【正文】 二個孩子的如何處理？答：在《湖北省人口與計劃生育條例》修訂前，“單獨夫婦”已生育第二個孩子的，依照生育行為發(fā)生時的政策規(guī)定處理，作出的處理決定并已執(zhí)行到位的繼續(xù)有效，維持不變；已作出處理決定但沒有執(zhí)行到位的，按原處理決定執(zhí)行；還沒有作出處理決定的“單獨夫婦”，依照生育行為發(fā)生當(dāng)時的政策規(guī)定，作出處理決定并執(zhí)行。問：兩個孩子生育是否有間隔年限？答：“單獨二孩”政策在全國多地相繼落地，細(xì)則各有不同。問：流動人口如何申請？答：流動人口可在居住半年以上的居住地申請辦理，或者在網(wǎng)上下載表格、委托書，填好后連同申請材料寄回戶籍所在地申請辦理。申辦指南填表只需幾分鐘 30天內(nèi)發(fā)證申請符合條件的單獨夫婦，應(yīng)持結(jié)婚證、戶口簿、雙方居民身份證和戶籍地出具的婚育證明，向夫婦雙方戶籍所在地的任意一方或現(xiàn)居住地（居住半年以上）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處，申請辦理《生育證》。也就是說，自受理辦證申請后，必須在30日內(nèi)辦結(jié)。武漢市人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋，只要是符合國家計劃生育政策生育二孩，并符合社保繳納條件的，都可以按規(guī)定享受生育保險。目前，湖北省總?cè)丝诔^6000萬，但勞動年齡人口達(dá)到峰值后開始下降，少兒占總?cè)丝诒壤褟?000年的24%%；60歲及以上老齡人口占到總?cè)丝诘?5%以上；，高居全國前4位，；49歲以上計劃生育失獨家庭逐年增多。它有利于改善人口結(jié)構(gòu)，有利于經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定增長，有利于促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展。要堅持計劃生育基本國策、黨政一把手親自抓、計劃生育一票否決“三個不變”。目前，人們期望的“普遍二孩”，根本還沒有時間表。據(jù)官方預(yù)測。之后的“十三五”時期，“考慮到生育旺盛期育齡婦女開始下降，年均出生人口相比政策調(diào)整前增加不到10萬人，且逐年遞減。29歲的武漢市民劉露生下兒子不到5個月，但這位新媽媽仍然十分關(guān)注“單獨二孩”政策。網(wǎng)友“幸福制造者”說：“二孩？不敢生，養(yǎng)不活呀。此外，醫(yī)院床位、幼兒入園難等問題都成為動搖“單獨”家庭再生育的因素。政策回顧1984年，提出“開小口、堵大口、剎歪口”政策，規(guī)定一對夫婦只生育一個孩子，特殊情況經(jīng)批準(zhǔn)可生育兩個孩子，嚴(yán)禁超計劃的二胎和多胎。2014年，允許一方為獨生子女的夫妻再生育一個孩子。而業(yè)務(wù)培訓(xùn)中所稱的獨生子女，是指本人沒有同父同母、同父異母或者同母異父兄弟姐妹（含收養(yǎng)子女）。要提醒的是，以上材料中的結(jié)婚證、居民身份證、居民戶口簿核查原件留存復(fù)印件第四篇：政策解讀單獨二孩政策政策解讀：河南“單獨二孩”通過審議 最快4天能申請2014年05月30日 06:19來源：河南商報作者：齊亞瓊 鄭筱倩新聞通氣會現(xiàn)場。省衛(wèi)計委黨組副書記、副主任劉紹杰說，依據(jù)有關(guān)規(guī)定和上級精神，我省明確，獨生子女一般指夫婦生育或合法收養(yǎng)的唯一存活子女，即沒有同父同母、同父異母、同母異父的兄弟姐妹，或曾有兄弟姐妹但兄弟姐妹均死亡且沒有生育子女的。我省“雙獨二孩”政策放開后，一些雙獨家庭反映申請二孩生育證時程序繁瑣?！蓖趿⒂⒄f，也就說最長需要45天就可以領(lǐng)到二孩生育證，如果材料齊全，也可能當(dāng)場就能辦結(jié)。按照“雙獨二孩”的規(guī)定，二孩生育證審批表一是在河南人口網(wǎng)下載后填寫，二是到夫妻任何一方戶籍地或現(xiàn)居住地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）或村（居、社區(qū)）委會領(lǐng)取后填寫。另外，雖然原省衛(wèi)生廳和計生委已經(jīng)組建省衛(wèi)計委，但市縣未完成合并的，仍先到計生部門申領(lǐng)。就河南來說，按女方27歲生育第二個子女推算，當(dāng)前產(chǎn)生的生育堆積為35萬對，如果這些單獨夫妻都在政策啟動后集中在一兩年內(nèi)生育，可能短期內(nèi)對人口出生影響較大，給衛(wèi)生、教育、就業(yè)等基本公共服務(wù)帶來一定的壓力。對于《條例》公布之時已經(jīng)懷孕但并未生育的單獨家庭，可不征收社會撫養(yǎng)費，但因違反生育證管理規(guī)定，生育第二個子女的，處500元以上2000元以下罰款。“《條例》實施后，我們將根據(jù)各種獎勵優(yōu)待的主體、標(biāo)準(zhǔn)、來源，與相關(guān)部門一起研究制定具體的操作辦法。根據(jù)國家衛(wèi)計委等五部門有關(guān)規(guī)定，自2014年起，將獨生子女三級以上殘疾或死亡，不再生育或收養(yǎng)子女，且女方年滿49周歲的夫妻的特別扶助金的標(biāo)準(zhǔn)分別提高到：城鎮(zhèn)每人每月270元、340元，農(nóng)村每人每月150元、170元。劉紹杰說，三大保障措施是新《條例》的最大亮點，三種政策可以疊加，這樣，鄭州失獨父母每月最少可領(lǐng)2392元。填寫“二孩生育證審批表”。經(jīng)相關(guān)部門簽署核實意見的“二孩生育證審批表”；夫妻雙方身份證、結(jié)婚證（再婚的還需提供原離婚判決書或調(diào)解書、協(xié)議書、離婚證）；夫妻雙方及子女戶口簿（或提供子女的相關(guān)證明材料）；單獨一方生母（養(yǎng)母）單位或戶籍地村（社區(qū)、居）委會出具的結(jié)婚且只生育（收養(yǎng)）一個孩子證明，獨生子女父母離異或再婚的，同時提供生父(養(yǎng)父)所在單位或村民（社區(qū)、居）委會出具的相關(guān)證明；夫妻近期2寸免冠合影照5張?！痹黾右豢?，作為第二款：“本條例所稱軍隊人員，包括現(xiàn)役軍人、機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工、文職人員、非現(xiàn)役公勤人員以及由軍隊管理的離(退)休人員?！钡谌钚薷臑椋骸皫?旅)級單位計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組在接到育齡夫妻生育第二個子女的申請后，應(yīng)當(dāng)在30天內(nèi)予以批復(fù)。”五、第十九條修改為：“軍隊醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康科學(xué)研究，有條件的，經(jīng)過批準(zhǔn)可以開展新業(yè)務(wù)、新技術(shù)。增加產(chǎn)假期間的工資和福利待遇按照產(chǎn)假的規(guī)定執(zhí)行。當(dāng)事人是軍隊機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工、文職人員、非現(xiàn)役公勤人員的，按照軍隊有關(guān)規(guī)定給予處