【正文】 土資源互替互補(bǔ)，平原、山地、沙漠、海洋等合理利用，從單向治理到綜合開發(fā)，形成一個大生物圈，既為人類提供多樣化綜合營養(yǎng)物，又有利于生態(tài)良性循環(huán)，既解決人多地少的矛盾，還提供更高的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。早在20多年前鄧小平在論述“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”時就專門講過：“將來農(nóng)業(yè)的出路，最終要由生物工程解決，要靠尖端技術(shù)。今后還應(yīng)當(dāng)加大農(nóng)業(yè)科技研發(fā)投入，邊試驗邊推廣。抓住了科學(xué)技術(shù)這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，就抓住加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的鑰匙。中央提出著力發(fā)展小城鎮(zhèn)非常正確，需要注意的是決不可以犧牲農(nóng)民的利益為代價，借機(jī)圈占土地，而要真正促進(jìn)農(nóng)民增收，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。三是在重新認(rèn)識農(nóng)業(yè)價值的基礎(chǔ)上按照價值規(guī)律深化改革價格機(jī)制和價格政策，突出中國的特色，兼顧農(nóng)民與城市居民的利益，更要著眼于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)耕地的集中集約化經(jīng)營，并要同改革對農(nóng)業(yè)的補(bǔ)貼辦法聯(lián)系起來。國際上許多學(xué)者提出的“后現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”、“永續(xù)農(nóng)業(yè)”，就是指的這方面的內(nèi)容，需要認(rèn)真研究。由于農(nóng)業(yè)分布面廣、種植多樣化，治理起來有相當(dāng)大的難度。對村落要處理好生活垃圾，管好生活用水，建設(shè)衛(wèi)生、整潔的新農(nóng)村。在農(nóng)業(yè)污染中畜禽飼養(yǎng)業(yè)是最大的一頭，應(yīng)當(dāng)加快轉(zhuǎn)變飼養(yǎng)方式，變分散飼養(yǎng)為集中飼養(yǎng)，集聚化發(fā)展大型沼氣工程，使糞便等污染物變?yōu)楦咝зY源，用以改善農(nóng)村的能源結(jié)構(gòu)。建設(shè)社會主義新農(nóng)村也應(yīng)當(dāng)著重建設(shè)新型生態(tài)村、循環(huán)農(nóng)業(yè)園區(qū)。我們要在新的起點上加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省的跨越，力爭通過10年左右的努力，使全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益、農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)支持保障水平有顯著提高。設(shè)施農(nóng)業(yè)打破了季節(jié)、時空的界限，產(chǎn)出效益相當(dāng)于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的幾倍、十幾倍甚至幾十倍，是典型的高效農(nóng)業(yè)形態(tài)。農(nóng)業(yè)發(fā)展由注重農(nóng)業(yè)的一產(chǎn)向促進(jìn)農(nóng)業(yè)的一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變。依托農(nóng)業(yè)綠色特質(zhì)和農(nóng)村特色地域文化，以農(nóng)業(yè)景點、農(nóng)事體驗、農(nóng)展節(jié)慶等為載體，利用人文歷史、民俗古跡、旅游景觀，積極挖掘農(nóng)業(yè)文化內(nèi)涵，加快發(fā)展都市農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活、生態(tài)功能，拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展空間，拓寬農(nóng)民增收渠道。為此，要扎實推進(jìn)以下主要措施。加快發(fā)展設(shè)施園藝業(yè)，積極發(fā)展大棚、日光溫室等設(shè)施蔬菜。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競爭力。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新，加大農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用力度，建立健全農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)民教育培訓(xùn)“三大體系”。按照灌排設(shè)施配套、土地平整肥沃、田間道路暢通、農(nóng)田林網(wǎng)健全、生產(chǎn)方式先進(jìn)、產(chǎn)出效益較高的要求，加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)步伐，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。大力推廣農(nóng)作物秸稈綜合利用，減少秸稈焚燒和棄置污染水源。創(chuàng)新城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤方式，盤活農(nóng)村土地資源。深入推進(jìn)農(nóng)村金融改革，確保農(nóng)業(yè)貸款增幅大于貸款總額增幅。一、發(fā)展理念由傳統(tǒng)轉(zhuǎn)向現(xiàn)代。二、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技支撐。提高現(xiàn)代物質(zhì)技術(shù)裝備水平，用現(xiàn)代化的物質(zhì)技術(shù)裝備農(nóng)業(yè)，改進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效率和效益。