【正文】 3730公里。做到整體設計，標桿引導，有序?qū)嵤?，好快結(jié)合，持續(xù)完善，防范和化解風險，確保電網(wǎng)安全和隊伍穩(wěn)定。建立省公司發(fā)展策劃部統(tǒng)籌，各專業(yè)部門協(xié)同配合，省經(jīng)研院（國網(wǎng)經(jīng)研分院、中心設計院）技術支撐的規(guī)劃計劃組織體系。建立地（市）局發(fā)展策劃部統(tǒng)籌，其它專業(yè)部門配合，地（市）經(jīng)研所（設計院所）技術支撐的規(guī)劃計劃工作體系。3．機構(gòu)功能（1）省公司發(fā)展策劃部建立發(fā)展部統(tǒng)籌，各專業(yè)部門協(xié)同配合，省經(jīng)研院（國網(wǎng)經(jīng)研浙江分院、中心設計院）技術支撐的規(guī)劃計劃組織體系。各部門按職責分工，配合開展電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃研究工作，其中調(diào)通中心具體負責組織編制 5 通信網(wǎng)規(guī)劃，科信部具體負責組織編制智能化規(guī)劃。綜合計劃：發(fā)展部負責綜合計劃的統(tǒng)一組織、綜合平衡、統(tǒng)一上報、細化分解和組織實施；根據(jù)公司的總控目標，結(jié)合本單位實際情況，平衡發(fā)展需求和資金能力，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各專項計劃，編制綜合計劃建議，報總部審批；負責組織各部門按照公司統(tǒng)一下達的綜合計劃分解實施、統(tǒng)計分析、檢查監(jiān)督。統(tǒng)計分析：負責組織完成統(tǒng)計調(diào)查任務，統(tǒng)一發(fā)布公司綜合統(tǒng)計信息及全省電力行業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，開展統(tǒng)計分析；負 6 責所屬各單位統(tǒng)計工作的監(jiān)督、檢查與考核。（2）省經(jīng)研院（國網(wǎng)經(jīng)研分院、中心設計院）負責本省電網(wǎng)規(guī)劃和工程設計技術歸口管理，作為本省規(guī)劃設計技術支撐單位，對地（市）經(jīng)研所（設計院所）提供技術指導，開展系統(tǒng)分析和計算；負責本省電網(wǎng)發(fā)展總體規(guī)劃和專項規(guī)劃的研究與編制，負責220～500千伏電網(wǎng)規(guī)劃研究與編制，指導地（市）經(jīng)研所具體編制110（66）千伏及以下電網(wǎng)規(guī)劃并納入本省電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃和專項規(guī)劃；具備330千伏及以上電網(wǎng)工程可研、設計和電源（用戶）接入系統(tǒng)設計能力；具備承擔全省220千伏電網(wǎng)工程可研、設計和電源（用戶）接入系統(tǒng)設計能力；開展相應電網(wǎng)前期專題研究，負責電網(wǎng)項目核準報告編制；負責評審地（市）公司35千伏及以下電網(wǎng)規(guī)劃，負責評審110(66)～220千伏電網(wǎng)項目可研、電源（用戶）接入系統(tǒng)設計（方案），負責評審35～220千伏（規(guī)模以下）電網(wǎng)項目初步設計、結(jié)算監(jiān)督、工程質(zhì)量監(jiān)督及定額管理；負責本省電網(wǎng)工程監(jiān)理；具備工程咨詢甲級、工程設計甲級和工程監(jiān)理甲級資質(zhì)。相關部門按職責分工協(xié)助開展電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃研究。投資計劃：負責固定資產(chǎn)投資計劃的編制，負責組織小型基建項目可研的編報，牽頭負責全面計劃全面預算管理。