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關(guān)于汪清縣城鎮(zhèn)化建設(shè)的調(diào)研報告-預(yù)覽頁

2024-11-04 17:26 上一頁面

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【正文】 垃圾日產(chǎn)日清。五是以點帶面,促進農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作全面開展。七是全面開展農(nóng)村改廁工作,提高群眾的生活質(zhì)量。另外針對環(huán)境衛(wèi)生方面建議:進一步加大宣傳力度,轉(zhuǎn)變?nèi)罕娪^念,提高他們的環(huán)境衛(wèi)生和規(guī)劃意識,增強群眾參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)的積極性和主動性。第三篇:城鎮(zhèn)化建設(shè)調(diào)研報告模板()關(guān)于城鎮(zhèn)化建設(shè)調(diào)研報告有哪些?下面是寫寫幫文庫小編給大家?guī)淼某擎?zhèn)化建設(shè)調(diào)研報告,歡迎參考閱讀!城鎮(zhèn)化建設(shè)調(diào)研報告(一)一、當(dāng)前規(guī)劃中存在的現(xiàn)象和問題規(guī)劃編制脫離發(fā)展實際規(guī)劃編制不考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展階段和趨勢、歷史文化以及資源環(huán)境承載力等基礎(chǔ)和約束條件,在發(fā)展目標(biāo)制定、參照標(biāo)準(zhǔn)選取、產(chǎn)業(yè)選擇、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面脫離當(dāng)?shù)匕l(fā)展實際。據(jù)不完全統(tǒng)計,類似“國際大都市”、“森林城市”、“花園城市”、“田園城市”等城市概念達40余種。例如山東某市規(guī)劃建成由10條機動車道、2條非機動車道、1條中心綠化隔離帶、2條小綠化隔離帶、2條外側(cè)綠化帶組成的超寬大道,最寬處達102米,占地千余畝。本應(yīng)突出規(guī)劃展示功能的規(guī)劃館也呈現(xiàn)出超標(biāo)準(zhǔn)、超豪華的態(tài)勢,各地競相攀比,地級市規(guī)劃館耗費上億、縣蟲劃館投資幾千萬已是常態(tài)。例如,某省“十二五”規(guī)劃中設(shè)定了10%的GDP增長目標(biāo),省內(nèi)13個地市設(shè)定的指標(biāo)除一個地級市與全省目標(biāo)相同外,其他全部高于全省目標(biāo)。側(cè)重于物質(zhì)空間建設(shè),對人的重視不夠。有些部門通過規(guī)劃機構(gòu)的資質(zhì)管理,抬高了準(zhǔn)入門檻,形成壟斷。規(guī)劃理應(yīng)由地方和專家共同來評定。大多參與評審的專家既是裁判員又是運動員,自身也從事規(guī)劃工作,要與地方建立良好的合作關(guān)系,不敢也不愿得罪地方。多年來對規(guī)劃本身的問題沒有引起重視,對規(guī)劃領(lǐng)域產(chǎn)生的諸多亂象沒有從規(guī)劃自身找問題,沒有建立相應(yīng)的責(zé)任追究機制。我們建議:提高認(rèn)識,轉(zhuǎn)變觀念,加強對規(guī)劃問題的研究和科學(xué)引導(dǎo)樹立科學(xué)規(guī)劃理念要重視調(diào)查研究,摸清地方發(fā)展情況,規(guī)劃既要符合地方發(fā)展實際又要體現(xiàn)地方特色。樹立以人為本的規(guī)劃原則規(guī)劃一定要重視弱勢群體,保障農(nóng)村居民、外來人口以及中低收入人群的權(quán)益和發(fā)展機會。調(diào)整利益結(jié)構(gòu)和機制建立對規(guī)劃編制主體的利益約束機制。在縣市及以上層面,鼓勵地方開展“多規(guī)融合”的實踐探索。評審委員會成員由經(jīng)濟、社會、環(huán)境、文化、規(guī)劃等領(lǐng)域?qū)<野幢壤M成,采取回避制,當(dāng)隨機抽取的專家與被評審的規(guī)劃編制單位、地方有關(guān)時,應(yīng)進行更換,更換的專家仍采取隨機抽取的方式確定。推廣好的規(guī)劃經(jīng)驗和典型案例在規(guī)劃領(lǐng)域大力推廣一批好的經(jīng)驗和典型案例。那么,在新形勢下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化道路究竟怎么走?