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廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理基本知識(shí)-預(yù)覽頁(yè)

 

【正文】 到完結(jié)進(jìn)行全程監(jiān)測(cè),通過預(yù)防措施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)和管理的薄弱環(huán)節(jié),糾正問題,循環(huán)往復(fù),達(dá)到規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的目的。一是有利于深化反腐倡廉宣傳教育。三是有利于加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。十四、全國(guó)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作的基本情況2007年10月,北京市崇文區(qū)將風(fēng)險(xiǎn)管理理論引入預(yù)防腐敗工作,在全國(guó)率先開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范試點(diǎn),得到了中央紀(jì)委、監(jiān)察部的充分肯定。其基本的核心含義是“未來結(jié)果的不確定性或損失”,或可定義為“個(gè)人和群體在未來遇到傷害的可能性以及對(duì)這種可能性的判斷與認(rèn)知”。只要有權(quán)力就存在著濫用權(quán)力的可能性;只要有職能就存在著不作為、亂作為的可能性。1950年風(fēng)險(xiǎn)管理發(fā)展成為一門學(xué)科,風(fēng)險(xiǎn)管理一詞形成。四、什么是廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理?廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理是將風(fēng)險(xiǎn)管理理論和質(zhì)量管理方法應(yīng)用于反腐倡廉工作實(shí)際,針對(duì)黨員干部日常工作生活中可能出現(xiàn)或正在演化中的腐敗問題,采取前期預(yù)防、中期控制、后期處臵等措施,依托計(jì)劃、執(zhí)行、考核、修正的PDCA循環(huán)管理機(jī)制,對(duì)預(yù)防腐敗工作實(shí)施科學(xué)管理的過程。廉政風(fēng)險(xiǎn)是可描述的。六、什么是廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)?如何排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)?廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是指公共權(quán)力運(yùn)行流程中可能產(chǎn)生廉政風(fēng)險(xiǎn)的具體環(huán)節(jié)或崗位。排查行業(yè)(系統(tǒng))風(fēng)險(xiǎn),重點(diǎn)排查對(duì)行業(yè)(系統(tǒng))業(yè)務(wù)工作中可能產(chǎn)生腐敗行為的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)。業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn):業(yè)務(wù)流程各環(huán)節(jié)缺乏有效的相互制約、制衡的監(jiān)督內(nèi)控機(jī)制,造成管理者易發(fā)生腐敗行為的風(fēng)險(xiǎn)。思想道德風(fēng)險(xiǎn)來源于世界觀、信念方面出了偏差,控制風(fēng)險(xiǎn)的一般模式:正面激勵(lì)為主,批評(píng)教育為輔;真善美為體,道德信念為用;立足教育,反復(fù)強(qiáng)化??刂浦贫葯C(jī)制風(fēng)險(xiǎn)的一般預(yù)防措施??刂仆獠凯h(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的一般預(yù)防措施。一是對(duì)權(quán)力進(jìn)行全面清理。三是對(duì)確認(rèn)的權(quán)力匯總,并在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示。二是查找處室風(fēng)險(xiǎn)。(1)崗位(職責(zé))風(fēng)險(xiǎn)防控。(3)單位風(fēng)險(xiǎn)防控。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)實(shí)行分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)。廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理考核工作與領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部考核、工作目標(biāo)考核以及黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核等結(jié)合進(jìn)行。主要是綜合運(yùn)用各種工作手段,將預(yù)防腐敗融入各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作中,貫徹于各個(gè)工作流程,最大限度地降低腐敗行為發(fā)生的可能性。落實(shí)中期監(jiān)控機(jī)制的關(guān)鍵在于發(fā)揮好各類監(jiān)督渠道的作用,形成對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)的有效的監(jiān)控“網(wǎng)絡(luò)”;同時(shí)發(fā)揮及時(shí)糾錯(cuò)功能,確保各項(xiàng)前期預(yù)防措施落實(shí)到位。十一、廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作有哪些基本要求?(一)重在預(yù)防。(三)必須強(qiáng)調(diào)過程管理。十二、實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理有哪些作用?