隴西縣村級(jí)公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)-預(yù)覽頁(yè)
【正文】 要相應(yīng)的軟件資料反映，如有缺失，將會(huì)出現(xiàn)工作漏洞，形成風(fēng)險(xiǎn)。會(huì)議提出了針對(duì)以上問(wèn)題解決的辦法和對(duì)2013年一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目進(jìn)行了安排部署。全面收集2012年項(xiàng)目建設(shè)的各種軟件資料匯集成冊(cè)，完成項(xiàng)目工程決算和獎(jiǎng)補(bǔ)資金報(bào)賬、檔案整理及信息系統(tǒng)錄入，總結(jié)2012年項(xiàng)目建設(shè)工作，分析解決存在問(wèn)題，探索建立行之有效的建后管護(hù)機(jī)制。同時(shí)還要積極開(kāi)展政策培訓(xùn)，通過(guò)培訓(xùn)，使村村都有業(yè)務(wù)精通人，戶戶都有政策明白人，保證所有項(xiàng)目都能嚴(yán)格按照規(guī)范的操作程序和工作流程得到實(shí)施。送：省財(cái)政廳，縣獎(jiǎng)補(bǔ)辦項(xiàng)目成員單位。其中：道路建設(shè)項(xiàng)目5個(gè)，水利建設(shè)項(xiàng)目1個(gè)。項(xiàng)目建設(shè)受益群眾5211戶、16620人，占總?cè)丝诘?。明確分工，強(qiáng)化責(zé)任，加強(qiáng)資金管理，確保各項(xiàng)工作有序進(jìn)行。項(xiàng)目管理。一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目的申報(bào)嚴(yán)格按照程序來(lái)走。目前我鎮(zhèn)的一事一議獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目工程全部實(shí)施完畢并且已經(jīng)鎮(zhèn)村兩級(jí)進(jìn)行了驗(yàn)收。對(duì)籌資籌勞的檔案進(jìn)行分類管理，保障了檔案的齊全。其他管理 檔案管理。四、幾點(diǎn)建議一是建議將獎(jiǎng)補(bǔ)資金批復(fù)到鎮(zhèn)鄉(xiāng)，由鎮(zhèn)鄉(xiāng)統(tǒng)籌安排，按一年實(shí)施一個(gè)村的規(guī)劃，集中到一個(gè)村逐年分村實(shí)施效果更好 二是保障工作經(jīng)費(fèi)投入。(二)、一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)不符合《河南省村民一事一議籌資酬勞管理辦法（試行）》規(guī)定的范圍和程序、舉債等興辦的公益事業(yè)項(xiàng)目，不予獎(jiǎng)補(bǔ)。二、一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作程序。經(jīng)縣農(nóng)監(jiān)辦審批后，村民委員會(huì)根據(jù)縣農(nóng)監(jiān)辦批準(zhǔn)的籌資籌勞方案，收繳籌資，組織酬勞，并將籌集的資金交存鄉(xiāng)鎮(zhèn)、財(cái)政所、新區(qū)財(cái)務(wù)科，一事一議籌資專戶，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、新區(qū)管委會(huì)監(jiān)督村使用管理。對(duì)專業(yè)技術(shù)性較強(qiáng)、安全性要求高的項(xiàng)目，由縣監(jiān)辦組織有關(guān)部門配合村民委員會(huì)或村民監(jiān)督小組，對(duì)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工及安全進(jìn)行監(jiān)督管理。一般項(xiàng)目由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、新區(qū)管委會(huì)組織考核驗(yàn)收；對(duì)專業(yè)性技術(shù)較強(qiáng)、安全性要求高的項(xiàng)目，由縣農(nóng)監(jiān)辦、財(cái)政局組織相關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收。項(xiàng)目建成竣工并經(jīng)相關(guān)部門驗(yàn)收合格后，村民委員會(huì)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、新區(qū)管委會(huì)提出獎(jiǎng)補(bǔ)資金申請(qǐng)，填報(bào)并提交以下資料：《河南省村級(jí)公益事業(yè)一事一議先建后補(bǔ)項(xiàng)目資金申請(qǐng)表》《河南省村級(jí)公益事業(yè)一事一議獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目資金申請(qǐng)表》村民代表一事一議表決簽字記錄；一事一議項(xiàng)目農(nóng)戶籌資清冊(cè)（含以資代勞）和分戶酬勞安排清冊(cè)；一事一議項(xiàng)目規(guī)劃報(bào)告、工程預(yù)算方案和實(shí)施方案；村民籌集資金、村集體資金、社會(huì)捐贈(zèng)資金繳存鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所、新區(qū)財(cái)務(wù)科專戶后，由該財(cái)政所出具證明材料等。（六）資金審批。