【正文】 務(wù)業(yè)發(fā)展的政策，獎勵服務(wù)業(yè)發(fā)展特別貢獻單位和個人，國家、省引導(dǎo)資金支持的服務(wù)業(yè)建設(shè)項目的資金配套。補助額度原則上不超過項目投資總額的10%，項目開工建設(shè)撥付補助資金的60%，竣工驗收合格后再撥付剩余資金。貼息資金總額根據(jù)投資項目符合貼息條件的銀行貸款總額等因素計算確定，貼息率不超過一年期銀行基準(zhǔn)貸款利率。符合申報條件的項目，由項目承擔(dān)企業(yè)按隸屬關(guān)系向同級發(fā)展改革和財政主管部門申報，各縣（市、區(qū)）發(fā)展和改革局、財政局根據(jù)引導(dǎo)資金扶持重點領(lǐng)域和方向，對申報單位的申報資格、申報材料等進行審查，對符合申報條件和要求的項目，聯(lián)合提出項目資金申請報告，在規(guī)定時限內(nèi)，上報市發(fā)展和改革委、市財政局。承擔(dān)項目的企業(yè)應(yīng)具備以下條件：（一）在泰安市境內(nèi)注冊，具有獨立法人資格；（二）依法經(jīng)營，管理規(guī)范，具有健全的財務(wù)核算和管理體系，近三年來無違法經(jīng)營行為；（三）企業(yè)資產(chǎn)及經(jīng)營狀況良好，具有較高的資信等級和相應(yīng)的資金籌措能力；（四）按規(guī)定向發(fā)展改革和財政部門報送相關(guān)資料。重點對申報項目的可行性、市場前景、投資概算、投資效益等提出咨詢、評估意見。第十六條 項目承擔(dān)單位應(yīng)按要求每季向發(fā)展改革、財政部門報告項目建設(shè)實施情況和重大事項。第十八條 引導(dǎo)資金扶持的項目，不能按投資計劃完成建設(shè)任務(wù)的，項目單位應(yīng)及時報告情況，說明原因，提出調(diào)整申請，逐級報送至市發(fā)展改革委和市財政局。第二十一條 凡不涉及保密要求的投資補助和貸款貼息項目，均應(yīng)采取適當(dāng)方式向社會公開。 第二十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。自2006年起至2010年，省財政按上全省GDP的萬分之零點五安排引導(dǎo)資金。同時，用于國家引導(dǎo)資金支持的服務(wù)業(yè)建設(shè)項目的資金配套。第二章 項目申報第六條 引導(dǎo)資金的申報：符合申報條件的項目，由項目承擔(dān)企業(yè)按隸屬關(guān)系向同級發(fā)展改革主管部門和財政主管部門申報．各市發(fā)展改革委、財政局根據(jù)引導(dǎo)資金支持重點領(lǐng)域和方向，對申報單位的申報資格、申報材料等進行審查，對符合申報條件和要求的項目，提出項目資金申請報告，于每年4月底前聯(lián)合上報省發(fā)展改革委、省財政廳。實施項目的企業(yè)應(yīng)具備以下條件：（一）在山東省境內(nèi)注冊，具有獨立法人資格；（二）依法經(jīng)營，管理規(guī)范，具有健全的財務(wù)核算和管理體系，近三年來無違法經(jīng)營行為；（三）企業(yè)資產(chǎn)及經(jīng)營狀況良好，具有較高的資信等級和相應(yīng)的資金籌措能力；（四）按規(guī)定向發(fā)展改革委和財政部門報送相關(guān)資料。第十二條根據(jù)專家組的咨詢、評估意見，省發(fā)展改革委、省財政廳共同研究確定引導(dǎo)資金扶持項目和扶持金額。對貸款貼息類項目，貼息率不超過中國人民銀行公布的同檔次貸款基準(zhǔn)利率。第四章 項目和資金管理第十四條 省發(fā)展改革委、省財政廳負(fù)責(zé)對引導(dǎo)資金項目的執(zhí)行情況和資金使用情況進行監(jiān)督、檢查。省發(fā)展改革委、省財政廳負(fù)責(zé)組織對項目進行跟蹤評價和驗收。引導(dǎo)資金、配套資金與自籌資金等實行統(tǒng)一預(yù)算管理和核算，并自覺接受財政、審計等部門的監(jiān)督檢查。第二十一條有關(guān)中介機構(gòu)在評估過程中弄虛作假或提出的評估意見嚴(yán)重失實的，省發(fā)展改革委、財政廳可以視情節(jié)輕重，給予通報批評或取消承擔(dān)省發(fā)展改革委、財政廳咨詢評估任務(wù)的資格等處罰，并采取適當(dāng)方式向社會公布。為加強引導(dǎo)資金的管理，提高資金使用效益，結(jié)合我市實際，特制定本辦法。第二章 工作機構(gòu)與職能第四條 市發(fā)改委具體負(fù)責(zé)引導(dǎo)資金管理的日常工作，會同市財政局?jǐn)M定引導(dǎo)資金管理辦法、提出引導(dǎo)資金項目的評審論證標(biāo)準(zhǔn)、編制引導(dǎo)資金使用計劃；提出引導(dǎo)資金使用方向和支持重點，受理引導(dǎo)資金項目申請，組織專家對申報引導(dǎo)資金的項目開展評審、論證工作；會同市財政局聯(lián)合下達(dá)引導(dǎo)資金安排計劃，對引導(dǎo)資金項目進展情況進行跟蹤管理和監(jiān)督，提出撥付意見，向市政府匯報引導(dǎo)資金使用情況。市級財政已設(shè)立專項資金或當(dāng)年享受過市財政其他專項資金支持的服務(wù)業(yè)領(lǐng)域和項目（國家和省要求配套的項目除外），不再重復(fù)安排引導(dǎo)資金。（一）市發(fā)改委會同市財政局通過網(wǎng)上發(fā)布和發(fā)文的形式，發(fā)布引導(dǎo)資金申報的有關(guān)事項；（二）符合條件的項目，項目單位應(yīng)根據(jù)申報要求，填寫引導(dǎo)資金申請表，連同有關(guān)材料通過縣（區(qū)）發(fā)改委、財政局或行業(yè)主管部門逐級申報；（三）各縣（區(qū)）發(fā)改委負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)申報項目的扎口工作，并對申報單位的申報資格、申報材料等進行審查，對符合申報條件和要求的項目，會同同級財政部門出具書面推薦意見。