實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理是加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的內(nèi)在需要,是貫徹落實(shí)懲治和預(yù)防腐敗體系的重要舉措,是對(duì)公共權(quán)力運(yùn)行實(shí)施有效監(jiān)控的重要手段,也是加強(qiáng)內(nèi)部管理、推進(jìn)工作規(guī)范高效的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),找出可能引發(fā)腐敗的制度漏洞,增強(qiáng)了制度建設(shè)的針對(duì)性和可操作性。第三篇:廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理基本知識(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理基本知識(shí)一、幾個(gè)基本概念風(fēng)險(xiǎn):風(fēng)險(xiǎn)是指遭受損失、傷害、不利或毀滅的可能性及概率。風(fēng)險(xiǎn)具有三個(gè)特性:客觀性、損失性和不確定性。1956年,《哈佛經(jīng)濟(jì)評(píng)論》發(fā)表了格拉爾的論文《風(fēng)險(xiǎn)管理—成本控制的新時(shí)期》之后,風(fēng)險(xiǎn)管理的概念才開始廣為傳播。理解廉政風(fēng)險(xiǎn)概念,必須緊緊把握三個(gè)要素:第一,廉政風(fēng)險(xiǎn)是危害廉政的,發(fā)現(xiàn)的廉政風(fēng)險(xiǎn)不是明確的腐敗行為,而是腐敗行為發(fā)生的條件,但可能不是唯一的;第二,廉政風(fēng)險(xiǎn)是可描述的,風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的表現(xiàn)形式是我們?cè)谛姓土ぷ髦写嬖诘牟蛔?;第三,廉政風(fēng)險(xiǎn)是可防范的,可以通過防范措施降低廉政風(fēng)險(xiǎn)的大小,即降低腐敗行為發(fā)生的可能性。它揭示了任何有業(yè)務(wù)處置權(quán)、有職責(zé)的崗位都有風(fēng)險(xiǎn)。不確定性是指如果主動(dòng)預(yù)防,廉政風(fēng)險(xiǎn)可以不發(fā)生,或糾正在萌芽初期,把損失和危害降至最低程度。管理,在普遍意義上是指在一定的環(huán)境和條件下,為了達(dá)到一定的目標(biāo),通過決策、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制、創(chuàng)新等職能,有效集合和協(xié)調(diào)組織內(nèi)的人力、物力、財(cái)力、信息、時(shí)間等資源的服務(wù)或運(yùn)行過程。二、廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作產(chǎn)生的背景為深入貫徹落實(shí)中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》等相關(guān)規(guī)定,拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域,進(jìn)一步增強(qiáng)預(yù)防腐敗工作實(shí)效,北京市崇文區(qū)結(jié)合自身實(shí)際,率先提出了廉政風(fēng)險(xiǎn)防范的理論,并以此為核心逐步形成了“廉政風(fēng)險(xiǎn)理論”和廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的總體思路。最終她取得了成功,于是廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理在全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)如火如荼的開展。會(huì)議由市委常委、市紀(jì)委書記吳小可主持。三、廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的特點(diǎn)及其意義 廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的特點(diǎn):第一,注重預(yù)防。第三,過程管理。推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的重要意義:首先,推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作是加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的客觀需要。廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理就是以創(chuàng)新的思路和改革的辦法抓好教育、制度和監(jiān)督工作,有利于突出重點(diǎn)、落實(shí)責(zé)任,整合力量,調(diào)動(dòng)各方面參與懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的積極性。(二)制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)的主要表現(xiàn)制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)是指由于缺乏工作制度的明確覆蓋,工作程序的明確規(guī)定,工作時(shí)限、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量的明確約定,工作程序不規(guī)范,個(gè)人自由裁量空間較大,缺乏有效制衡和監(jiān)督制約,可能造成行使權(quán)利失控,行政行為失范,構(gòu)成濫用職權(quán)、“以權(quán)謀私”等嚴(yán)重后果的廉政風(fēng)險(xiǎn)。三類風(fēng)險(xiǎn)的相互關(guān)系:思想道德偏誤是導(dǎo)致“以權(quán)謀私”等腐敗行為的主觀誘因;外部環(huán)境影響是導(dǎo)致“以權(quán)謀私”等腐敗行為的客觀誘因;制度機(jī)制缺陷是導(dǎo)致“以權(quán)謀私”等腐敗行為的必要條件。認(rèn)識(shí)上“四擔(dān)心”傾向,客觀上影響了推動(dòng)這項(xiàng)工作的自覺性和積極性?!