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---同志在全市農村信用社清收盤活不良資產專題會議上的講話-全文預覽

2024-11-05 04:45 上一頁面

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【正文】 ”,抓資產“維權”。這樣把責任真正落實到每個隊員肩上,使職工明白有業(yè)績才有工資,有貢獻才有獎勵。為此,保全部在年初就制訂了《衡山縣農村信用合作聯社資產保全盤活管理辦法》,將資產保全清收,信貸資產維權,抵債資產管理,置換資產管理、處置,實行規(guī)范化并將任務到崗到人,層層簽訂目標責任合同和崗位責任合同,隨后相繼制訂了《不良資產處置考核獎勵辦法》、《不良資產管理辦法》、《不良資產處置辦法》、《不良資產管理責任追究辦法》,同時為了解決長期以來,抵債資產、訴訟時效底子不清,責任不明,經過三個月的探索研究,開發(fā)了信貸維權系統(tǒng)軟件,為全縣不良資產管理 1 全部實現計算機化,將訴訟時效實行預警提示,責任到人,實現不良資產全部由資產保全部監(jiān)控管理打下了基礎。依法起訴23戶,金額213萬元,下發(fā)支付令20戶金額167萬元,破產維權4戶,金額1149萬元,收回136萬元。城東、張灣信用社通過責令下崗清收、在崗扣發(fā)績效工資清收,共收回責任貸款500多萬元。從2008年起,在對信用社實行等級考核管理的基礎上,對已形成的不良貸款一經審計部門認定,對發(fā)放中的調查、審查、審批等責任人實施從嚴追責,其責任人在貸款未收回前,扣發(fā)績效工資的20%,決不打折扣。因此,他們始終堅持到期貸款收回率100%目標不動搖、不折不扣完成清收盤活計劃不動搖、新增不良貸款幅度低于1%不動搖。不久,澤善緣房地產開發(fā)公司出資和萬順達公司簽訂聯合開發(fā)協(xié)議,并首付款300萬元用于償還該筆冒名貸款。針對營業(yè)部汽車按揭貸款逾期率高、部分住房按揭貸款拖欠期數多,虛假按揭貸款和冒名貸款整改難度大的特點,該聯社展開拉網式清收。為了維護債權,他們抓住2007年市政府在此地規(guī)劃開發(fā)并修通街道使抵押的樓房及地塊一夜升值的時機,立即申請強制執(zhí)行,該公司頓時慌了手腳,當即決定由其他公司以轉移債權的方式用現金還貸,并承擔一切費用,使信用社順利收回貸款421萬元。省建三公司是國有大中型企業(yè),職工多是參加過解放戰(zhàn)爭和抗美援朝的老革命,企業(yè)改制難,負債多,無財產可供執(zhí)行,省政府曾下文要求各級法院停止辦理和執(zhí)行省建三公司及其關聯企業(yè)的所有案件。風險管理部接管后,重新啟動執(zhí)行程序,依法扣押了抵押物并申請拍賣。此時,該公司才意識到性質的嚴重性,不得不找到信用社要求解除保全,并在較短的時間內籌集資金還清了全部貸款。這些貸款不管清收、盤活、處置、保全多難,只要有一線希望的,他們都毫不手軟地果斷出擊,決不讓惡意逃廢貸款者得逞。在工作實踐中,我們發(fā)揚不惟上、不畏難、不懼狠的“亮劍”精神,始終牢牢把握清收盤活主動權,頑強地探索著不同不良貸款的清收盤活途徑,破解了一個個清收盤活難案,演繹的傳奇故事在當地金融界廣為傳頌。冉義才在收貸中得知這個村已被開發(fā)區(qū)征用,徐守體的兩間土房也在撤遷范圍中,冉義才立即找到徐守體協(xié)商還款事宜。在郊區(qū)和山區(qū)存在著大量小額農戶不良貸款,因每戶數額較小和交通不便,清收人員鞭長莫及使其成為清收盤活工作的 “盲點”。起訴后,法院依法拍賣旗下的凱悅酒店還貸,但三次降價拍賣均告流拍,正要依法以資產抵債時,因該公司擬抵債資產是貸款購買的,未付清購買款項,原公司糾集500多名職工到市政府上訪,要求法院停止執(zhí)行,市政府介入協(xié)調后,經省、市聯社批準,并經過五十多次的艱難談判,最終達成協(xié)議解決補償問題的共識,法院立即下達了裁定并執(zhí)行清場。內外合力,打好依法清收戰(zhàn)。終于,市中院與市政府反復權衡后,遂在受理文貿公司破產案前一天,下達抵債裁定,將價值940萬元的資產以最后流拍價718萬元抵償信用社貸款本息及訴訟費用。