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---同志在全市農村信用社清收盤活不良資產專題會議上的講話-預覽頁

2024-11-05 04:45 上一頁面

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【正文】 面廣、情況復雜、清收難度大。對已落實責任人的責任貸款,繼續(xù)實行責任人下崗清收制度,除發(fā)放基本生活費外,其余工資用于歸還責任貸款本息,直到收回為止;難以落實責任的,一律視主持工作主任的責任。做好抵債資產的處置和變現(xiàn)工作,對提高農村信用社資產質量具有很重要的意義。抵債資產的接收和處置要盡量采取“拉直”的辦法,在接收的同時就要聯(lián)系買方市場,盡量在不過戶的情況下進行變現(xiàn),達到加快變現(xiàn)速度、減少費用支出的目的。一是要全面建立貸款五級分類認定機制。目前,部分信用社在貸款風險的評估和貸款形態(tài)的認定上,存在很大的隨意性,有的對同一借款人的貸款有多種占用形態(tài),甚至在有呆賬貸款的情況下,還有正常貸款。對新發(fā)生的不良貸款,信貸部門要向專項資產管理部門移交,資產管理部門按照貸款五級分類標準逐筆核實、認定,明確責任人員后,方可調整貸款形態(tài),杜絕隨意高速貸款形態(tài)的現(xiàn)象。要加大責任追究力度,對超過規(guī)定比例的貸款本息損失,要責令責任人員進行賠償,并離崗、下崗清收,限期收回;對違規(guī)發(fā)放的貸款,責任人員要承擔終身清收責任。對在清收盤活工作中做出突出貢獻的,要敢于重獎;對采取招標、委托等方式收回的不良貸款、變現(xiàn)的抵債資產,要按照協(xié)議兌現(xiàn)獎勵,支付相關費用;對依靠社會力量收回的不良貸款,也應按規(guī)定支付有關費用或獎勵。今后,辦事處將把清收盤活不良資產工作作為聯(lián)社、信用社主要負責人業(yè)績考核的主要指標,明確任期內不良貸款占比下降幅度,將任務完成情況與其收入掛鉤,完不成下降目標的,由銀監(jiān)分局約見談話,實行誡免;辦事處也建立“問責制”,增強聯(lián)社、信用社主要負責人的責任感,凡是任期內不良貸款上升的,建議理事會一律罷免或解聘。我們要從支持農村和農業(yè)經濟發(fā)展、支持農民增產增收的大局出發(fā),增強做好這項工作的緊迫感、責任感和使命感,落實各項措施,加大工作力度,大力清收盤活不良資產,促進農村信用社持續(xù)、快速、健康發(fā)展!謝謝大家!第二篇:***同志在全市農村信用社清收盤活不良資產專題會議上的講話類是許多發(fā)達國家經過多年探索和實踐,總結出的一種比較科學的貸款分類方法,是當前世界上貸款分類的主流方法。推行貸款五級分類后,這種狀況必須立即改變。二是要進一步完善責任追究機制。三是要完善清收盤活激勵機制。會后,各聯(lián)社要盡快完善有關獎勵辦法,明確獎勵政策,調動全員和社會清收盤活的積極性。各聯(lián)社要明確一名副主任專職負責清收工作,不再承擔其它分工。2008年,其中收回不良貸款8000萬元,占年計劃3900萬元的205%,收回置換貸款、拆借資金、處置抵債資產等2890萬元。明確層級責任,做到上下聯(lián)動、人人參與。目前,%。同時,制定了時間明細表,對各類不良貸款的清收盤活實施分步推進。三是建立可能收回的已置換貸款前50戶臺賬,不放棄任何清收盤活的機會。因情施策,靈活應戰(zhàn),體現(xiàn)清收盤活的創(chuàng)新性。風險管理部從各社抽調20余名熟悉法律法規(guī)、能吃苦耐勞、清收盤活經驗豐富的業(yè)務骨干,內設清收保全組、涉案維權組、資產處置組等五個專業(yè)工作組,分別按各自的工作職責對資產風險進行專業(yè)化、市場化、經?;幹?。得知情況后,聯(lián)社立即申請法院強制執(zhí)行,并書面告知法院如該公司債務不能正常執(zhí)行,由此造成的損失將申請國家賠償并保留行政訴訟追究的權利。事實充分證明,由專門機構、專職人員專司清收盤活,是該聯(lián)社清收盤活的一大制勝法寶。輝業(yè)精品公司貸款2878萬元逾期多年本息未還,是省聯(lián)社前100戶貸款戶之一。消除盲點,打好游擊清收戰(zhàn)。鴛鴦村村民徐守體1985年貸款9000元購炸油機,后經營虧損5萬多元,已無力償還貸款。突破難點,勇于亮劍,增強清收盤活的針對性。聯(lián)社轄內進入省、市級前100戶不良貸款就達70戶。