【正文】 口老齡化。維持現行計劃生育政策不調整，幾十年后勞動年齡人口銳減，老年人口比重過大，勢必嚴重影響我國經濟社會發(fā)展活力和國際競爭力。放開“單獨二胎”的決策，將為轉變經濟發(fā)展方式、培育經濟持續(xù)健康發(fā)展新優(yōu)勢，準備更為有利的人口條件。就以現在十分熱火的一部電視劇《咱們結婚吧》電視劇為例，由高圓圓飾演的楊桃，由于是高齡單身（沒結婚沒孩子），被原先的大酒店解雇，原因就是結婚了要婚假，生育時要產假，影響工作進程和公司利益，之后面試時也由于這些原因被拒絕。所以人口數量在單獨二胎政策下，并不會暴漲，反而處于一種均衡發(fā)展的狀態(tài)。但是，“單獨二胎”政策會加大個人家庭負擔。那么這個家庭完全是在靠這2個獨生子女來維持生計，家庭負擔全部壓在他們身上?？傮w來說，十三屆三中全會《決定》提出的單獨二胎政策的利遠大于弊。等到退休后又可以享受退休人員獨生子女費，即原退休金額外+5%的獎勵，或以一次性發(fā)放補助代替。法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定給予終身只生育一個子女的夫妻獎勵的措施中由其所在單位落實的，有關單位應當執(zhí)行?！蔼毶优M，是政府給予的獎勵。獨生子女費發(fā)放政策按照《立法法》第84條，法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)等不溯及既往原則。對自愿終身只生育一個子女的夫妻，在申領《獨生子女父母光榮證》后，可以在一定年限內領取獨生子女費。獨生子女是指夫妻生育或合法收養(yǎng)的唯一子女，即沒有同父同母、同父異母、同母異父的兄弟姐妹，或曾有兄弟姐妹但兄弟姐妹均于生育子女前死亡。嚴肅查處政策外生育特別是多孩生育，依法征收社會撫養(yǎng)費。根據地區(qū)不同的情況，發(fā)放的獨生子女費是不同的，這就牽涉到獨生子女費的發(fā)放標準。職工以外的其他人員由當地人民政府統籌解決。獨生子女費發(fā)放年齡我國對獨生子女費發(fā)放年齡規(guī)定為直至孩子年滿14周歲，有的地區(qū)發(fā)至孩子年滿16周歲或者18周歲。領取《獨生子女父母光榮證》的夫妻，可以按照國家和省、自治區(qū)、直轄市的有關規(guī)定享受獎勵和照顧。這標志著延宕多年的“單獨二孩”政策將正式實施。一、政策簡介及政策內容單獨二孩，也叫做單獨二胎。此外，各地還有各自不同的規(guī)定，比如江西、河南、江蘇等地規(guī)定，夫妻雙方中的一方在煤礦井下連續(xù)從事采礦作業(yè)5年以上，并仍在從事煤礦井下采礦作業(yè)，只生育一個女孩的，可生育二胎；河北、山東等地規(guī)定從事海洋作業(yè)的沿海漁區(qū)的漁民，只有一個子女的可生育二胎；山東省還規(guī)定夫妻一方因非遺傳性殘疾失去勞動能力，只生育一個女孩的也可再生育一個孩子。以上為本調查組根據回收的有效問卷上的數據進行編制的部分餅狀圖，直觀地給出大家不同選擇的比例。不管如何，終究是希望有兄弟姐妹的人居多，解決一個人孤單、分擔養(yǎng)老壓力這也許也會是單獨二胎政策將來實行以后比較有意義的一點。生二胎，必須先申請《批準再生育一個孩子生育證》。冒風險的盲目的搶生是沒有意義的。從政策影響的先后時間來看，母嬰日化將會催熱多個周邊產業(yè)首先是母嬰醫(yī)藥，其次是奶粉、尿不濕等初生嬰兒用品相關產業(yè)，再次是兒童服飾、家具、童車、玩具，最后是動漫、鋼琴、文具等文化教育相關產業(yè)單獨二胎政策的實行，會不會有大的負面影響呢？放開可能帶來的有利影響，在已試點的地方得到了檢驗，并不會產生想象中諸如人口暴增等負面問題。該政策于2013年重啟。江蘇省單獨二胎政策：一、單獨二胎政策的適用范圍單獨兩孩政策適用于雙方均為江蘇省戶籍，且一方為獨生子女的夫妻；一方為江蘇省戶籍，另一方為外省戶籍，且一方為獨生子女的夫妻。三、符合單獨兩孩政策的夫妻再生育的申請程序：提出再生育申請(1)雙方戶籍均在我省的夫妻，向女方戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)提出生育申請；夫妻雙方經常居住地在男方戶籍所在地的，也可以向男方戶籍地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)提出申請。審批(1)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)自受理之日起15日內進行審核，將審核材料上報縣級人口計生行政部門。(二)2014年3月28日后生育的“單獨”夫妻，未辦理再生育審批手續(xù)的，可在2014年9月30日前補辦；10月1日以后未辦理再生育審批手續(xù)生育的，按照《條例》第45條規(guī)定處理。三、“單獨兩孩”政策申請程序要求《條例修正案》出臺并正式實施“單獨兩孩”政策之日起，“夫妻一方為獨生子女，并且只有一個子女的”可申請生育第二個子女。（二）材料要求1．夫妻雙方存檔單位或村居委會蓋章并注明婚育情況的《再生育一個子女申請審批表》。4．本人為獨生子女的，還需提交：(1)其父母的戶口本（首頁、本人頁及變更頁）原件及復印件一份。（具體要求參照2013年北京市人口計生委《關于印發(fā)的通知》（京人口發(fā)【2013】30號））注：審批再生育時，申請人的父母是否辦理過《獨生子女父母光榮證》不是界定“獨生子女”的必備材料。