市政府下屬的文貿公司2000年用國有資產抵押在信用社貸款610萬元,因經營不善,6年未還一分本息。新舊劃斷,打好集中清收戰(zhàn)。四是建立貸款責任人責任臺賬,為嚴格追責提供公開、公平、公正的依據。建立系列臺賬,實行全程監(jiān)測、有效管控。完善分析報告,堅持分步推進、分類管理。清收盤活工作是全局性、系統(tǒng)性、復雜性強的攻堅工程。不良貸款占比為8%,比上年下降15個百分點。對清收盤活工作的業(yè)績考核、評價,要堅持實事求是,注重實績,不能只看數字,更重要的是要看實實在在收回、變現的不良貸款和抵債資產。獎勵辦法要經聯社理事會批準,做到政策公開,工作透明,防止“暗箱”操作。各聯社要建立不良貸款清收盤活考核制度,層層下達任務,實行目標管理,促進工作的開展。要按照既明確責任,又保護貸款發(fā)放積極性的要求,建立和落實貸款質量責任制,重點是落實大額貸款的質量責任。要真正把貸款審查委員會辦成貸款五級分類的評估和咨詢機構,堅持主要負責人對貸款發(fā)放有一票否決權、沒有一票通過權的制度,解決貸款發(fā)放“一人說了算”的問題。目前,我國大部分國有商業(yè)銀行、股份制銀行均已實行貸款五級分類方法。各聯社要明確一名副主任專職負責清收工作,不再承擔其它分工。會后,各聯社要盡快完善有關獎勵辦法,明確獎勵政策,調動全員和社會清收盤活的積極性。三是要完善清收盤活激勵機制。二是要進一步完善責任追究機制。推行貸款五級分類后,這種狀況必須立即改變。貸款五級分類是許多發(fā)達國家經過多年探索和實踐,總結出的一種比較科學的貸款分類方法,是當前世界上貸款分類的主流方法。抵債資產處置要按照“變現一塊、出租一塊、擱置一塊”的原則處理,不良貸款清收要以貨幣清收為主,抵債資產要以變現為主。今后,各聯社要加強與工商、房產等職能部門的聯系,對因經營管理不善,瀕臨關停、倒閉的企業(yè)及村委貸款,對其有效資產及土地、荒山等協(xié)商辦理以資抵債。同時,要徹底解決“新官不理舊帳”的問題,按照貸款管理權限,今后不管人員調整與否,各聯社、信用社“一把手”就是這個單位不良貸款清收的第一責任人。在到各聯社召開現場調度會時,我就提出了以責任貸款為突破口、帶動整個清收盤活工作的思路。為確保大額貸款壓回目標的完成,今后不得再發(fā)生新的大額貸款,這里,我再強調以下幾點:對已超過規(guī)定比例的借款人,不得再發(fā)放新貸款;對有不良貸款記錄的,不得發(fā)放貸款;對有呆滯、呆賬貸款或欠息的,不得發(fā)放新貸款;對在其他金融機構有不良貸款的,不得發(fā)放貸款。要逐戶、逐筆制定清收保全的方案和措施,對跨社區(qū)貸款、超權限貸款要明確責任人,年內必須收回;對貸款手續(xù)不完善、借款主體違規(guī)的,要抓緊時間采取補救措施,保全資產,盡快壓回。現在看,要實現這個目標,還有很多工作要做,最重要的是解決思想認識問題。從我市目前情況看,以下三個方面是當前和今后一個時期清收盤活工作的著力點。只有解決了麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒,實現思想再發(fā)動,措施再落實,上下形成共識,管好用好新增貸款,才能有扎實的思想基礎。信用社發(fā)展靠的是信譽,隨著金融企業(yè)信息披露制度的建立和實施,社會公眾一旦獲悉信用社的資產質量狀況,信譽就會受到極大的影響,也就會失去生存和發(fā)展的基礎。農民調整農業(yè)產業(yè)結構需要信貸資金支持,作為農村金融的主力軍和聯系農民的金融紐帶,支持農民調整產業(yè)結構、增加收入是信用社責無旁貸的任務,大量的信貸資金被不良貸款占壓,已經影響到了對農民的信貸投放。農村信用社仍處在“過坎爬坡”階段,從經營上看,最大的“坎”就是資產質量,這道“坎”過不去,就不能實現持續(xù)發(fā)展,經營狀況就不會實現根本性好轉。對今年的不良貸款清收工作,辦事處實行“目標任務不調整,考核辦法不改變”的政策,下決心完成省聯社下達的“雙降”任務。所謂形勢逼人,就是在信貸管理工作中還存有很多薄弱環(huán)節(jié),制度上、管理上的漏洞很多,潛在的風險隱患較為嚴重??