2008年7月份,貸后管理人員在開展貸款現(xiàn)場檢查中,發(fā)現(xiàn)騰升工貿公司一筆即將到期的350萬元貸款潛在著逃債風險,借款人無主動還款意愿,并尋找各種理由逃避還貸,在多次洽談無果的情況下,他們根據貸后日常管理所掌握的借款人賬戶信息和應收款情況,及時請求法院保全了該借款人和擔保人在各家銀行的6個賬戶,其中借款人的一個最重要的下游客戶接到凍結應收賬款通知后,認為借款人是個不講信用的供貨商,意欲停止與其合作。東都公司由所在地姜灣村旗下的東都賓館抵押貸款200萬元,信用社依法起訴9年多未執(zhí)行到一分錢,無奈被迫中止執(zhí)行,并無望地置換了該筆貸款。姜灣村再三權衡,表示愿意代為償債,要求法院調解免罰近180萬元的滯納金。市天格房產公司用位置比較偏僻的一棟樓房抵押貸款421萬元,貸款逾期后本息不還。亮巧劍,根治虛假冒名貸款。營業(yè)部便充分利用自身房地產開發(fā)公司貸戶多的特點,逐戶尋找有充裕資金的開發(fā)商與萬順達公司合作,幫該企業(yè)招商引資,盤活閑置資產。城區(qū)聯(lián)社信貸業(yè)務占據全市信用社半壁河山,同時大額貸款集中,只要損失一筆或欠收一個百分點,就會造成很大影響和損失。執(zhí)行“鐵”考核,堅持“三個不打折”。對因“不作為”或“亂作為”導致資產損失或不良貸款反彈的,實行下崗清收、在崗扣發(fā)績效工資清收,決不打折扣。止2006年未,共托管不良貸款3412萬元。隨著農村信用社體制改革的不斷深入,面對復雜的的社會環(huán)境和未來農村信用社的發(fā)展,資產保全工作有了更高的要求,這就要求我們不斷的完善和創(chuàng)新,為了更好地落實省聯(lián)社改革精神,適應信貸風險防范和不良資產管理的要求,資產保全部必須重新定位,轉變職能,變單一的清收、攻堅為維權、清收、管理、防控。堅持“以人為本”是科學發(fā)展的本質和核心,為了充分調動廣大隊員的積極性,保全部動真格打破大鍋飯,率先取消檔案工資,按業(yè)績計酬,工資上不封頂,下不保底,超額完成任務,另計獎勵,對有特別貢獻的發(fā)放專項獎金。06年初,他轉變了觀念,將全身投入工作中,一年來該隊共收回貸款本息224萬元,其中本金157萬元,利息67萬元,按考核得工資、獎金5萬多元。我縣東興瓷廠是一家鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),自1994年以來共積欠信用社貸款本息合計2673萬元,一直是當?shù)匦庞蒙绲囊淮箅y題,也一直是保全部長期關注的重點對象。四、敢碰硬,抓依法攻堅。2005年8月通過保全部工作人員多次艱苦工作,申某約定在2005年11月歸還,并重新簽訂了借款合同。其后我們又在長沙相繼查封扣押了申某另一臺小車和二套住房,現(xiàn)申某因欠巨額債務,官司連纏,早已下落不明。當今社會,誠信日下,金融債務有如“唐僧肉”,能逃就逃,能賴就賴,甚至長期外出,安家落戶。因購車、經商造成嚴重虧損,自1999年以后一直外 4 出無下落,信用社于2003年交保全部清收。2006年6月,我們得到消失黃某在臨武已單獨開店,盡管是傾盆大雨,我們毫不猶豫,直奔臨武。雖然我們取得了一點成績,但離上級的要求還相差甚遠,我們深知農村信合維權道路今后將更加艱難,等待我們的任務更加艱巨,我們將一如繼往努力拼搏,為全面完成我縣不良資產雙降任務,優(yōu)化不良資產維權、清收環(huán)境作出我們更大的貢獻。下面,我談三點:一、新形勢下環(huán)保工作的新特點多年來,特別是“九五”以來,在省委、省政府的領導下,在全省環(huán)保系統(tǒng)干部職工的不懈努力下,我省加大結構調整力度,嚴查環(huán)境違法行為,推動工業(yè)企業(yè)達標,狠抓城市環(huán)境綜合整治,部分重點區(qū)域、流域環(huán)境質量得到明顯好轉,生態(tài)建設和環(huán)境保護取得了長足發(fā)展,全省經濟發(fā)展逐步步入了良性循環(huán)軌道。首先,經濟發(fā)展速度和環(huán)保工作要求之間的矛盾日益凸現(xiàn)。另一方面,環(huán)?!笆濉庇媱潓嵤┮驳搅岁P鍵階段,要完成“十五”環(huán)保工作三大任務,特別是要實現(xiàn)到~年全國污染物排放總量比XX年減少10%的目標,任務十分繁重。從短期目標來看,犧牲資源和環(huán)境似乎可以促進經濟增長,但從長期目標來看,資源和環(huán)境受破壞必定會制約經濟的增長。比如說,目前我省結構調整中出現(xiàn)產業(yè)復歸傾向,受短期利益驅使,一些地方出現(xiàn)了以煤焦炭等資源性產業(yè)低水平投資擴張為特征的產業(yè)復歸苗頭,如焦炭生產能力無序擴大,國家明令限制的普鋼籌資建設,“五斜領域里的低水平重復建設又有抬頭跡象等。