【正文】 要求，注重求真務(wù)實(shí)，加強(qiáng)督查考核。（三）強(qiáng)化工作紀(jì)律，加大監(jiān)督力度。加大宣傳力度，加強(qiáng)正面引導(dǎo)，切實(shí)把“四群”教育和干部直接聯(lián)系群眾工作引向深入，營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。今冬明春，集中一段時(shí)間組織學(xué)習(xí)，引導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》、《論黨的群眾工作主要論述摘編》和《“四群”教育學(xué)習(xí)讀本》重要文獻(xiàn)，學(xué)習(xí)省第九次黨代會(huì)和中央、省、州、市主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于深入開展“四群”教育的重要講話精神，每名干部至少撰寫一篇理論文章或心得體會(huì)。警示教育。（二）開展“四群”教育的要求毛主席說過：沒有落后的群眾，只有落后的干部，因此要做好干部幾個(gè)方面的教育，努力提高干部做好新形勢(shì)下群眾工作的能力和本領(lǐng)。加強(qiáng)群眾路線教育，積極查找深入實(shí)際、深入基層、深入群眾等方面的差距，切實(shí)解決好調(diào)查研究不深透、工作浮于 表面、決策脫離實(shí)際等問題，堅(jiān)持從群眾中來、到群眾中去的工作路線，傾聽群眾呼聲，反映群眾意愿，集中群眾智 慧，堅(jiān)持問政于民、問需于民、問計(jì)于民，推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化，創(chuàng)新發(fā)展思路，使制定的各項(xiàng)扶貧開發(fā)政策措施更好地體現(xiàn)人民群眾意愿，更好地促進(jìn)人民群 眾增收致富。加強(qiáng)群眾工作教育，認(rèn)真查找工作思路、工作措施、工作機(jī)制、工作方法等方面的差距，切實(shí)解決好不會(huì)干、不 能干、干不好等能力水平問題，改進(jìn)和創(chuàng)新工作的方式方法，綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導(dǎo)等辦法，創(chuàng)新服務(wù)方式、拓寬服務(wù)領(lǐng)域，構(gòu)建聯(lián)系和服務(wù)群眾工作體系，不斷提高服務(wù)水平。（二）維護(hù)群眾的合法權(quán)益。（四）解決群眾實(shí)際困難。局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)每人負(fù)責(zé)一個(gè)村（社區(qū)）并聯(lián)系服務(wù)5戶群眾。即：一名民情聯(lián)絡(luò)員、一張民情聯(lián)系卡、一個(gè)聯(lián)系服務(wù)意見箱（以行政村為單位設(shè)置）、一個(gè)聯(lián)系服務(wù)電話、一個(gè)聯(lián)系服務(wù)郵箱，每名干部一年至少入戶聯(lián)系服務(wù)3次以上，認(rèn)真聽取群眾對(duì)工作的意見建議，建立民情臺(tái)賬，記好民情日記。與群眾同吃、同住、同勞動(dòng)，要吃出朋友感情，勞動(dòng)出成果，管住褲腰帶，不睡出問題，要出點(diǎn)子、想辦法、為群眾尋求脫困和致富之路。在駐村期間，要利用夜晚、休息時(shí)間到群眾家中進(jìn)行下訪懇談，主動(dòng)找群眾談心、交流思想，隨時(shí)掌握群眾思想狀況、家庭生活情況，及時(shí)幫助群眾解決困難和問題。所有干部職工要把直接聯(lián)系群眾和工作調(diào)研結(jié)合起來，每人每年要撰寫1篇有情況、有分析、有建議的調(diào)研報(bào)告，同時(shí)，到年終要有一篇“四群”工作總結(jié)，交領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行總結(jié)評(píng)比。八、組織領(lǐng)導(dǎo)（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。所有聯(lián)系群眾的干部職工結(jié)合自身工作實(shí)際和聯(lián)系戶特點(diǎn)，在不耽誤本職工作的基礎(chǔ)上，制定工作目標(biāo)和計(jì)劃，認(rèn)真開展下訪懇談和幫扶活動(dòng)。嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》《公務(wù)員八條禁令》等有關(guān)制度、規(guī)定。