【正文】 會一課”以及網(wǎng)絡(luò)、報刊、簡報等陣地，通過講座、座談、演講、討論等形式，自覺把制度的理念融入到廣大黨員干部的日常行為規(guī)范中，提高嚴(yán)格執(zhí)行制度的自覺性。通過在基層召開座談會、個別問話、調(diào)查了解等形式，收集一些情況。少數(shù)單位的反腐倡廉教育工作層次不清、對象不明，把對領(lǐng)導(dǎo)干部的教育和對一般干部職工的教育混為一談，沒有突出反腐倡廉教育的層次性；有的單位把應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)干部中開展的教育活動搞成了全員教育，沖淡了重點；個別單位在對干部職工進(jìn)行反腐倡廉教育活動中，只圖表面形式，不講實際效果，致使反腐倡廉教育走過場。四是教育缺乏前瞻性。一些制度缺乏針對性和可操作性，過于原則寬泛，缺少具體實施措施。對企事業(yè)單位、社會團體、中介機構(gòu)等社會組織中的預(yù)防腐敗工作，缺乏組織指導(dǎo)，導(dǎo)致預(yù)防腐敗工作沒有涵蓋全部社會生活，影響了預(yù)防腐敗工作的整體效果。四、干部監(jiān)督方面一是監(jiān)督工作意識不強。表現(xiàn)在民主集中制原則貫徹不到位，班子成員之間、成員與“一把手”之間，構(gòu)不成強有力的內(nèi)部約束。人大、政協(xié)對“一府兩院”的監(jiān)督力度不夠。有的同志尖銳地指出：“制度不落實關(guān)鍵在黨政一把手，沒人愿意往自己頭上戴緊箍咒”。一、抓好廉政教育的建議（一）提高思想認(rèn)識，高度重視，打好主動仗。一是貼近對象，增強教育的針對性。總之，教育的目的是勸導(dǎo)黨員干部要調(diào)整心態(tài)、知足常樂，要守得住清貧、頂?shù)猛T惑、耐得住寂寞、管得住小節(jié)，以嚴(yán)于律己的精神做好“八小時外”生活圈和社交圈。要突出教育的廣泛性，面向全社會開展反腐倡廉教育，把思想教育、紀(jì)律教育與社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育和法制教育結(jié)合起來。要認(rèn)真研究總結(jié)近年來反腐倡廉教育考核評價工作的經(jīng)驗教訓(xùn)，盡快制定完善科學(xué)合理考核評價辦法，力求對反腐倡廉教育工作的考核評價，能夠客觀公正地反映工作狀況，以利于調(diào)動抓好反腐倡廉教育工作的積極性。建立健全防止利益沖突制度，從制度上更好發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，完善公共資源配置、公共資產(chǎn)交易、公共產(chǎn)品生產(chǎn)領(lǐng)域市場運行機制。反腐倡廉制度建設(shè)不是孤立的體系，必須與黨的建設(shè)的總體部署相吻合，與國家法制建設(shè)的總體要求相一致，與反腐倡廉的大政方針相適應(yīng)，與其他方面的制度體系相銜接。在制定制度過程中，必須深入基層，大膽實行開門立制，讓廣大人民群眾更多地了解制度建設(shè)的情況，從而增強制度的指導(dǎo)性、針對性和操作性。要在繼承中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展。二是堅持以制約權(quán)力為核心。四是堅持以切實維護(hù)群眾合法權(quán)益為突破口。二是要建立健全制度監(jiān)督檢查和獎懲機制，充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用，建立起自下而上、連接左右的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，對制度貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行全方位、多側(cè)面、深層次的監(jiān)督，督促廣大黨員干部自覺遵規(guī)守紀(jì)。同時，也要不斷提高廣大干部群眾的監(jiān)督意識，形成強大的社會監(jiān)督氛圍，促進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部真正能夠從自我約束、自我監(jiān)督做起，以良好的政風(fēng)和過硬的作風(fēng)取信于民、造福于民。