【正文】 08年全市有2964名吸毒人員被強(qiáng)制、勞教戒毒和治安拘留，其中強(qiáng)制戒毒676人、勞教戒毒1169人、治安拘留1119人（常住戶口2225人、流動(dòng)人口739人）《禁毒法》實(shí)施以來，為推進(jìn)我市社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作開展，市禁毒委選擇了思明區(qū)開元街道、湖里區(qū)江頭街道、集美區(qū)杏林街道、同安區(qū)洪塘鎮(zhèn)等四個(gè)街鎮(zhèn)開展社區(qū)戒毒（康復(fù)）試點(diǎn)工作，并取得明顯成效?！督痉ā穼?shí)施前，我市按照禁毒法律法規(guī)的規(guī)定，突出打擊力度，實(shí)行“抓獲吸毒人員直接強(qiáng)制戒毒”的辦法，強(qiáng)制戒毒和勞教戒毒是戒毒的基本手段和主要形式，原來的強(qiáng)制戒毒期限為36個(gè)月，勞教戒毒為13年?，F(xiàn)在的社區(qū)戒毒期限為3年，強(qiáng)制隔離戒毒2年，可延長1年，社區(qū)康復(fù)3年?！蔽救藛T一旦染毒，想要戒斷毒癮幾乎不可能的錯(cuò)誤觀念。對吸毒人員這種法律身份的多重性、復(fù)雜性的處理沒有采取綜合施策的辦法，對這一特殊群體，存在著重處罰、輕矯治的現(xiàn)象?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。因此，在禁毒工作中，必須強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持以人為本，實(shí)行人性化管理，重視和關(guān)愛戒毒人員，這樣有利于增強(qiáng)戒毒人員的信心，爭取他們及其親屬的配合和支持，幫助他們回歸社會(huì)，重新步入正常生活，從而達(dá)到提高戒毒效果的目的。有的片面認(rèn)為社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作還處在試點(diǎn)階段，可以慢慢來，等其他社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作開展好了，規(guī)章制度制定出來了，可照搬照抄，省心省力，沒有根據(jù)自己的實(shí)際情況開展這項(xiàng)工作。第三篇：社區(qū)戒毒(康復(fù))工作規(guī)范社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作規(guī)范社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作主體根據(jù)《禁毒法》和《戒毒條例》的規(guī)定：鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、城市街道辦事處負(fù)責(zé)社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)工作社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作機(jī)構(gòu)社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作領(lǐng)導(dǎo)小組由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處分管領(lǐng)導(dǎo)任組長。社區(qū)戒毒的期限為3年，自報(bào)到之日起計(jì)算。社區(qū)康復(fù)參照社區(qū)戒毒的規(guī)定實(shí)施?？梢圆扇　渡鐓^(qū)戒毒（康復(fù)）逾期報(bào)2 到通知書》的形式。社區(qū)康復(fù)人員的檢測第一年每2個(gè)月檢測不少于1次，第二年每3個(gè)月檢測不少于1次，第三年每6個(gè)月檢測不少于1次，共計(jì)12次。定期在社區(qū)開展面向社會(huì)和社區(qū)戒毒人員的毒品預(yù)防宣傳教育，發(fā)現(xiàn)社區(qū)戒毒人員有違反社區(qū)戒毒協(xié)議或者其他輕微違法行為、有復(fù)吸毒品傾向時(shí)，及時(shí)予以勸誡，這是預(yù)防社區(qū)戒毒人員吸食、注射毒品的有效手段。戒毒知識輔導(dǎo)及心理疏導(dǎo)由社區(qū)戒毒專（兼）職工作人員或社區(qū)醫(yī)務(wù)人員承擔(dān)。目的是要及時(shí)掌握戒毒人員的生活、學(xué)習(xí)、工作及戒毒等情況，要根據(jù)國家政策落實(shí)幫扶保障措施。基本的原則：貫徹《禁毒法》第五十二條，戒毒人員在入學(xué)、就業(yè)、享受社會(huì)保障方面不受歧視。定期報(bào)告社區(qū)戒毒人員至少每月向社區(qū)戒毒（康復(fù)）辦公室報(bào)告戒毒情況１次；社區(qū)康復(fù)人員至少每２個(gè)月報(bào)告１次。評估內(nèi)容包括配合程度，表現(xiàn)情況等為內(nèi)容，康復(fù)的情況，是否有違反規(guī)定的情況）填寫鑒定評估表。