同時(shí)，把開展“四群”教育、實(shí)行干部直接聯(lián)系群眾工作情況納 入干部職工考核內(nèi)容，建立考評(píng)獎(jiǎng)懲制度，重點(diǎn)考核深入基層、駐村蹲點(diǎn)、直接聯(lián)系和幫助群眾解決實(shí)際問題的情況，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織群眾滿意度測(cè) 評(píng)、考核，考評(píng)結(jié)果與獎(jiǎng)懲、評(píng)優(yōu)掛鉤。領(lǐng)導(dǎo)干部要牢記人民群眾是我們的衣食父母、發(fā)展之基，始終堅(jiān)持從群眾中來、到群眾中去，始終保持對(duì)群眾的感恩之心、赤子之心，體恤群眾疾苦，關(guān)心群眾困難。這樣，我們?cè)谙雴栴}、辦事情、做決策的時(shí)候，才能更好地符合群眾的根本利益，滿足群眾的迫切需要，解決群眾的現(xiàn)實(shí)困難。通過開展“四群”教育、建立“網(wǎng)格聯(lián)戶”群眾工作體系，讓全縣各級(jí)黨組織和黨員干部牢固樹立黨的群眾觀點(diǎn)，從根本立場(chǎng)和黨性切實(shí)解決好對(duì)人民群眾的態(tài)度問題，改進(jìn)工作方法，深入基層和群眾，以身作則，率先垂范，干給群眾看，帶著群眾干，真心實(shí)意地為群眾辦好事、辦實(shí)事。3．科學(xué)發(fā)展要有新成效。通過開展“四群”教育、建立“網(wǎng)格聯(lián)戶”群眾工作體系，讓各級(jí)黨組織和黨員干部牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想堅(jiān)持深入群眾、面對(duì)面開展工作的方法，做到串百家門、聽百家言、知百家事、解百家難，拉近與群眾的距離，增強(qiáng)群眾工作的親和力和感染力。(二)加強(qiáng)群眾路線教育，切實(shí)解決好實(shí)踐問題一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去，集中起來，堅(jiān)持下去，這是我們黨的根本工作路線，也是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)。新平縣人力資源和社會(huì)保障局二○一一年十二月二十八日主題詞：“四群”教育實(shí)施方案通知新平縣人力資源和社會(huì)保障局2011年12月28日印校對(duì)人：李靜（共印25份）新平縣人力資源和社會(huì)保障局開展群眾觀點(diǎn)群眾路線群眾利益群眾工作教育實(shí)行干部直接聯(lián)系群眾制度的實(shí)施方案為推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下的群眾工作，進(jìn)一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，提高人力資源和社會(huì)保障機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)以人為本、執(zhí)政為民要求的能力，切實(shí)增強(qiáng)干部做好新形勢(shì)下群眾工作的能力和本領(lǐng)，根據(jù)省、市、縣委關(guān)于開展群眾觀點(diǎn)、群眾路線、群眾利益、群眾工作教育（以下簡(jiǎn)稱“四群”教育），實(shí)行干部直接聯(lián)系群眾制度的有關(guān)要求，結(jié)合工作實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。作風(fēng)有改進(jìn)。群眾得實(shí)惠。二、主要內(nèi)容及要求加強(qiáng)黨的群眾觀點(diǎn)、群眾路線、群眾利益、群眾工作教育，是提高領(lǐng)導(dǎo)干部做好新形勢(shì)下群眾工作能力和本領(lǐng)的重要基礎(chǔ)。要在深入學(xué)習(xí)馬克思主義群眾觀的基礎(chǔ)上，認(rèn)真查找群眾觀念、群眾立場(chǎng)、群眾感情等方面存在的差距，切實(shí)解決好相信誰、依靠誰、為了誰等思想認(rèn)識(shí)問題，自覺擺正與群眾的位置，端正與群眾的態(tài)度，密切與群眾的聯(lián)系，增進(jìn)與群眾的感情，始終做到與人民群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心。（三）加強(qiáng)群眾利益教育，切實(shí)解決好事關(guān)群眾切身利益的現(xiàn)實(shí)問題。正確的方式方法是做好群眾工作的重要保障。為體現(xiàn)實(shí)踐特色，充分發(fā)揮“四群”教育和干部直接聯(lián)系群眾工作示范點(diǎn)的典型引導(dǎo)和示范帶動(dòng)作用，確保示范點(diǎn)樹得起、立得住、叫得響、推得開。三、責(zé)任區(qū)分為確?！