積極推動農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)合理有序流轉(zhuǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)資源由分散配置轉(zhuǎn)向集中配置。優(yōu)化城鄉(xiāng)資源配置，縮小城鄉(xiāng)差距，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。（伯霞）龍源期刊網(wǎng) ://.第四篇：著力轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式著力轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式王冬生中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的戰(zhàn)略定位是在全國建立“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展示范區(qū)，探索一條不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價的“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展的路子。加之我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)缺乏有效體制和機(jī)制，農(nóng)業(yè)面臨的問題比較突出。農(nóng)業(yè)勞動力老齡化問題給農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來了十分不利的影響。由于土地是農(nóng)民基本生活保障，在社會保障體系不健全的情況下，外出務(wù)工的農(nóng)民不愿放棄自己的承包耕地，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展兼業(yè)農(nóng)民迅速增加，兼業(yè)農(nóng)民的主要收入來源是外出務(wù)工收入，對低收益的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)重視程度不足，往往是以簡單的物資投入（如化肥）替代勞動投入，保持傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式，對采用新科技和調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)缺乏興趣，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率難以提高。從總體看，農(nóng)業(yè)近10年來的發(fā)展，農(nóng)業(yè)科技投入要素逐年增加，生產(chǎn)手段不斷改良，農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)資金總量投入在增加，但是農(nóng)業(yè)的投入結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和農(nóng)民的收入結(jié)構(gòu)沒有發(fā)生根本性變化。5）農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的收入結(jié)構(gòu)也沒有較大的變化。以增加農(nóng)民收入、調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，解放農(nóng)村非農(nóng)務(wù)工生產(chǎn)力為目的“非糧化”本無可非議，但如果沒有政策上的布局調(diào)控，也會直接影響到中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的“不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食為代價的‘三化’協(xié)調(diào)發(fā)展道路”的實施。農(nóng)業(yè)勞動力的實質(zhì)性轉(zhuǎn)移后才能加速土地流轉(zhuǎn)，通過土地流轉(zhuǎn)擴(kuò)大農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技利用從而發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。應(yīng)改革農(nóng)田水利管理體制，把田間水利設(shè)施納入公共管理體系，加大農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)力度，強(qiáng)力改造中低產(chǎn)田?？梢钥紤]政府出資，賦予農(nóng)業(yè)高等院校和農(nóng)業(yè)科研部門科技推廣職能，作為目前農(nóng)業(yè)科技推廣體系的補(bǔ)充，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技推廣體系建設(shè)。2012年，中國經(jīng)濟(jì)面臨的發(fā)展環(huán)境更復(fù)雜，對發(fā)展質(zhì)量的要求更高。進(jìn)入市場，是鍛煉中國農(nóng)民激活中國農(nóng)業(yè)增加農(nóng)民收入的有效途徑，幾年來，各級黨委政府為農(nóng)民進(jìn)入市場做了大量工作，但是我們在指導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)入市場角色的具體工作中常常重宏觀輕微觀，對于農(nóng)民個體來說，我們的引導(dǎo)工作可操作性不強(qiáng)，農(nóng)民在進(jìn)入市場的具體技能上與時代的要求還有不小的差距。只有通過大范圍的橫向溝通，才能在我國農(nóng)村的各專業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)區(qū)域間形成一個總體布局合理、生產(chǎn)要素高效組合的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)格局。我們要在原有土特產(chǎn)民族特性文化特性的基礎(chǔ)上，夯實品質(zhì)，拓展市場，形成地方的拳頭產(chǎn)品和