叭匾淮蟆保ㄖ卮笫马?xiàng)決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排、大額度資金使用)是改革發(fā)展過程中易出現(xiàn)腐敗的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理是針對(duì)問題提出的有效應(yīng)對(duì)措施,大部分部門將“三重一大”事項(xiàng)與廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理沒能有機(jī)結(jié)合,大部分的實(shí)施意見就事論事,缺乏針對(duì)部門實(shí)際將“三重一大”事項(xiàng)和風(fēng)險(xiǎn)防范結(jié)合起來。在找準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)過程中要把握三個(gè)環(huán)節(jié)。按照風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生幾率、危害程度和違法、違紀(jì)等方面確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。要堅(jiān)持上下結(jié)合,領(lǐng)導(dǎo)帶頭查找。有3個(gè)及以上廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的行政權(quán)力一般確定為A級(jí);有2個(gè)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的行政權(quán)力一般確定為B級(jí);有1個(gè)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的行政權(quán)力一般確定為C級(jí)。前期預(yù)防措施是針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)采取的預(yù)防性措施。主要是通過信息監(jiān)測(cè)、定期自查和垂直抽查等三種手段,對(duì)黨員干部行為、制度機(jī)制落實(shí)、權(quán)力運(yùn)行過程進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題。實(shí)施后期處置辦法的關(guān)鍵在于對(duì)可能發(fā)生的腐敗問題實(shí)施超前處置,及時(shí)糾正偏差,避免廉政風(fēng)險(xiǎn)演化為腐敗行為。做好學(xué)習(xí)筆記的檢查工作,促進(jìn)黨員干部養(yǎng)成自覺學(xué)習(xí)、自省自勵(lì)的習(xí)慣。從政治、思想、工作、生活上關(guān)心、愛護(hù)、幫助黨員干部。規(guī)范黨員干部日常行為。各單位和部門紀(jì)(工)委、紀(jì)檢組、紀(jì)檢員要積極參與到各項(xiàng)工作的決策、執(zhí)行過程中,確保各項(xiàng)工作按照法定程序?qū)嵤?,并核查工作落?shí)結(jié)果,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的全過程監(jiān)督。各單位、各部門要以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,提高執(zhí)行力為根本,以有效落實(shí)組織人事制度、財(cái)務(wù)制度、“三重一大”制度、采購(gòu)和招投標(biāo)規(guī)定為重點(diǎn),積極推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù),辦事公開,規(guī)范公開內(nèi)容,公開辦事程序和結(jié)果,提高工作透明度。全程監(jiān)督干部選拔任用工作,提高工作透明度,確保干部考察的全面性。加強(qiáng)成本費(fèi)用和公務(wù)消費(fèi)的控制管理,公務(wù)活動(dòng)招待費(fèi)的支出情況應(yīng)定期進(jìn)行公示。第四篇:廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理基本知識(shí)參考資料△一、什么是廉政風(fēng)險(xiǎn)?廉政風(fēng)險(xiǎn),就是實(shí)施公共權(quán)力的主體產(chǎn)生或發(fā)生濫用公共權(quán)力謀取私利的可能性。二、廉政風(fēng)險(xiǎn)有哪些基本特征?廉政風(fēng)險(xiǎn)是危害廉政的。廉政風(fēng)險(xiǎn)是可防范的。崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn):指由于崗位職責(zé)的特殊性及存在思想道德、外部環(huán)境和制度機(jī)制等方面的實(shí)際風(fēng)險(xiǎn),可能造成在崗人員不正確履行行政職責(zé)或不作為,構(gòu)成失職瀆職、“以權(quán)謀私”等嚴(yán)重后果的廉政風(fēng)險(xiǎn)。四、什么是廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理?廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),將現(xiàn)代管理學(xué)應(yīng)用于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),經(jīng)過實(shí)踐探索建立起來的一種預(yù)防腐敗工作機(jī)制。廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的創(chuàng)意是在研究推進(jìn)懲防體系建設(shè)的具體辦法時(shí)產(chǎn)生的。六、查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)有那些步驟?(一)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)宣傳教育,使參與其中的黨員干部樹立風(fēng)險(xiǎn)觀念,掌握查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)應(yīng)把握的標(biāo)準(zhǔn)和方法。主要是發(fā)揮廣大干部群眾的聰明才智,將查找出來的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)通過大家的共同評(píng)定,提高風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的準(zhǔn)確性和全面性。