八娜骸苯逃透刹恐苯勇?lián)系群眾工作有人抓，能落到實(shí)處，管委會(huì)建立領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)戶責(zé)任制，全區(qū)干部職工參與到示范點(diǎn)村委會(huì)直接聯(lián)系群眾工作。（二）開展服務(wù)承諾。以居民小組為單位建立干部直接聯(lián)系群眾工作臺(tái)賬，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，如實(shí)記錄直接聯(lián)系群眾工作情況。五、工作要求（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。全區(qū)干部職工要嚴(yán)格紀(jì)律要求，堅(jiān)決防止和克服形式主義，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，樹立良好形象；要嚴(yán)格自律，不奢侈浪費(fèi)，不收受群眾饋贈(zèng)，在聯(lián)系戶就餐要自付伙食費(fèi)，不增加群眾負(fù)擔(dān)；要把創(chuàng)建干部直接聯(lián)系群眾制度示范點(diǎn)工作納入全區(qū)“四群”教育的重點(diǎn)工作，加大督促檢查力度。既開展好干部直接聯(lián)系群眾工作，又確保其它各項(xiàng)工作正常有序推進(jìn)，做到“兩不誤、兩促進(jìn)”。附件：XX旅游度假區(qū)管委會(huì)創(chuàng)建“四群教育”和干部直接聯(lián)系群眾工作試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)安排表；XX游度假區(qū)管委會(huì)紀(jì)委開展創(chuàng)建“四群”教育試點(diǎn)督導(dǎo)檢查時(shí)間表。組織集中學(xué)習(xí)，引導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》、《論黨的群眾工作主要論述摘編》和《云南省“四群”教育學(xué)習(xí)讀本》重要文獻(xiàn)，學(xué)習(xí)省第九次黨代會(huì)、九屆二次全會(huì)和州第八次黨代會(huì)、八屆二次全會(huì)和省、州主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于深入開展“四群”教育的重要講話精神，每名干部至少撰寫一篇理論文章或心得體會(huì)。警示教育。召開民主生活會(huì)。加強(qiáng)群眾觀點(diǎn)教育，認(rèn)真查找群眾觀念、群眾立場(chǎng)、群眾感情等方面的差距，切實(shí)解決好相信誰、依靠誰、為了誰等思想認(rèn)識(shí)問題，教育全體黨員干部始終牢記權(quán)力來自人民、權(quán)力就是責(zé)任、干部就是公仆、領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)，進(jìn)一步牢固樹立馬克思主義群眾觀，始終做到與人民群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心。加強(qiáng)群眾利益教育，認(rèn)真查找貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，踐行宗旨等方面的差距，切實(shí)解決工作開展中政策不落實(shí)、執(zhí)行打折扣、與民爭(zhēng)利等現(xiàn)實(shí)存在問題，認(rèn)真維護(hù)好、發(fā)展好、實(shí)現(xiàn)好群眾利益，努力把解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題作為工作的核心任務(wù)，讓發(fā)展成果惠及廣大群眾，實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定和諧。（二）聯(lián)系服務(wù)對(duì)象：按照縣委安排要求，縣環(huán)保局“掛鄉(xiāng)包村”聯(lián)系元馬鎮(zhèn)摩訶村委會(huì)，局領(lǐng)導(dǎo)“包村聯(lián)戶”，其余干部“包戶聯(lián)系”，共涉及摩訶村6個(gè)村民小組645戶村民。（二）維護(hù)群眾的合法權(quán)益。（四）解決群眾實(shí)際困難。（三）實(shí)行駐村“三同”。（五）建立“兩卡一臺(tái)帳”。（六）下訪懇談。所有干部職工要把直接聯(lián)系群眾和工作調(diào)研結(jié)合起來，每人每年要提出1條有價(jià)值的工作建議，幫助群眾解決1個(gè)實(shí)際問題，撰寫1篇有情況、有分析、有 建議的調(diào)研報(bào)告，撰寫1篇年終工作總結(jié)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常業(yè)務(wù)工作。