三要抓住根本，切實落實各項制度。落實各項制度，關(guān)鍵在黨政一把手，要嚴(yán)格實行領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任追究制，保證干部監(jiān)督的各項制度落實到底，覆蓋到邊?！笆潞髴徒錂C制”既涉及到黨內(nèi)，也涉及到人大、行政和司法部門，因此，黨內(nèi)監(jiān)督還要與人大、政協(xié)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、社會輿論監(jiān)督很好在結(jié)合起來，在政策規(guī)定許可的范圍內(nèi)多溝通情況，多通報信息，使干部監(jiān)督機制整體上協(xié)調(diào)互動，形成合力，各向其責(zé)，不留盲區(qū)和死角，逐步形成全方位、多層次的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。一、存在的主要問題（一）學(xué)風(fēng)不濃，干部隊伍思想觀念和能力素質(zhì)仍有差距 目前干部隊伍中普遍存在著要我學(xué)的思想，而沒有認(rèn)識到學(xué)習(xí)對于個人修養(yǎng)和提高工作技能的作用，沒有形成我要學(xué)的意識，使目前的中心組學(xué)習(xí)、機關(guān)學(xué)習(xí)、定期培訓(xùn)等學(xué)習(xí)機會流于形式；有的干部工作憑習(xí)慣和經(jīng)驗，思想觀念跟不上形勢的發(fā)展，適應(yīng)不了工作中出現(xiàn)的新情況、新任務(wù)，習(xí)慣于按部就班地工作，習(xí)慣于做好眼前工作，對新觀念、新事物接受慢，市場競爭意識、競爭能力不強，對工作起點、工作標(biāo)準(zhǔn)要求不高；有的干部跟不上形勢的發(fā)展，不善于研究、總結(jié)經(jīng)濟規(guī)律，一些干部工作中還存在著依法行政意識和能力不強的問題，習(xí)慣用行政手段和計劃經(jīng)濟方式管理和決策，不善于用法律和市場經(jīng)濟手段進(jìn)行引導(dǎo)和調(diào)控。公務(wù)員實行績效工資后，取消了年終獎，使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以利用的等次考核不再具有實質(zhì)性的意義，僅靠評優(yōu)評先兌現(xiàn)考核評價結(jié)果，很多人誤認(rèn)為績效工資是自己工資的組成部分，是自己應(yīng)該得的，所以績效工資并沒有起到應(yīng)有的調(diào)節(jié)作用。實現(xiàn)從行政管理者轉(zhuǎn)變?yōu)猷l(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展者、新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)者、社會事業(yè)服務(wù)者。邀請一些經(jīng)濟、管理、農(nóng)業(yè)方面的專家等研討發(fā)展形勢、培訓(xùn)干部。教育鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在工作、生活的實踐中勤學(xué)習(xí)，多思考，善總結(jié)。二是轉(zhuǎn)變政府職能，塑造服務(wù)型政府。（三）抓創(chuàng)新，理順機制提效率一要創(chuàng)新運行機制。二要創(chuàng)新考核機制。根據(jù)被考核對象不同的工作崗位和工作重點，采取多因素綜合評價模式，以目標(biāo)管理的科學(xué)方法為主，結(jié)合民主評價、分管領(lǐng)導(dǎo)評價、社會綜合評價等多種因素，使考核更加真實全面。在嚴(yán)格考核的基礎(chǔ)上，要注重對考核結(jié)果的應(yīng)用，除作為評優(yōu)評先的依據(jù)外，還要與績效工資部分進(jìn)行掛鉤，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部所扣績效工資，按照考核得分情況進(jìn)行再次分配，實現(xiàn)績效工資向重要崗位、任務(wù)繁重、成效明顯的干部傾斜。