（5）縣公司發(fā)展建設部協(xié)助地（市）局提出電網(wǎng)發(fā)展需求，開展負荷調(diào)查及預測，配合規(guī)劃落實。提高電網(wǎng)建設安全質(zhì)量和工藝水平，提升建設管理效率與效益，實現(xiàn)電網(wǎng)建設“國際同行業(yè)領先、國內(nèi)各行業(yè)領先”目標。地（市）局層面，設立基建部（項目管理中心），履行 地（市）局電網(wǎng)建設職能管理，協(xié)助各級工程項目管理機構(gòu)開展所轄區(qū)域電網(wǎng)建設項目的屬地協(xié)調(diào)工作，加強所屬建設隊伍專業(yè)管理；項目管理中心負責所轄110220千伏（含城郊區(qū)35千伏及以下）電網(wǎng)項目的建設過程管理?？h公司層面，設立發(fā)展建設部，履行縣公司電網(wǎng)建設職能管理，負責所轄35千伏及以下電網(wǎng)項目的建設過程管理，協(xié)助各級工程項目管理機構(gòu)開展所轄區(qū)域電網(wǎng)建設項目的屬地協(xié)調(diào)工作。負責定額站、質(zhì)監(jiān)中心站業(yè)務管理。項目管理中心，負責所轄110220千伏（含城郊區(qū)35千伏及以下）電網(wǎng)項目的建設過程管理。（7）縣檢修（建設）工區(qū)協(xié)助縣公司發(fā)展建設部開展所轄35千伏及以下電網(wǎng)項目（公開招標部分）建設過程管理，承擔所轄35千伏及以下電網(wǎng)項目（不需公開招標部分）建設。2．各層面職責分工省公司層面，省調(diào)度控制中心負責調(diào)度管轄省域內(nèi)220千伏電網(wǎng)、直調(diào)統(tǒng)調(diào)電廠，承擔省域內(nèi)177。省信通公司為調(diào)度提供通信業(yè)務支撐?？h公司層面，縣調(diào)度控制中心負責調(diào)度管轄縣域35千伏及以下電網(wǎng)、縣調(diào)直調(diào)電廠，承擔縣域內(nèi)35千伏及以下變電設備運行集中監(jiān)控業(yè)務，負責縣調(diào)調(diào)度主站自動化系統(tǒng)的建設、運行和維護。500千伏直流、500千伏交流變電站變電設備運行集中監(jiān)控、輸變電設備狀態(tài)在線監(jiān)測與分析業(yè)務；負責省調(diào)主站自動化系統(tǒng)建設、運行和維護。18浙江省電力公司大運行組織框架示意圖（四）“大檢修”體系 1．工作目標以國網(wǎng)公司“大檢修”體系建設實施方案為指導，以滿足浙江省電力公司和浙江電網(wǎng)“十二五”發(fā)展要求為目標，統(tǒng)籌公司人力、技術、裝備資源，有效利用社會資源，實施檢修專業(yè)化和運維一體化，全面深化狀態(tài)檢修，建立省檢修公司、地（市）檢修公司、縣檢修工區(qū)，按電壓等級承擔電網(wǎng)設備運維檢修任務，構(gòu)建資源集約化、組織扁平化、業(yè)務專業(yè)化、管理精益化的生產(chǎn)管理體系。地（市）局層面，在生產(chǎn)技術部基礎上成立運維檢修部，強化電網(wǎng)實物資產(chǎn)管理、設備狀態(tài)檢修和帶電作業(yè)管理職責。3．機構(gòu)功能（1）省公司運維檢修部負責制定省公司生產(chǎn)管理方面的規(guī)章制度和辦法；負責電網(wǎng)實物資產(chǎn)管理和設備全壽命周期管理；負責制定電網(wǎng)設備的技術標準、規(guī)定、制度和辦法；負責省公司電網(wǎng)設備選型、應用和退出；負責電網(wǎng)設備新技術的評估和推廣應用；參與電網(wǎng)規(guī)劃可研、工程設計、設備采購、質(zhì)量抽檢等工作；負責組織電網(wǎng)建設、改造工程交接驗收及技術監(jiān)督管理；負責電網(wǎng)設備運維、電力設施防汛防臺和防災減災工作；負責網(wǎng)廠間的生產(chǎn)協(xié)調(diào)；負責歸口管理技術改造、固定資產(chǎn)零購及配網(wǎng)改造；負責生產(chǎn)專項技改和配網(wǎng)改造全過程管理；負責電網(wǎng)設備狀態(tài)檢修、標準化作業(yè)以及設備檢修業(yè)務外包和檢修工作綜合協(xié)調(diào)；負責配網(wǎng)運維檢修和應急搶修一體化管理；負責可靠性、無功及電壓質(zhì)量和生產(chǎn)信息化等工作；負責省公司生產(chǎn)管理方面重大問題的協(xié)調(diào)和處理；歸口指導縣公司的生產(chǎn)技術管理。