【正文】 監(jiān)督員共計(jì)113人受邀參加了當(dāng)天的述職述廉報(bào)告會(huì)。今年以來，該局對(duì)基層廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和監(jiān)管執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理這一新課題進(jìn)行了積極探索和大膽實(shí)踐，將其納入了隊(duì)伍建設(shè)的整體規(guī)劃和統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織科室所開展“兩個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”查擺及防范管理工作，編制了《防范廉政監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)》手冊(cè)，帶動(dòng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)的發(fā)展，為促進(jìn)基層工商所規(guī)范化建設(shè)提供了有力的機(jī)制保障。通過完善并落實(shí)管理制度和責(zé)任，根治了以往管理秩序亂、工作效率低的痼疾，實(shí)現(xiàn)了職責(zé)分明、工作有序、管理有力，促進(jìn)了各項(xiàng)監(jiān)管執(zhí)法工作的有序開展。由于該局堅(jiān)持抓隊(duì)伍的教育管理，通過建立完善各項(xiàng)管理制度和工作職責(zé)規(guī)范來約束基層干部的行政行為，使基層服務(wù)的效率、質(zhì)量和水平大幅度提高，形成了弘揚(yáng)正氣、廉潔執(zhí)法、規(guī)范服務(wù)的濃厚氛圍，樹立了基層工商嶄新的社會(huì)形象。茌平縣工商局通過規(guī)范化建設(shè)，規(guī)范出了正氣，規(guī)范出了士氣，規(guī)范出了活力，在基層建立起了全新的工作和管理秩序。要全面夯實(shí)基本組織，確保支部組織設(shè)置完整，明確支委分工，有黨小組的支部要明確黨小組職責(zé)，如有空缺要及時(shí)增補(bǔ)。同時(shí)，加大黨務(wù)和業(yè)務(wù)干部“雙向交流”力度，積極選育優(yōu)秀年輕干部從事基層黨務(wù)工作。全會(huì)提出，滿足人們基本文化需求是社會(huì)主義建設(shè)的基本任務(wù)。確保2010年完成省政府提出的“義務(wù)教育規(guī)范化學(xué)校”的建設(shè)目標(biāo)。原縣（市、區(qū)）的一級(jí)學(xué)校，按省規(guī)范化學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查自評(píng)，整改達(dá)標(biāo)后向所在地市、縣（市、區(qū)）人民政府督導(dǎo)室提出申報(bào)，經(jīng)縣人民政府教育督導(dǎo)室組織專家檢查驗(yàn)收；驗(yàn)收合格后報(bào)所在地級(jí)市教育行政部門批準(zhǔn)，可以定為規(guī)范化學(xué)校，各地級(jí)市人民政府督導(dǎo)室負(fù)責(zé)本地區(qū)原等級(jí)學(xué)校向規(guī)范化學(xué)校的過渡認(rèn)定工作。各地級(jí)市完成規(guī)范化學(xué)校建設(shè)工作后，向省人民政府教育督導(dǎo)室 提出督導(dǎo)驗(yàn)收申請(qǐng)，省人民政府督導(dǎo)室組織督導(dǎo)驗(yàn)收。各相關(guān)學(xué)校的自評(píng)報(bào)告與申報(bào)材料送所在市、縣（市、區(qū)）人民政府督導(dǎo)室。以上材料均為電子版。下面首先請(qǐng)區(qū)委社會(huì)工委書記張德廣書記講話。此次評(píng)定我們按照市里的指示精神，優(yōu)秀比例取前三分之一的要求，經(jīng)成績(jī)排名后，評(píng)選出20個(gè)優(yōu)秀社區(qū)，39個(gè)合格社區(qū),1個(gè)暫不合格社區(qū)，具體結(jié)果如下：優(yōu)秀：清源街道（7個(gè)）康隆園社區(qū)、濱河西里北區(qū)社區(qū)、郁花園二里社區(qū)、棗園社區(qū)、濱河西里南區(qū)社區(qū)、學(xué)院社區(qū)、麗園社區(qū)；興豐街道（5個(gè)）富強(qiáng)西里社區(qū)、興華中里社區(qū)、康居社區(qū)、黃村東里社區(qū)、清城社區(qū)；林校路街道（1個(gè)）興華南里社區(qū)；天宮院街道（1個(gè)）海子角社區(qū)；西紅門地區(qū)（3個(gè)）同興園社區(qū)、瑞海北區(qū)社區(qū)、福盛社區(qū)；舊宮地區(qū)（1個(gè)）佳和園社區(qū)；青云店鎮(zhèn)（2個(gè)）大東社區(qū)、青云里社區(qū)。不合格：亦莊地區(qū)（1個(gè)）開泰東里社區(qū)由于該社區(qū)申報(bào)時(shí)未考慮到處于籌備階段，未成立正式的居委會(huì)，故沒有開展相關(guān)規(guī)范化建設(shè)工作。說明一點(diǎn)，獎(jiǎng)金使用要求和去年一樣，不能用于人員開支和購買辦公設(shè)備，接受審計(jì)部門的專項(xiàng)審計(jì)，可以用來統(tǒng)一工作服裝、制作宣傳品、購買志愿服務(wù)支撐材料等一些服務(wù)居民、培訓(xùn)隊(duì)伍必須的經(jīng)費(fèi)支出。在檢查過程中，發(fā)現(xiàn)很多社區(qū)對(duì)社區(qū)規(guī)范化建設(shè)的認(rèn)識(shí)局限在買房擴(kuò)大辦公服務(wù)面積，而不是如何提高社區(qū)建設(shè)的軟環(huán)境上，工作重點(diǎn)不明確，工作思路不清晰，未能將服務(wù)站和居委會(huì)的職責(zé)分開、理順，致使大學(xué)生社區(qū)工作者未能很好的履行服務(wù)站職責(zé)，部分社區(qū)缺少與街道相關(guān)職能部門的正常對(duì)接。