結(jié)合工作實際,通過我們區(qū)縣政協(xié)小組的調(diào)查研究和深入思考,結(jié)合區(qū)縣城鎮(zhèn)化建設(shè)實際談一下對鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化建設(shè)粗淺的看法。但在環(huán)境衛(wèi)生等方面還存在以下一些實際問題:一是環(huán)境衛(wèi)生投入不足,衛(wèi)生死角多。三是原有村屯規(guī)劃不合理。五是商品市場與周邊地區(qū)發(fā)展不平衡,易受影響。成立環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)察組,由工作責(zé)任心強的干部擔(dān)任,全面負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)察工作,聘請專職保潔員和垃圾清運員,并與他們簽訂責(zé)任書,同時制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)村容村貌管理細則及垃圾清運管理辦法,將工作責(zé)任落到實處。(三)加大整治力度,改善人居環(huán)境一是為提高環(huán)境衛(wèi)生整治效果,建立環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制,把環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管和環(huán)境衛(wèi)生保潔工作徹底分開。三是上門收集袋裝垃圾。在重大節(jié)日期間,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)一部署,組織各村、各單位、中小學(xué)校進行環(huán)境衛(wèi)生大整治,重點清理道路兩邊的暴露垃圾、衛(wèi)生死角、廢棄土以及亂張貼物等。居民住宅區(qū)、單位室內(nèi)要求做到“六面光”。八是加強牲畜養(yǎng)殖業(yè)污染治理,要求建立沼氣池等,引導(dǎo)立體種養(yǎng),污染物達標(biāo)排放,并嚴(yán)格把好規(guī)劃和審批關(guān),控制養(yǎng)殖規(guī)模,促進生豬養(yǎng)殖業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。繼續(xù)加大經(jīng)費投入,積極爭取上級部門的資金支持,為村容村貌整治工作提供資金保障。12個省會城市全部提出要推進新城新區(qū)建設(shè),共規(guī)劃建設(shè)了55個新城新區(qū),其中沈陽要建設(shè)13個新城新區(qū),武漢也規(guī)劃了11個新城新區(qū)。新城新區(qū)規(guī)劃面積和人口普遍超越現(xiàn)實。5個新城的規(guī)劃建設(shè)面積為407平方公里,新城新區(qū)規(guī)劃建設(shè)總面積達1267平方公里,而2011年貴陽市建成區(qū)面積僅162平方公里,考慮到貴安新區(qū)部分涉及到安順,即使貴陽安順兩個市建成區(qū)面積合計也僅198平方公里,相當(dāng)于要增加6個貴陽和安順。比如廣東省在2012年提出要支持粵東西北地級市城區(qū)擴容提質(zhì)、聚集發(fā)展、率先崛起,并且從省級層面提出了12個新城新區(qū),在省政府的直接刺激下,地級市的熱情被高度調(diào)動起來,云浮、惠州、茂名等城市啟動了新城新區(qū)建設(shè)和規(guī)劃,并將新城新區(qū)建設(shè)寫入政府工作報告,作為2013年的重點工作來抓。貴州省提出2013年全省要啟動100個城市綜合體建設(shè),實現(xiàn)縣級全覆蓋。河北唐山、陜西西安、江西九江等諸多城市也規(guī)劃建設(shè)各類高端生態(tài)城。我國城鎮(zhèn)發(fā)展和前三十年的區(qū)別是,城鎮(zhèn)之間招商引資競爭愈演愈烈。中國人才短缺是一個不爭的事實,同理高水準(zhǔn)和高端的投資也一樣面臨著短缺,因此也無法吸引這么多以高端作為門面的產(chǎn)業(yè)和人口進入。大部分新蟲劃都確定了浩大的投資規(guī)模,寄希望于未來通過新城開發(fā)的土地出讓金償還。各地?zé)嶂杂谛鲁切聟^(qū)建設(shè),大搞所謂的“城市綜合體”,說明地方政府在理解中央城鎮(zhèn)化政策上出現(xiàn)了嚴(yán)重的偏差,很有可能影響到未來城鎮(zhèn)化有關(guān)政策的落實,特別是針對農(nóng)民工市民化問題、城市發(fā)展模式轉(zhuǎn)變等問題。