（5）地（市）檢修公司負責本地區(qū)220千伏、110千伏以及市本級35千伏輸變電設備的運維和檢修工作；負責市本級10（20）千伏配網(wǎng)運 檢工作；（戶表前）運檢工作；負責省檢修公司委托的500千伏及以上輸電線路通道處理、線路巡視、維護、事故應急先期處置等工作以及油化、電測類工作。2．各層面職責分工省公司層面，設立營銷部、供電服務中心、計量中心，負責公司營銷業(yè)務職能管理及組織實施，負責全省95598電話及網(wǎng)絡服務的業(yè)務受理與督辦、計量器具的集中檢定與配送、營銷自動化系統(tǒng)的業(yè)務應用及稽查監(jiān)控業(yè)務的分析與挖掘。3．機構(gòu)功能（1）省公司營銷部負責公司營銷業(yè)務職能管理及組織實施，負責省供電服務中心、計量中心的業(yè)務管理。對部分地市劃縣并區(qū)的區(qū)域，可設置客戶服務分中心，負責轄區(qū)范圍內(nèi)10千伏及以下客戶的營銷業(yè)務的具體執(zhí)行。2．重點工作任務（1）進一步規(guī)范省、市、縣三級機構(gòu)設置和崗位管理 一是按照國家電網(wǎng)公司“三集五大”體系建設要求，以精簡高效、從嚴從緊為原則，優(yōu)化整合“三集五大”體系機構(gòu)設置，全面統(tǒng)一和進一步規(guī)范省、市、縣三級組織機構(gòu)設置、本部人員編制、領導職數(shù)管理，統(tǒng)一核定覆蓋各類業(yè)務支撐機構(gòu)和實施人員的編制，建立完善組織機構(gòu)規(guī)范標準。三是采用成建制劃轉(zhuǎn)與當量劃分相結(jié)合的方法，按照五大業(yè)務整合和組織機構(gòu)架構(gòu)變革，對現(xiàn)有業(yè)務人員采取成建制劃轉(zhuǎn)，同時綜合考慮人員的年齡、學歷、職稱、技能等級、專業(yè)工齡等因素，合理劃分省、市、縣三級人員，保障各層級核心業(yè)務人員配置。二是深化全員績效管理，大力實施量化考核，采用自上而下、自下而上相結(jié)合的辦法，完善員工量化考核評價體系，量化績效指標、重點任務、工作業(yè)績、工作質(zhì)量等，實現(xiàn)全面覆 29 蓋和全員參與，激發(fā)廣大干部職工的工作潛能和積極性，全面提升公司整體經(jīng)營業(yè)績和管理水平。（5）全過程、全覆蓋實施“三集五大”培訓 一是做好“三集五大”體系的宣貫培訓，培訓對象為公司系統(tǒng)全體員工，主要是通過培訓使廣大員工明確“三集五大”體系建設的目的意義目標、主要構(gòu)架和運作模式、總體實施進程和工作要求；二是開展大規(guī)劃、大運行、大營銷、30 大檢修、大建設體系的業(yè)務流程、工作標準和相關崗位素質(zhì)適配等專業(yè)化要求的培訓，使“三集五大”體系的相關人員不斷適應新體系的工作要求；三是“三集五大”體系的配套信息化培訓，重點是ERP“三集五大”體系深化調(diào)整培訓，主要對象包括HR、FICO、MM、PS、PM關鍵用戶等；四是“三集五大”標準化建設培訓，培訓對象重點是相關標準化工作人員；五是組織實施“三集五大”知識的調(diào)考，對象范圍的重點是財務、人資、物資、規(guī)劃、運行、營銷相關人員。二是“五大”體系建設中新設機構(gòu)的財務組織體系設置須符合財務集約化管理的要求。重點考慮大規(guī)劃、大建設對項目信息集成、大運行、大檢修對資產(chǎn)信息集成、大營銷對電費信息集成等方面的影響。