（自愿戒毒醫(yī)療機(jī)構(gòu)見附件）戒毒康復(fù)場所：對居無定所、生活無著落的社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)人員，社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作辦公室可以動(dòng)員其到戒毒康復(fù)場所戒毒康復(fù)、生活和勞動(dòng)。審批同意的，執(zhí)行地社區(qū)戒毒（社區(qū)康復(fù)）工作部門出具《關(guān)于社區(qū)戒毒（社區(qū)康復(fù)）人員變更戒毒（康復(fù)）地點(diǎn)的函》，向接收地辦理移交手續(xù)。此處所規(guī)定的“拘留”，包括《治安管理處罰法》規(guī)定的行政拘留和《刑事訴訟法》規(guī)定的刑事拘留。社區(qū)戒毒（康復(fù)）的終止社區(qū)戒毒人員被依法收監(jiān)執(zhí)行刑罰或者被采取強(qiáng)制性教育措施。社區(qū)戒毒（康復(fù)）終止無需出具解除社區(qū)戒毒通知書。社區(qū)戒毒執(zhí)行地公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)開具《解除社區(qū)戒毒／社區(qū)康復(fù)通知書》，并將解除信息錄入吸毒人員動(dòng)態(tài)管控系統(tǒng)，同時(shí)7日內(nèi)通知社區(qū)戒毒（康復(fù)）本人、家屬、作出社區(qū)戒毒（康復(fù)）決定的公安機(jī)關(guān)。一、組織機(jī)構(gòu)為加強(qiáng)對社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立了以政法委書記、鄉(xiāng)禁毒委副主任為組長、綜治成員單位負(fù)責(zé)人為成員的墮卻鄉(xiāng)社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作領(lǐng)導(dǎo)小組。派出所、司法、衛(wèi)生院、社會(huì)事務(wù)辦、團(tuán)委、婦聯(lián)等單位認(rèn)真履職、協(xié)作配合，積極推進(jìn)社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作。（一）派出所：對吸毒人員進(jìn)行檢測和登記，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理；責(zé)令吸毒成癮人員接受社區(qū)戒毒和決定強(qiáng)制隔離戒毒，責(zé)令解除強(qiáng)制隔離戒毒人員接受社區(qū)康復(fù)；參與社區(qū)戒毒人員（社區(qū)康復(fù)人員）的日常管理；配合衛(wèi)生院開展戒毒藥物維持治療工作。（五）中心校：對社區(qū)戒毒人員（社區(qū)康復(fù)人員）的文化教育給予支持。六項(xiàng)配套措施：一是由鎮(zhèn)黨委研究決定由政府發(fā)文，明確機(jī)構(gòu)設(shè)置，經(jīng)費(fèi)保障，社區(qū)戒毒（社區(qū)康復(fù)）中長期規(guī)劃等；二是由鎮(zhèn)社區(qū)戒毒（社區(qū)康復(fù)）領(lǐng)導(dǎo)小組做好宣傳發(fā)動(dòng)和協(xié)調(diào)工作；三是由鎮(zhèn)政府配好、配齊、配強(qiáng)社工；四是由辦公室擬定社區(qū)戒毒工作實(shí)施意見和實(shí)施細(xì)則，進(jìn)一步明確工作內(nèi)容和具體做法，并具體負(fù)責(zé)實(shí)施；五是由鎮(zhèn)政府配備各類硬件設(shè)施，由辦公室完善軟件資料，檔卡等工作，并制定完善職責(zé)制度和工作流程圖并規(guī)范上墻；六是由辦公室、社區(qū)戒毒（社區(qū)康復(fù)）工作小組、派出所、司法等單位深入調(diào)查摸底。三是社區(qū)戒毒工作辦公室具體負(fù)責(zé)社區(qū)戒毒的日常管理工作，擬定社區(qū)戒毒工作計(jì)劃，落實(shí)社區(qū)戒毒措施，組織工作站、工作小組和禁毒志愿者等社區(qū)力量對社區(qū)戒毒人員組織開展學(xué)習(xí)教育、思想?yún)R報(bào)、戒毒治療、康復(fù)指導(dǎo)、救助服務(wù)、考核獎(jiǎng)懲等。三、開好四個(gè)會(huì)議，做好六項(xiàng)基礎(chǔ)工作四個(gè)會(huì)議：即鎮(zhèn)黨委、政府（街道）專題研究會(huì)、社區(qū)戒毒（社區(qū)康復(fù)）動(dòng)員會(huì)議、社工培訓(xùn)會(huì)和禁毒志愿者培訓(xùn)會(huì)。四是社區(qū)戒毒（社區(qū)康復(fù)）辦公室將戒毒人員花名冊向社區(qū)戒毒工作站移交。二是針對戒毒人員(如青少年、婦女)吸毒成癮情況、身體狀況、經(jīng)濟(jì)狀況等不同情況，實(shí)行分類管理，區(qū)別戒毒治療、康復(fù)指導(dǎo)、社區(qū)關(guān)懷等，提高戒毒成效。