第十二條 申報項目應(yīng)提供以下材料：（一）達(dá)到可行性研究報告深度的項目申請報告或具有資質(zhì)的投資、工程咨詢機構(gòu)編制的可行性研究報告（含項目建設(shè)必要性、主要建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模、進度安排、資金來源、經(jīng)濟和社會效益分析、目前進度等）；（二）有權(quán)投資主管部門的項目批復(fù)、核準(zhǔn)或備案文件；（三）國土資源部門出具的項目用地審批意見；（四）城市規(guī)劃行政主管部門出具的規(guī)劃審批意見；（五）環(huán)保部門出具的環(huán)境影響評價審批意見；（六）有權(quán)投資主管部門的項目能評批復(fù)；（七）項目單位法人營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)注冊會計師審計的前一會計報表，包括資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表以及報表附注和其它相關(guān)財務(wù)資料（復(fù)印件）；（八）其他所需資料。第六章 項目和資金管理第十五條 凡使用引導(dǎo)資金的項目，均納入市發(fā)改委服務(wù)業(yè)重點項目考核，按有關(guān)要求進行管理。第十七條 投資項目不能按計劃完成建設(shè)目標(biāo)的，項目單位應(yīng)及時報告情況，說明原因，提出調(diào)整建議。第十九條 市發(fā)改委、財政局每年組織力量對引導(dǎo)資金使用情況進行評估，形成引導(dǎo)資金的實施評估報告，作為下引導(dǎo)資金安排的參考依據(jù)。第七章 監(jiān)督管理第二十二條引導(dǎo)資金實行?？顚Ｓ?，不得弄虛作假、擠占挪用或移作它用。第二十五條 有關(guān)中介機構(gòu)在評估過程中弄虛作假或提出的評估意見嚴(yán)重失實的，市發(fā)改委、財政局可以視情節(jié)輕重，給予通報批評、取消其承擔(dān)引導(dǎo)資金咨詢評估和審計任務(wù)資格的處罰。第五篇：服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金使用和管理辦法上海市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金使用和管理辦法第一條（目的和依據(jù)）為進一步規(guī)范服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金的管理和使用，提高資金效益，發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)帶動作用，改善服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境，引導(dǎo)各類社會資本加大對服務(wù)業(yè)的投入，根據(jù)國務(wù)院有關(guān)文件精神和上海市委、市政府加快形成以服務(wù)經(jīng)濟為主產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的要求，在試行《上海市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金使用和管理試行辦法》（滬府〔2007〕1號）的基礎(chǔ)上，制訂本辦法。主要用于如下方面:（一）鼓勵本市企業(yè)申請國家各類服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金，并提供配套資金。（四）鼓勵制造業(yè)企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，對其重點項目給予適當(dāng)補貼或貸款貼息。第四條（支持方式和額度）市級引導(dǎo)資金的支持，采用無償資助或貸款貼息方式（二者選一）。第五條（申報和審批程序）由市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟信息化委、市商務(wù)委、市財政局等部門組成評審小組，負(fù)責(zé)引導(dǎo)資金的申報受理、評估管理、審核批復(fù)、監(jiān)督稽查等工作。已經(jīng)安排政府資金補貼或支持的項目不予受理。第六條（申請?zhí)峤坏牟牧希┥暾堃龑?dǎo)資金的市行業(yè)主管部門和區(qū)縣有關(guān)部門，需要提交引導(dǎo)資金申請報告，主要包括：擬重點推進的項目對優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升能級、增加稅收和擴大就業(yè)等作用分析；擬重點推進的公共服務(wù)平臺、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)、舉辦各類活動對完善服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境、加速服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要性和必要性分析。其中，須明確申請的引導(dǎo)資金主要用途構(gòu)成，主要包括：設(shè)備購置安裝、軟件開發(fā)、系統(tǒng)集成、人員培訓(xùn)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、設(shè)計咨詢、建設(shè)期利息等。規(guī)劃類支持項目須提供相關(guān)支付憑證或有關(guān)合同、協(xié)議。如發(fā)現(xiàn)重大問題，應(yīng)及時向評審小組反饋。經(jīng)考核，對表現(xiàn)突出的市行業(yè)主管部門和區(qū)縣，在下一優(yōu)先安排引導(dǎo)資金；對未達(dá)標(biāo)的市行業(yè)主管部門和區(qū)縣，暫停其下一申請引導(dǎo)資金資格。對弄虛作假、截留、挪用等違反國家法律法規(guī)或有關(guān)紀(jì)律的行為，除按照國家規(guī)定對項目單位和有關(guān)負(fù)責(zé)人給予相關(guān)處罰外，還將作出以下處理：限期收回已撥付的引導(dǎo)資金；予以公示并取消項目法人和項目負(fù)責(zé)人繼續(xù)申報項目的資格；暫停所在市行業(yè)主管部門或區(qū)縣下一申請引導(dǎo)資金資格等。