（4）統(tǒng)籌配置財務資源各實施單位要對預算管理流程進行優(yōu)化調(diào)整，在預算編制與執(zhí)行方面，要充分考慮“五大”體系建設帶來的預算責任主體轉(zhuǎn)移、成本結(jié)構(gòu)與標準水平變化等影響；在項目預算管理方面，要做好與項目管理部門在項目儲備庫建設與管理等方面的銜接，深化項目可研，細化項目預算；在現(xiàn)金流量預算管理方面，要明確重組后機構(gòu)與流程的控制節(jié)點，提升預算精準度，確保資金收付規(guī)范有序；在預算分析與考核方面，要根據(jù)專業(yè)化管理要求，適當調(diào)整預算分析與考核體系，按新的組織結(jié)構(gòu)落實好預算考核責任。新增經(jīng)費賬戶均按規(guī)定納入集團賬戶體系管理。（6）加強財務信息化建設根據(jù)“五大”體系組織結(jié)構(gòu)調(diào)整情況，調(diào)整ERP系統(tǒng)財務模塊的利潤中心、成本中心等架構(gòu)；在重新梳理業(yè)務流程、崗位職責的基礎上，重新分配用戶權限與角色；做好ERP等信息系統(tǒng)財務數(shù)據(jù)的調(diào)整和轉(zhuǎn)換。建立巡檢常態(tài)機制，對上線單位業(yè)務流程執(zhí)行情況及應用中的問題進行檢查整改，促進系統(tǒng)應用實用化。按照實際、實用、實效的原則，進一步完善物資采購標準，全面應用質(zhì)量監(jiān)督和供應商資質(zhì)業(yè)績核實標準，加快制定倉儲配送設施標準、技術標準和管理標準，構(gòu)建完備的物資集約化標準體系。完善輔助分析系統(tǒng)。（6）深化協(xié)同機制建設加強招標采購與大規(guī)劃、大建設在項目立項、綜合計劃、財務預算等方面的協(xié)同管理；加強與大建設、大檢修、大營銷等專業(yè)在“三通一標”推廣、物資供應保障等方面的協(xié)調(diào)對接；加強與“五大”在物資質(zhì)量管控方面的全過程管理；加強與財務集約化在統(tǒng)一成本標準、物資合同結(jié)算方面的業(yè)務集成；加強與人力資源集約化在物資隊伍建設、評標專家管理方面的協(xié)作。（兩院、四公司、兩中心）（1）浙江省電力經(jīng)濟技術研究院（國網(wǎng)經(jīng)研院浙江分院、中心設計院）設置5個職能部門，分別為辦公室、人力資源部、財務資產(chǎn)部、計劃經(jīng)營部、黨群工作部；設置4個專業(yè)機構(gòu)，分別為規(guī)劃評審中心、技經(jīng)中心（定額站辦公室）、設計中心、監(jiān)理公司。（5）浙江省電力公司信通公司設置3個職能部門，分別為綜合管理部、財務資產(chǎn)部、技術發(fā)展部；設置3個專業(yè)機構(gòu)，分別為通信運維中心、信息運維中心、信息通信工程中心。（二）地（市）局層面 1．地（市）局本部地（市）局本部設置11個職能部門，分別是：辦公室、發(fā)展策劃部、人力資源部、財務資產(chǎn)部、運維檢修部（市檢修公司）、營銷部（市客戶服務中心）、安全監(jiān)察質(zhì)量部、基建部（項目管理中心）、監(jiān)察審計部、黨群工作部（工會辦公室）、電力調(diào)度控制中心。39 大規(guī)劃大建設大運行大檢修大營銷人物財力資務資省公司層面u負責本省規(guī)劃、計劃歸口管理u負責提出750千伏及以上交流和跨省直流電網(wǎng)發(fā)展需求u負責110500千伏電網(wǎng)規(guī)劃初審，負責35千伏及以下電網(wǎng)規(guī)劃批復u負責220千伏及以下電網(wǎng)可研批復u負責35220千伏電源接入批復、110220千伏用戶接入批復252。500千伏直流和500千伏交流變電設備集中監(jiān)控（包括輸變電設備狀態(tài)在線監(jiān)測與分析）u負責所轄電網(wǎng)生產(chǎn)性實物資產(chǎn)管理、生產(chǎn)技術管理和資產(chǎn)全壽命周期管理u負責歸口管理技術改造、固定資產(chǎn)零購及配網(wǎng)改造u負責生產(chǎn)專項技改和配網(wǎng)改造全過程管理252。