在檢查過程中，很多社區(qū)對(duì)一刻鐘便民服務(wù)圈概念不明確，也沒有開展相關(guān)工作，這個(gè)問題在興豐街道各個(gè)社區(qū)比較突出，這說明街道層面缺少概念的宣傳與普及。同時(shí)大部分社區(qū)沒有落實(shí)書面的財(cái)務(wù)管理制度、協(xié)管員培訓(xùn)制度等。（五）辦公服務(wù)用房閑置現(xiàn)象明顯。大部分社區(qū)對(duì)政府購買服務(wù)概念不明確，大多數(shù)都是依托民政局的養(yǎng)老助殘券，因此并沒有開展此項(xiàng)工作，不會(huì)科學(xué)使用公益事業(yè)金。（八）在職黨員、志愿者、協(xié)管員未實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。（一）繼續(xù)深化認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)培訓(xùn)，按已有工作方案向前推進(jìn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)和 改進(jìn)城市社區(qū)居民委員會(huì)建設(shè)工作的意見》（中辦發(fā)[2010]27號(hào)）的文件精神，進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會(huì)、社區(qū)服務(wù)站的職責(zé)任務(wù)和工作關(guān)系，構(gòu)建社區(qū)黨建、社區(qū)自治、社區(qū)服務(wù)“三位一體”工作格局。加強(qiáng)智能化社區(qū)建設(shè)，建立社區(qū)網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)，整合現(xiàn)有社區(qū)各類行業(yè)平臺(tái)資源，完善轄區(qū)基礎(chǔ)管理數(shù)據(jù)庫。夯實(shí)村莊社區(qū)化建設(shè)，將現(xiàn)代化的社區(qū)管理服務(wù)理念引入農(nóng)村社區(qū)，重點(diǎn)圍繞社區(qū)實(shí)際需求在社區(qū)動(dòng)員、組織培育、參與治理、便民項(xiàng)目、志愿服務(wù)、隊(duì)伍建設(shè)等方面開展工作，使新的理念融入到村莊的社區(qū)管理工作當(dāng)中。需要強(qiáng)調(diào)的是，市里政策既要用好用足，又不可造成資源浪費(fèi)。（四）進(jìn)一步把完善社區(qū)公共服務(wù)體系當(dāng)作重點(diǎn)環(huán)節(jié)來抓。社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目合理布局、加快引進(jìn)，重點(diǎn)扶持一批品牌便民服務(wù)項(xiàng)目。二是我們將與老齡委合作，依托中國(guó)老齡基金會(huì)推進(jìn)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目，現(xiàn)在這項(xiàng)工作已與相關(guān)街道做了初步接洽，下一步，將由老齡基金會(huì)具體和各街道聯(lián)系，重點(diǎn)根據(jù)社區(qū)老齡人口組成和需求情況分析，結(jié)合現(xiàn)有服務(wù)空間資源，策劃推進(jìn)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目工作。其中鳳尾竹家政、皇冠旅行社都是有一定創(chuàng)業(yè)成效的企業(yè)，能更好的帶動(dòng)其他項(xiàng)目發(fā)展，并且正在準(zhǔn)備迎接市領(lǐng)導(dǎo)的視察。今后還要配備心理咨詢師，也是我區(qū)的實(shí)事工程之一。各辦事處、居委會(huì)要通過“三個(gè)一”、電力改造等民心工程，深入群眾，增強(qiáng)基層組織凝聚力，充分調(diào)動(dòng)居民主動(dòng)參與。對(duì)于社區(qū)規(guī)范化建設(shè)的進(jìn)展情況以及工作中出現(xiàn)的新情況和新問題，要及時(shí)向區(qū)社會(huì)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送、溝通和反饋。今年區(qū)委組織部對(duì)培訓(xùn)工作進(jìn)行了統(tǒng)籌，培訓(xùn)工作將更具針對(duì)性、更顯實(shí)效性，通過培訓(xùn)不斷提升社區(qū)工作者的整體素質(zhì)，提高社區(qū)負(fù)責(zé)人開展社會(huì)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)力和執(zhí)行力，使其更好的適應(yīng)社區(qū)工作需要。加大評(píng)優(yōu)考核獎(jiǎng)勵(lì)力度，進(jìn)一步拉大獎(jiǎng)勵(lì)差距，鼓勵(lì)先進(jìn)，對(duì)全區(qū)社區(qū)規(guī)范化建設(shè)評(píng)比情況加大宣傳力度，對(duì)先進(jìn)社區(qū)進(jìn)行掛牌，優(yōu)先考慮公共服務(wù)資源的覆蓋與傾斜。積極培育社區(qū)社會(huì)組織，發(fā)揮社會(huì)精英作用，加快籌建業(yè)委會(huì)，更好統(tǒng)籌社區(qū)公共資源。二是組織實(shí)施階段（5月—10月）。由區(qū)社會(huì)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織對(duì)社區(qū)規(guī)范化建設(shè) 試點(diǎn)工作情況進(jìn)行集中檢查，對(duì)社區(qū)辦公和服務(wù)用房建設(shè)情況進(jìn)行驗(yàn)收，組織召開試點(diǎn)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，不斷深化完善，確保試點(diǎn)工作取得階段性成果