獎(jiǎng)補(bǔ)資金的支付一律實(shí)行報(bào)賬制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所、新區(qū)財(cái)務(wù)科根據(jù)工程進(jìn)度，由村民委員會(huì)提出申請(qǐng)后支付資金。建立健全一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目檔案管理制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處財(cái)政所將村米 一事一議籌資籌勞的會(huì)議記錄、村民簽字、籌資籌勞方案、項(xiàng)目報(bào)告、項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)申請(qǐng)、項(xiàng)目施工合同、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等相關(guān)材料匯總歸檔，做到一項(xiàng)一檔，規(guī)范管理。由于少數(shù)干群至今不清楚什么是村級(jí)公益事業(yè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策。項(xiàng)目資料相互矛盾，不能自圓其說(shuō)：如有的項(xiàng)目明明是發(fā)包工程，需要工程建設(shè)的有效完稅發(fā)票才能報(bào)賬，有的卻偏偏說(shuō)成是自建工程，于是以材料發(fā)票報(bào)賬、以領(lǐng)款花名冊(cè)方式報(bào)賬；有的項(xiàng)目資料有籌資金額，卻看不到籌資收據(jù)和籌資花名冊(cè)；有的項(xiàng)目有投勞折資金額，卻沒(méi)有群眾投勞的出工記錄；有的項(xiàng)目的“兩組人員名單”電話不通，或詢問(wèn)時(shí)卻說(shuō)不清楚，有的項(xiàng)目群眾籌勞不真實(shí)，問(wèn)村民，村民說(shuō)不曉得。為激活一事一議籌資籌勞機(jī)制，改變農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施脆弱、社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后的現(xiàn)狀，在總結(jié)各地探索籌補(bǔ)結(jié)合經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，中央提出了“按村民通過(guò)一事一議籌資籌勞的數(shù)額，由各級(jí)財(cái)政籌集資金按一定比例給予獎(jiǎng)補(bǔ)”的政策，以期通過(guò)財(cái)政資金的帶動(dòng)作用，激勵(lì)農(nóng)民參與一事一議的熱情，引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民籌資籌勞，逐步建立村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)投入新機(jī)制，這就是村級(jí)公益事業(yè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)制度，前提是村民自愿為公益事業(yè)籌資投勞，在此基礎(chǔ)上國(guó)家財(cái)政可以適當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)助，這就是村級(jí)公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策。各級(jí)政府要成立村級(jí)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對(duì)一事一議項(xiàng)目建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)管，定期對(duì)實(shí)施的一事一議項(xiàng)目進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正和解決。2批準(zhǔn)我鎮(zhèn)村級(jí)公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)（道路）建設(shè)項(xiàng)目6個(gè)，項(xiàng)目涉及6個(gè)行政村。項(xiàng)目建設(shè)受益群眾5211戶、16620人，%。明確分工，強(qiáng)化責(zé)任，加強(qiáng)資金管理，確保各項(xiàng)工作有序進(jìn)行。項(xiàng)目管理。一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目的申報(bào)嚴(yán)格按照程序來(lái)走。目前我鎮(zhèn)的一事一議獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目工程全部實(shí)施完畢并且已經(jīng)鎮(zhèn)村兩級(jí)進(jìn)行了驗(yàn)收。對(duì)籌資籌勞的檔案進(jìn)行分類管理，保障了檔案的齊全。其他管理檔案管理。四、幾點(diǎn)建議一是建議將獎(jiǎng)補(bǔ)資金批復(fù)到鎮(zhèn)鄉(xiāng)，由鎮(zhèn)鄉(xiāng)統(tǒng)籌安排，按一年實(shí)施一個(gè)村的規(guī)劃，集中到一個(gè)村逐年分村實(shí)施效果更好二是保障工作經(jīng)費(fèi)投
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