盡管走文明發(fā)展道路,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,是現(xiàn)代文明的重要組成部分,但各級政府為了經濟發(fā)展目標,對嚴重的環(huán)境形勢并不在意,經濟主管部門也就更無所謂了。一些人認為,發(fā)展就是上項目,辦企業(yè),就是賺錢,破壞環(huán)境所帶來的問題,充盡量不過是發(fā)展中的問題。但是,目前國家對地方各級政府實行的是以經濟增長實績?yōu)橹鞯募铙w系,誰“發(fā)展”得快誰受到的獎勵多,這樣使得各級政府的行為就偏向經濟指標,環(huán)保部門的統(tǒng)一監(jiān)督管理就會受到削弱。正是由于這些不穩(wěn)定因素的存在,導致環(huán)保監(jiān)管手段和隊伍建設薄弱。環(huán)保工作者要充分認識當前的環(huán)境狀況與更加富裕的小康社會要求之間的巨大差距,既要看到生態(tài)環(huán)境、自然資源和經濟社會發(fā)展的矛盾日益突出,更要認識生態(tài)環(huán)境保護與經濟社會發(fā)展相互促進、相互協(xié)調、共同發(fā)展的關系。要樹立環(huán)境保護是經濟建設的重要組成部分,是拉動內需、促進消費、推動經濟增長的重要因素,樹立破壞環(huán)境就是破壞生產力、保護環(huán)境就是保護生產力、改善環(huán)境就是發(fā)展生產力的發(fā)展觀,使理論創(chuàng)新成為引導和推動環(huán)保工作全面發(fā)展的重要動力。要通過我們不斷的宣傳,使各級領導認識到,關注和解決生態(tài)問題、環(huán)境問題,不再是可有可無、可重可輕、可緊可松的事情,而是要從可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,把環(huán)境保護和生態(tài)建設擺到更加突出的位置上,正確決策,精心組織,真抓實干,加大工作力度。其一,產業(yè)政策要選擇能夠促進環(huán)境保護與經濟發(fā)展相協(xié)調的產業(yè)結構、能源結構、技術結構和消費結構,淘汰污染嚴重的產品和產業(yè),提高產業(yè)發(fā)展的整體水平;其二,投資政策向有利于節(jié)約資源和保護環(huán)境的項目傾斜,優(yōu)先發(fā)展資源節(jié)約型增長方式的產品和工藝,增加環(huán)?;A設施的建設投入;其三,財政稅收政策要采用經濟手段刺激各行各業(yè)環(huán)境保護的積極性;其四,價格政策要對清潔生產、環(huán)境標志產品、綠色食品等生產和消費給予價格上的補貼,促進資源節(jié)約和綜合利用。一是環(huán)保部門嚴格依法行政。新的《排污費征收使用管理條例》頒布后,亟需調整工作思路,在依法全面足額征收排污費上拿出新辦法,我們xxx市及時舉辦了環(huán)境監(jiān)察工作研討會,集思廣議,共同研究如何開展排污費征收。當前要重點做好這兩部法律的宣傳實施工作。環(huán)保部門作為對環(huán)保工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理職能的主體,就必須發(fā)揮主導作用,通過與各職能部門的溝通、協(xié)調,堅持和完善黨委領導、人大監(jiān)督、政府負責、環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)管、各部門分工協(xié)作、社會廣泛參與的環(huán)保工作機制。通過國家環(huán)保總局、省市兩級環(huán)保部門現(xiàn)場檢查,得出的結論是黃河水量減少,自凈能力降低。在《實施細則》中規(guī)定“縣級以上人民政府水行政主管部門在確定大中型水庫壩下最小泄流量時,應當維護下游水體的自然凈化能力,并征求同級人民政府環(huán)境保護部門的意見”。解振華局長也指出:“組織開展全國環(huán)境事故應急響應、處理處置演習,各地要制定突發(fā)性環(huán)境事故預案,提高應急響應和處理能力”。三是要注意處理好環(huán)保執(zhí)法與“封閉企業(yè)”的關系。及時向政府主要領導請示、匯報工作,宣傳、灌輸環(huán)保知識;對違法生產行為進行說服教育,指出問題,提出要求,取得理解;對屢教不改肆意超標排污企業(yè)要堅決予以查處,樹立環(huán)保部門執(zhí)法形象;對難點、棘手問題要尋求上級部門、有關部門的支持,形成工作合力。比如,去年我們在對一違法生產企業(yè)進行處罰時,該企業(yè)以亂收費為由,把我們環(huán)保局告到了
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