要把增強(qiáng)群眾觀點(diǎn)與增進(jìn)黨群干群關(guān)系、政企關(guān)系相結(jié)合，把增強(qiáng)群眾路線與推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開、推進(jìn)民主科學(xué)決策相結(jié)合，把增強(qiáng)群眾利益與知民情辦實(shí)事相結(jié)合，把增強(qiáng)群眾工作與改進(jìn)工作方法相結(jié)合，處理好“四群”教育與中心工作、與解決實(shí)際問題的關(guān)系，處理好與開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、向楊善洲同志學(xué)習(xí)活動(dòng)的關(guān)系，相互促進(jìn)，推動(dòng)工作，努力實(shí)現(xiàn)干部受教育、作風(fēng)有改進(jìn)、發(fā)展上水平、群眾得實(shí)惠、社會(huì)更和諧的目標(biāo)。八、考核獎(jiǎng)懲由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)制定干部直接聯(lián)系群眾工作的督查制度，對(duì)干部職工直接聯(lián)系群眾工作進(jìn)行跟蹤督查問效和考核。農(nóng)業(yè)局全體掛鉤干部100%發(fā)放了民情聯(lián)系卡，100%記錄了民情日記，100%開展民情懇談，按照相關(guān)要求，100%撰寫了心得體會(huì)和整改措施。XX年12月28日召開“四群“教育動(dòng)員大會(huì)”，為全面鋪開“四群”教育工作做好充分準(zhǔn)備。并向XX村委會(huì)發(fā)放了由全局職工捐贈(zèng)的2400元慰問金和“愛心”衣物111件，表達(dá)了局全局職工對(duì)困難群眾的關(guān)愛，爭(zhēng)取民營(yíng)企業(yè)為XX村貧困學(xué)生捐贈(zèng)助學(xué)金6000元。聯(lián)誼活動(dòng)穿插“縣情”“四群教育”“禁毒防艾”“消防安全”“農(nóng)業(yè)法規(guī)”等相關(guān)知識(shí)的有獎(jiǎng)競(jìng)答。根據(jù)縣委的安排，局在XX村積極開展“四群”教育活動(dòng)，并在XX村的11個(gè)村小組設(shè)立了組長(zhǎng)和聯(lián)絡(luò)員，以11個(gè)小組為單位分別深入基層、深入群眾，加大矛盾糾紛排查力度，調(diào)解鄰里糾紛，實(shí)現(xiàn)鄰里和諧；關(guān)心群眾疾苦，了解群眾所需、所思、所盼，解決群眾生產(chǎn)生活最迫切的困難和問題，在廣泛征求掛鉤聯(lián)系點(diǎn)群眾意見的基礎(chǔ)上，竭力為當(dāng)?shù)厝罕娹k實(shí)事好事，積極開展“兩進(jìn)一送”和民情懇談活動(dòng)，農(nóng)業(yè)局黨委書記、副書記、四個(gè)黨支部書記與掛鉤點(diǎn)黨支部結(jié)成共建對(duì)子。為扎實(shí)有效地開展“四群”教育活動(dòng)，按照縣委“關(guān)于認(rèn)真開展XX群眾觀點(diǎn)群眾路線群眾利益群眾工作教育專題學(xué)習(xí)活動(dòng)的通知”（組〔XX〕01號(hào)）文件要求和工作部署，緊緊圍繞進(jìn)一步做好新形勢(shì)下群眾工作的目標(biāo)，組織全局干部觀看孟連經(jīng)驗(yàn)專題片《巨變》，學(xué)習(xí)《論黨的群眾工作——主要論述摘編》和《云南省“四群”教育學(xué)習(xí)讀本》等群眾工作學(xué)習(xí)資料。七是傾聽群眾訴求，真心為民辦實(shí)事。5月30日，局派駐工作隊(duì)協(xié)調(diào)打抗旱井3口，運(yùn)水車10輛，針對(duì)旱災(zāi)病蟲害嚴(yán)重，免費(fèi)贈(zèng)送水稻秧苗防治農(nóng)藥病毒青260包，富七號(hào)130瓶，比亞銅400包，可防治121畝秧田，共投入秧田病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治資金3550元。對(duì)“四群”教育工作宣傳主要以會(huì)議、文件宣傳為主，造成部分職工對(duì)“四群”教育工作認(rèn)識(shí)不到位，各小組信息報(bào)送不足，亮點(diǎn)挖掘不夠。二是采取措施，深化“四群”教育工作，緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”的發(fā)展目標(biāo)，開展定期下訪，收集社情民意，排查矛盾糾紛，采取建卡經(jīng)常聯(lián)戶方式，進(jìn)一步建立健全為民服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制，密切干群關(guān)系，搭建親民愛民平臺(tái)，扎實(shí)推進(jìn)“四群”教育工作。