由單位領(lǐng)導(dǎo)班子和紀(jì)委監(jiān)察部門對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行評(píng)估,直到風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找準(zhǔn)確。(一)查找并評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)(計(jì)劃Plan)從權(quán)力行使過程入手查找可能發(fā)生腐敗行為的薄弱環(huán)節(jié),確定“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”,評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),以預(yù)防、監(jiān)控和處臵為主,制定防范措施。二是對(duì)權(quán)力進(jìn)行確認(rèn)。一是查找崗位(職責(zé))風(fēng)險(xiǎn)。三是查找單位風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)查找出來的廉政風(fēng)險(xiǎn),上級(jí)組織要進(jìn)行審定,并在一定范圍進(jìn)行公示,接受監(jiān)督。(1)崗位(職責(zé))風(fēng)險(xiǎn)防控。(3)單位風(fēng)險(xiǎn)防控。(三)評(píng)估及檢驗(yàn)防范效果(考核Check)通過差距分析、量化效果、評(píng)估反饋等方法,對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行動(dòng)態(tài)防控,對(duì)于未實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)的,重新分析查找原因,制定防范措施,直至達(dá)到預(yù)定目的。(四)考核防范效果,完善管理體系。八、廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理從階段上分有哪些主要預(yù)防措施?針對(duì)確定的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),建立前期預(yù)防、中期監(jiān)控和后期處臵“三道防線”,對(duì)可能發(fā)生的腐敗行為實(shí)施有效控制。(二)中期監(jiān)控機(jī)制是開展風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和工作檢查的動(dòng)態(tài)性措施。主要是通過警示提醒、誡勉糾錯(cuò)和責(zé)令整改等手段,對(duì)存在風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)的個(gè)人進(jìn)行告誡,對(duì)前期預(yù)防不到位的單位進(jìn)行督導(dǎo)。(二)要突出重點(diǎn)。(四)自我完善。排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),讓每位從事公務(wù)的人員了解知曉自己的崗位職責(zé)、潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn),從而在思想上確立“從政有風(fēng)險(xiǎn),防范除隱患”的意識(shí),變上級(jí)要求防范風(fēng)險(xiǎn)為自身需要而自覺防范風(fēng)險(xiǎn)。開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作,既給黨員干部敲響了廉政風(fēng)險(xiǎn)警示鐘,又通過多種預(yù)防措施,使黨員干部遠(yuǎn)離腐敗,真正為黨員干部編織起一道廉政“保護(hù)網(wǎng)”,保護(hù)干部,促進(jìn)干部健康成長(zhǎng)。黨的十七大報(bào)告指出:“在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí),更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè),拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域。明確指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)(一)實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的指導(dǎo)思想是堅(jiān)持鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,貫徹“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的反腐倡廉的工作方針,按照“大宣教”、“大預(yù)防”工作格局,采取以住房保障工作為中心,以重點(diǎn)工程建設(shè)、工程質(zhì)量監(jiān)督、拆遷、招投標(biāo)工作為重點(diǎn),以隊(duì)伍建設(shè)、文明執(zhí)法、微笑服務(wù)、勤政高效為主線,推動(dòng)全委黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展,為全委各項(xiàng)工作提供有力的保障?!髁L(fēng)險(xiǎn)防范管理工作是在實(shí)踐中探索出的預(yù)防腐敗的新途徑新方法,是預(yù)防腐敗的創(chuàng)新成果,是從源頭預(yù)防腐敗的治本之策。通過查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),也使監(jiān)督對(duì)象從被動(dòng)變?yōu)橹鲃?dòng)、由客體轉(zhuǎn)為主體,提高了黨員干部的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),拓寬了自下而上、自上而下、同級(jí)之間的監(jiān)督渠道,有效加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)的群眾基礎(chǔ)。這樣,風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找得準(zhǔn)不準(zhǔn),措施訂得嚴(yán)不嚴(yán),落實(shí)情況好不好,每個(gè)環(huán)節(jié)都納入了監(jiān)督管理的范圍,可以隨時(shí)糾錯(cuò)補(bǔ)漏,拓展從源頭上防治腐敗的工作領(lǐng)域。