但是,如何遵循城市和經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,規(guī)劃城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略,制定相應(yīng)政策,顯然頂層設(shè)計明顯滯后。特別是要防止政府的一把手主觀拍腦袋的決策?!訌娦麄骱鸵龑?dǎo),推廣正面典型,介紹好的國內(nèi)和國際經(jīng)驗,通過各種形式,形成示范效應(yīng)。供參考!城鎮(zhèn)化建設(shè)調(diào)研報告(一)為貫徹落實貴州省委十一屆二次全會精神,抓好我市在全省100示范小城鎮(zhèn)中的12個省列省、市級示范小城鎮(zhèn)建設(shè),推進全市12個示范小城鎮(zhèn)建設(shè)工作,制定如下工作方案。堅持多元投入,整合各類資金,統(tǒng)籌推進小城鎮(zhèn)機構(gòu)改革、戶籍制度改革和公共服務(wù)體系建設(shè)。建設(shè)工作目標(biāo)。實施4個省級示范小城鎮(zhèn)“8+3”工程,即在“8個1”的基礎(chǔ)上,力爭建設(shè)1個體育場、1個產(chǎn)業(yè)園區(qū)、1個有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。按照“三小一特”的要求,打造“精致小鎮(zhèn)、美麗小鎮(zhèn)、富裕小鎮(zhèn)、特色小鎮(zhèn)”。社會生產(chǎn)總值比上年增加19%以上,固定資產(chǎn)投資比上年增加35%以上,財政收入比上年增加20%以上,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入比上年增加19%以上,農(nóng)村居民人均可支配收入比上年增加21%以上。建立健全12個村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理機構(gòu)。三、工作原則(一)規(guī)劃先行,特色發(fā)展。(三)多元投入,統(tǒng)籌發(fā)展。定工作量:完成政府投資億元,拉動投資13億元。集中物力:爭取中央和省項目支持、市級和聯(lián)席會議成員單位項目傾斜、縣級政府整合項目統(tǒng)籌安排。(責(zé)任單位:各縣(市)政府和示范鎮(zhèn)政府,各幫扶單位,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,市城鄉(xiāng)規(guī)劃局)(二)建立示范小城鎮(zhèn)工作臺帳,健全基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息庫。如何加快城鎮(zhèn)化進程,促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,帶旺一片土地,富活一方經(jīng)濟,己成為我縣當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展的重大課題。始終堅持以工業(yè)化推動城鎮(zhèn)化,以城鎮(zhèn)化帶動非農(nóng)化,進入新世紀(jì)以來,全縣城鎮(zhèn)化率平均每年提高2個百分點,增速比全省快個百分點,比全國高個百分點。自來水普及率不高,斷頭路多。產(chǎn)業(yè)缺乏拉動力。在建設(shè)規(guī)劃上投入較少,規(guī)劃編制資金短缺,規(guī)劃內(nèi)容深度不夠,科學(xué)性不強,沒有把城鎮(zhèn)規(guī)劃與區(qū)域規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃有機結(jié)合起來。政策缺乏推動力。二是社會保障體系不夠完善。具體來說,就是要做到“四個堅持”:堅持規(guī)劃先行,把城鎮(zhèn)起點做“高”一要大氣做總規(guī)。二要精細編詳規(guī)。三要嚴(yán)格抓落實。建立城鎮(zhèn)規(guī)劃聯(lián)合執(zhí)法機制,整合城建、城管、國土等部門的力量,成立規(guī)劃巡查大隊,加強對規(guī)劃實施的日常巡查工作,做到關(guān)口前移、源頭管理,分片包干、每日上報,把各類違反城鎮(zhèn)規(guī)劃的行為消滅在萌芽狀態(tài)。重點建好新區(qū)骨干道路,暢通新老城區(qū)流通,拉近主副中心的空間距離,拉開城鎮(zhèn)發(fā)展框架。堅持做大城鎮(zhèn)規(guī)模與做強城鎮(zhèn)實力相結(jié)合,根據(jù)總體規(guī)劃,按照“規(guī)劃先行、產(chǎn)業(yè)支撐、設(shè)施配套、打造亮點”的要求,結(jié)合地方實際,加快推進農(nóng)民創(chuàng)業(yè)示范基地建設(shè),強化基礎(chǔ)設(shè)施,吸引農(nóng)民進城務(wù)工,把農(nóng)民創(chuàng)業(yè)示范基地建成城鎮(zhèn)的發(fā)展新區(qū),農(nóng)民進城的就業(yè)區(qū)。