梢哉f,在前八個月清收盤活工作中,全市農村信用社廣大干部職工思想統(tǒng)一,行動一致,清收盤活不良貸款取得了余額、占比“雙下降”的好成績,在清收方法上實現了觀念創(chuàng)新、辦法創(chuàng)新、措施創(chuàng)新。另外,***信用社開展的“村村清”工程,***信用社開展的“人人清收一張借據”活動,***信用社“償債承包田”清收村集體不良貸款的做法,都具有一定的創(chuàng)新性。在不良貸款清收方式上,各聯社在充分運用好行政、法律、經濟等傳統(tǒng)清收手段的同時,不拘一格創(chuàng)新清收方法,找出路,增活力,用“新觀念、新思路、新辦法”破解發(fā)展難題,形成內外聯動的配套清收機制。責任追究制度實行定期“問責制”,超限期仍未清收的責任貸款,辦事處直接追究到底。為掌握貸款責任人的思想動態(tài),辦事處組織部分貸款責任人進行了談話,從集體與個人利益出發(fā)分析了利害關系,增強了責任清收的壓力和動力,進而在全市農村信用社形成人人想清收、人人抓清收、人人干清收的濃厚氛圍?;仡櫱鞍藗€月不良貸款清收工作取得的成績,辦事處認為重點得益于以下四個方面:(一)全員目標統(tǒng)一,思想認識到位。截止8月底,全市農村信用社不良貸款余額為**萬元,較上月下降***萬元,較年初下降了***萬元。第一篇:同志在全市農村信用社清收盤活不良資產專題會議上的講話***同志在全市農村信用社清收盤活不良資產專題會議上的講話***同志在全市農村信用社 清收盤活不良資產專題會議上的講話(XX年*月*日)同志們: 今天召開這次清收盤活不良資產專題會議,目的是回顧總結前八個月信貸管理工作中的經驗教訓,通過總結經驗,理清思路,進一步提高信貸管理水平,確保全市農村信用社經營狀況的根本好轉。特別是*月份辦事處成立后,迅速將工作重點轉移到不良貸款清收盤活上,通過創(chuàng)新清收手段、加大考核力度等措施,促進了不良貸款大幅度下降。不良貸款清收盤活工作由后進變先進,走在全省農村信用社前列是完全可能的。各聯社也加強了與當地政府的溝通協(xié)調,取得了各職能部門的支持,并給予諸多的優(yōu)惠政策。對內部責任貸款,推行了三級責任追究制度,即辦事處負責追究聯社副主任級以上干部的責任貸款,各區(qū)縣聯社負責追究轄區(qū)內信用社副主任級以上干部的責任貸款,基層信用社主任負責追究本單位職工責任貸款。(三)創(chuàng)新清收手段,形成聯動機制。為創(chuàng)新清收辦法,我們選擇了**信用社、***信用社為試點單位,將部分“雙呆”貸款本息整體“打包”,面向內部職工公開招標清收,期間共拍賣貸款本息***萬元。對責任貸款,實行了限期清收制度,在限期內末收回的予以下崗清收,只發(fā)放300元生活費,其他收入用于賠償責任貸款,有效提高了干部職工的清收積極性。所謂機遇難得,就是銀監(jiān)部門已經把農村信用社清收盤活工作列為長期的監(jiān)管重點,并為我們提供了諸多優(yōu)惠政策,幫助協(xié)調各方面的關系。按照專項票據的兌付條件,不良貸款占比必須連續(xù)四個季度比XX年末下降50%。首要的任務需要有首要的措施,為扎實有效地做好清收盤活工作,我強調四個方面的問題: 第一,強化憂患意識,在成績面前保持清醒頭腦,堅決克服松懈思想。二是要憂農民增收。不良貸款不但不能產生效益,還要支付相應的存款利息,已經成為影響經營效益的主要瓶頸;四是要憂自身發(fā)展。這種想法和做法都是錯誤的,必須堅決糾正和克服。剛才我提到了我市清非工作的兩個突破口,一是內部責任人貸款清收,二是50萬元以上的大額不良貸款清收。為解決信貸風險集中的問題,省聯社提出了單戶大額貸款壓縮30%的目標??梢哉f,絕大多數大額貸款是信用社主要負責同志決策的,要控制大額貸款,首先要讓決策貸款的人承擔起應有的責任,制定壓縮計劃,落實壓縮措施。大額貸款備案,不是由上級承擔決策責任,如果貸款出現風險,仍然要追究貸款聯社、信用社的責任。責任貸款占到全市不良貸款相當大的比例,而且這些不良貸款涉及
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