第四篇：當(dāng)前反腐倡廉教育存在的問題及對策當(dāng)前反腐倡廉教育存在的問題及對策防治腐敗，施教于先。思想認(rèn)識不到位。一是對教育對象不研究，對教育內(nèi)容不選擇，倉促上陣，抓到什么學(xué)什么，結(jié)果是教來教去，與實際脫節(jié)，解決不了多少問題。教育方式不靈活。教育方法不得力。雖然，領(lǐng)導(dǎo)很民主，大家就是“沒有意見”，“批評與自我批評”成了“表揚與自我表揚”，很嚴(yán)肅的黨風(fēng)廉政教育就以這樣的方式“提高”了認(rèn)識。腐敗行為發(fā)生與否，往往取決于行為主體思想的因素，而凈化人的思想就必須靠長期的思想教育。反腐倡廉教育，是一項以人為本的思想工作，但要真正收到實效，必須虛功實做，抓住要害，方式方法上也要有所突破。如:我縣針對職務(wù)違紀(jì)違法案件居高不下的情況，開展了查處職務(wù)違法違紀(jì)典型案件“六個一”警示教育活動。任何事物的產(chǎn)生和發(fā)展都是多樣性的，廉政教育也有其內(nèi)在規(guī)律。干部犯錯誤的原因是多種多樣的，其心理變化和發(fā)展也有其特定的軌跡，不論其原因千變?nèi)f化，追根溯源還是在人生觀和世界觀上出了問題。二要堅持集中教育與自學(xué)相結(jié)合，灌輸教育與自我教育相結(jié)合，普遍教育與重點教育相結(jié)合，專題學(xué)習(xí)、群眾評議與改進(jìn)工作、解決實際問題相結(jié)合，傳統(tǒng)教育與創(chuàng)新教育相結(jié)合。有些教育為什么效果不佳，沒有吸引力。要使教育與客觀實際相銜接，必須認(rèn)真分析本單位自身現(xiàn)狀，事前多作調(diào)查研究，找準(zhǔn)存在問題，對癥下藥，分類突破。實踐證明，廉政教育只要切中時弊，抓住要害，就能使黨員干部覺得耳目一新，坐得下聽得進(jìn)，留下深刻印象，增強廉政教育吸引力。這其中就必須靠制度來保證。廣大黨員干部和社會公眾在一種不能不受教育的制度和監(jiān)督的約束下，通過潛移默化的作用，自覺增強拒腐防變的自律意識，從治本的深度遏制腐敗。一是在農(nóng)村地區(qū)，“一個孩子嫌少、兩個孩子正好、生個男孩養(yǎng)老”的舊傳統(tǒng)生育觀念仍未徹底改變。（二）流動人口管理難度大。雖然各級政府在宣傳工作上人、財、物均投入較多，但群眾互動性、參與度不夠。加上計生工作是鄉(xiāng)鎮(zhèn)任務(wù)最重、工作量最大的崗位之一，責(zé)任也較大，且因歷史原因被部分群眾不理解，很多計生工作者對職位歸屬感、榮譽感不多。不想抓，是由于受村委會三年換屆的影響，個別村干部怕落選、丟位子。（六）社會撫養(yǎng)費征收難度大。但綜合計算，對于計生家庭的獎勵資助，在目前經(jīng)濟水平中，群眾仍然覺得是可有可無。優(yōu)質(zhì)服務(wù)是計劃生育的關(guān)鍵，是提高人口素質(zhì)、促進(jìn)群眾生殖健康的有效手段，但在現(xiàn)今計生工作格局中如何做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)，也是急需探討的問題。主要從利益導(dǎo)向，向群眾算經(jīng)濟賬著手。花錢不多，但效果理想，能讓群眾更加感受到計劃生育的政策關(guān)懷。三是加強基層工作上下功夫。一方面可由組織部門協(xié)調(diào)，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)人口合理配臵專干、服務(wù)員；另一方面探索更加合理的工作、考核機制，在全縣鋪開，并由縣級部門加強對鄉(xiāng)村的檢查指導(dǎo)。另一方面，應(yīng)結(jié)合文明戶等評選，想方設(shè)法調(diào)動群眾參與計劃生育的積極性，真正做到村民自我管理、自我服務(wù)。公安、民政、國土、計生、衛(wèi)生、法院等部門，應(yīng)定期商討，研究相關(guān)工作，對涉及計劃生育的事務(wù)全面規(guī)范辦理流程，并解決偶發(fā)性問題。農(nóng)村人口計生工作很重要，也有許多可改進(jìn)、可提高的地方和環(huán)節(jié)。