承擔220千伏及以上電網(wǎng)工程初步設計252。負責營銷政策、售電市場研究252。承擔110千伏及以下電網(wǎng)工程可研252。負責所轄全部客戶電費核算及賬務處理252。二是成立制度協(xié)調(diào)辦公室，負責公司規(guī)章制度建設計劃的督辦和規(guī)章制度編制過程中的協(xié)調(diào)工作；負責規(guī)章制度草案的合法性和規(guī)范性審查。3．修訂完善規(guī)章制度通過梳理工作，推動相關業(yè)務部門對各自職責范圍內(nèi)的規(guī)章制度文件進行增修完善。5．完善制度體系建設機制嚴格公司規(guī)章制度管理規(guī)定，加強規(guī)章制度會簽與審核，努力提高規(guī)章制度文本質(zhì)量。2．梳理業(yè)務流程和管理流程組織各業(yè)務部門與專業(yè)人員，按照國網(wǎng)公司標準體系表，結(jié)合公司“三集五大”方案，組織各業(yè)務部門與專業(yè)人員，重新梳理業(yè)務工作起點、過程和終點，劃分業(yè)務層級范圍，繪制業(yè)務流程圖，建立以“三集五大”業(yè)務為核心的公司業(yè)務流程體系。制定流程繪制、標準編制模板以及標準編寫導則，為流程繪制、標準編寫提供統(tǒng)一的規(guī)范。四是按照新的組織機構(gòu)及崗位設置，組織各業(yè)務部門與專業(yè)人員進行“三集五大”有關的新的工作標準的編寫，制定包括各層級的公司工作標準體系，實現(xiàn)工作標準的全崗位覆蓋。6．建立標準體系運行監(jiān)控和持續(xù)改進機制一是在管理標準、工作標準中，明確績效考核指標、考核標準、被考核人和監(jiān)督人，將標準體系執(zhí)行情況納入公司績效管理。1．信息系統(tǒng)支撐信息系統(tǒng)支撐分為兩階段完成，即適應性調(diào)整階段、功能性改造與提升階段。調(diào)整的內(nèi)容包括組織機構(gòu)、角色權限、業(yè)務流程、系統(tǒng)功能、業(yè)務數(shù)據(jù)和集成接口等六方面。為了更好地滿足“大建設”體系的建設綱要和公司基建業(yè)務新需求，信息化支撐“大建設”體系的完善提升工作主要圍繞基建計劃信息集成、項目進度信息集成及電子文檔標準化 46 三個方面展開，以實現(xiàn)基建相關業(yè)務應用的業(yè)務全面覆蓋、應用組合優(yōu)化、功能完善提升、規(guī)范業(yè)務流程等。大營銷方面，重點是適應“大營銷”業(yè)務模式、管理模式和業(yè)務流程的變化，以客戶為中心，以集約化、專業(yè)化、扁平化為主線，為建成“客戶導向型、機構(gòu)扁平化、業(yè)務集約化、管理專業(yè)化、管控實時化、服務協(xié)同化”的“一型五化”“大營銷”服務體系提供統(tǒng)一的服務平臺。但是成績是昨天的成績，努力是今天的努力，成功是明天的成功?！敝挥星笮虑笞儯挛锊艜猩?。大家都知道“三集五大”它的重要意義就是優(yōu)化整合資源，建立集約化、扁平化、專業(yè)化的管理運行模式，形成以“五大”為特征的新體制新機制，這是國網(wǎng)公司深入貫徹落實科學發(fā)展觀，推進改革創(chuàng)新，服務經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的具體實踐；是適應電網(wǎng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，加快建設堅強智能電網(wǎng)的迫切需要；是深化國網(wǎng)公司發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，建設國際一流企業(yè)的重要舉措。截止2012年9月送電工區(qū)新組織機構(gòu)和人員調(diào)整到位，按照“五大”模式