在這個(gè)問題上,過去往往存在廉政建設(shè)和業(yè)務(wù)工作各抓各的“兩張皮”現(xiàn)象。廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理對(duì)反腐倡廉建設(shè)的創(chuàng)新具有示范作用,使廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)一步解放了思想,拓寬了工作思路,提高了在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題的創(chuàng)新意識(shí)和能力。在此基礎(chǔ)上,針對(duì)上述重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位的特點(diǎn),進(jìn)一步細(xì)化具體的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)要加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理。其目的是為了促進(jìn)自律與監(jiān)督,讓干部群眾明白,推行廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理是為了最大限度地降低腐敗風(fēng)險(xiǎn),最大限度地減少腐敗行為的發(fā)生。三是要加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)部廉政文化建設(shè),切實(shí)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、干部任用監(jiān)督制度以及資金分配使用、物資采購(gòu)、工程建設(shè)項(xiàng)目等方面的監(jiān)督管理制度,探索建立風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管理的相關(guān)制度,體現(xiàn)更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)的要求。制定工作監(jiān)督規(guī)則,做到工作有要求、違規(guī)受追究、執(zhí)行有保障。實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理,是新時(shí)期反腐倡廉、建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的積極探索,是拓展源頭治理腐敗、優(yōu)化反腐倡廉工作格局、有效預(yù)防腐敗的新機(jī)制。思想道德風(fēng)險(xiǎn)思想道德風(fēng)險(xiǎn)指因私欲、私利等自身思想道德偏誤或因親情請(qǐng)托等情節(jié),可能造成個(gè)人行為規(guī)范或職業(yè)操守發(fā)生偏移,行政管理行為失控,或授意他人違反職業(yè)操守,導(dǎo)致行政行為結(jié)果不公正不公平,行政行為對(duì)象利益受損或不當(dāng)?shù)靡?,?gòu)成“以權(quán)謀私”等嚴(yán)重后果的廉政風(fēng)險(xiǎn)。崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)是指由于崗位職責(zé)的特殊性及存在思想道德、外部環(huán)境和制度機(jī)制等方面的實(shí)際風(fēng)險(xiǎn),或者由于工作對(duì)象、服務(wù)對(duì)象、行業(yè)所謂“潛規(guī)則”對(duì)正確行使權(quán)力的干擾,或者為了達(dá)到行政結(jié)果有利于自身利益的目的,行政管理對(duì)象可能對(duì)相關(guān)行政人員進(jìn)行利益誘惑或施加其他非正常影響,可能造成行政人員不正確履行行政職責(zé)或不作為,導(dǎo)致行政人員行為失范,構(gòu)成失職瀆職、“以權(quán)謀私”等嚴(yán)重后果的廉政風(fēng)險(xiǎn)。三、查找崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)的方法(一)依據(jù):主要依據(jù)《廉政準(zhǔn)則》、部門懲防體系實(shí)施辦法、部門黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)以及其他黨紀(jì)條規(guī)和部門法律法規(guī)。行為過程風(fēng)險(xiǎn)查找:主要圍繞干部在為民服務(wù)過程中不規(guī)范、不科學(xué)的情況,對(duì)照公職人員行為規(guī)范,結(jié)合查處的典型案例,圍繞監(jiān)督不到位時(shí)產(chǎn)生消極腐敗行為的情況進(jìn)行查找。(四)等級(jí)劃分崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生幾率或危害損失程度越大,其風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)就越高。加強(qiáng)教育培訓(xùn)。采取談心、互幫互助等形式,隨時(shí)掌握黨員干部的思想動(dòng)態(tài),特別是在黨員干部面臨職務(wù)任免、崗位調(diào)動(dòng)、家庭發(fā)生重大事項(xiàng)等人生重大關(guān)口時(shí),及時(shí)進(jìn)行警示、告誡。加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)。(二)防范制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn),要建立綜合監(jiān)督機(jī)制、完善制度體系建設(shè)、落實(shí)現(xiàn)有各項(xiàng)規(guī)章制度。針對(duì)日常管理中存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),以及工作初中中暴露出來的普遍性、傾向性和苗頭性問題,指導(dǎo)、敦促和責(zé)令限時(shí)改進(jìn)和完善制度機(jī)制,必要時(shí)進(jìn)行通報(bào)。(三)防范崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn),明確黨員干部職責(zé)范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任。嚴(yán)格財(cái)務(wù)審批。公開崗位職責(zé),推行公開承諾制。
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