子。遇到突發(fā)事件手足無描，應(yīng)對失誤，造成工作被動，不能有效解決作風(fēng)、效能等方面存在的問題。三是熱衷于迎來送往、吃喝玩樂，鋪張浪費．損害單位