完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施,統(tǒng)籌城鎮(zhèn)供水、供電、供氣、污水管等公共設(shè)施對接,加強污水處理廠、垃圾處理場、殯儀館等公共設(shè)施建設(shè),盡快啟動“村村通公交”,加快推進城鄉(xiāng)交通一體化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)“三大圈層”發(fā)展規(guī)劃,加快修訂和完善本地的產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃和重點專項規(guī)劃。三要壯大第三產(chǎn)業(yè)。加快旅游觀光、生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑娛樂場所建設(shè),進一步提高旅游接待水平,加快旅游業(yè)發(fā)展。新型城鎮(zhèn)化是人口向城鎮(zhèn)集中的過程,簡單地說,是農(nóng)民市民化的過程,其核心是人。新型城鎮(zhèn)化不是簡單的“圈地造城”,不是一味地讓農(nóng)民“脫腳上樓”,而是農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移“市民化”與公共服務(wù)“均等化”相協(xié)調(diào)的城鎮(zhèn)化。城鎮(zhèn)化前面冠以“新型”二字,這個“型”,是指轉(zhuǎn)型,就是實現(xiàn)農(nóng)民變市民的戶籍身份轉(zhuǎn)變、生活方式轉(zhuǎn)變,促進社會變革、社會轉(zhuǎn)型。以政府為主導(dǎo)的城鎮(zhèn)化推進方式,能夠集中大量的資本、人力和物力,調(diào)動多方面資源,在短時間內(nèi)實現(xiàn)城鎮(zhèn)化的發(fā)展目標(biāo),這也是中國城鎮(zhèn)化的主要模式。政府主導(dǎo)的城鎮(zhèn)化力度大、速度快,但往往導(dǎo)致“土地城鎮(zhèn)化”,農(nóng)民合法權(quán)益易受侵害,造成“被上樓”、“被城鎮(zhèn)化”,產(chǎn)生新的社會矛盾和問題。市場需求成為美國城鎮(zhèn)化的主要動力,城鎮(zhèn)的興起成為經(jīng)濟發(fā)展的自然選擇。這種模式以大規(guī)模建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)的“河南模式”和推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的“鄂州模式”為代表。四是產(chǎn)業(yè)帶動模式??梢哉f,“福娃”成就了新溝,一家企業(yè)帶動了一座新城。推進新型城鎮(zhèn)化也是如此,需要政府“有形之手”,實施規(guī)劃引導(dǎo),開展頂層設(shè)計,推進試點示范。新型城鎮(zhèn)化是為民造福的偉大事業(yè),過上城市美好生活是農(nóng)民的良好愿望和迫切要求,歸根到底是農(nóng)民自己的事情。產(chǎn)業(yè)是城鎮(zhèn)的支撐、城鎮(zhèn)的“命脈”。松柏鎮(zhèn)依托政治經(jīng)濟文化中心,正推進“四化同步”試點建設(shè),打造林海慢城。四是增加就業(yè)要“加力”。做大做強旅游產(chǎn)業(yè),延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條,提供更多的就業(yè)機會。在城鎮(zhèn)建設(shè)過程中體現(xiàn)“尊重自然、順應(yīng)自然、天人合一”的理念,依托xxxx架獨特的風(fēng)光,讓城鎮(zhèn)融入大自然?,F(xiàn)行的城鎮(zhèn)化模式過于重視城市空間拓展,忽視解決轉(zhuǎn)移人口的切身利益問題。要樹立“規(guī)劃科學(xué)是最大的節(jié)約,規(guī)劃失誤是最大的浪費”的觀念,充分尊重城鎮(zhèn)化的普遍規(guī)律和特殊規(guī)律,充分考慮區(qū)位條件、發(fā)展需要和資源環(huán)境承載能力,重點解決好旅游、人口、產(chǎn)業(yè)的空間布局和整合,全面提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量和水平。四是切忌“重外輕內(nèi)”
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