【正文】 。主城區(qū)開發(fā)區(qū)綜合物流園區(qū)、空港物流園區(qū)、科爾沁綜合物流園區(qū)、木里圖工業(yè)物流園區(qū)建設(shè)初具規(guī)模，啟動建設(shè)內(nèi)蒙古東部煤炭交易中心，有序推進旗縣市區(qū)重點綜合物流園區(qū)、特色物流園區(qū)建設(shè)。以三元冷庫等企業(yè)為核心，冷鏈物流形成體系。三是市場主體規(guī)模不斷擴大。全力做好商務流通領(lǐng)域穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險各項工作，保持商貿(mào)物流各項工作平穩(wěn)健康發(fā)展，更好服務經(jīng)濟社會發(fā)展大局。進一步完善長春歐亞、萬達廣場、萬力城等商業(yè)集聚區(qū)功能。繼續(xù)推進科左中旗成峰、科左后旗科爾沁黃牛、開魯縣雨田和庫倫旗哈吐他拉等牲畜交易市場改造升級。四是積極做好通遼市會展中心、創(chuàng)建品牌會展等各項工作。二是深入推進農(nóng)村電子商務發(fā)展。積極申報大宗商品現(xiàn)貨電子交易市場項目，實現(xiàn)玉米銷售的電商化。同時積極支持阿里巴巴國際通遼站的業(yè)務拓展，推進九州通醫(yī)藥與光彩全球開展跨境電商平臺融合發(fā)展和鋁后加工產(chǎn)品的跨境業(yè)務。嚴格落實國家、自治區(qū)級市相關(guān)促進現(xiàn)代物流業(yè)持續(xù)快速發(fā)展的各項政策措施，建立完善物流業(yè)發(fā)展聯(lián)席會議制度；強化《通遼市物流業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》引導作用，支持旗縣市區(qū)編制物流園區(qū)建設(shè)詳細規(guī)劃。三是推動產(chǎn)業(yè)物流融合發(fā)展。積極發(fā)展第三方物流，加快培育一批具有先進物流經(jīng)營管理理念、掌握現(xiàn)代物流技術(shù)的本土現(xiàn)代物流企業(yè)，實現(xiàn)傳統(tǒng)物流企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。鞏固一般貿(mào)易，提升加工貿(mào)易，創(chuàng)新服務貿(mào)易，推進自營貿(mào)易，培育新的外貿(mào)增長點，推動對外貿(mào)易做大做強、提質(zhì)增效。二是推進國際投資合作。加強銀企對接，努力解決外經(jīng)貿(mào)企業(yè)融資難問題。一是支持天驕、超越等家政公司母嬰護理、保姆月嫂服務品牌的創(chuàng)建及培訓工作。一、我縣現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和特點現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展是社會進步、經(jīng)濟發(fā)展、社會分工專業(yè)化的本質(zhì)要求，相對傳統(tǒng)服務業(yè)而言，現(xiàn)代服務業(yè)是伴隨著信息技術(shù)和知識經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生，用現(xiàn)代化的新技術(shù)、新業(yè)態(tài)和新服務方式改造傳統(tǒng)服務業(yè)，創(chuàng)造需求，引導消費，向社會提供高附加值、高層次、知識型的生產(chǎn)服務和生活服務的服務業(yè)。我縣生產(chǎn)性服務業(yè)的發(fā)展主要以物流業(yè)的發(fā)展為代表性，且又分為生活性和生產(chǎn)性物流。傳統(tǒng)的商貿(mào)流通業(yè)穩(wěn)步提升，**年全縣社會消費品總額33億元，%，城鎮(zhèn)消費品總額**億元，%，農(nóng)村消費品總額10億元，年增17%，批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)零售額**億元，%，%。政策逐步完善，對服務業(yè)扶持力度不斷加大。一是規(guī)?？偭坎淮螅戎厝匀黄?。從現(xiàn)狀看，服務業(yè)還是以傳統(tǒng)服務業(yè)為主，新興行業(yè)較少，現(xiàn)代服務業(yè)還處在起步階段。目前我縣制造業(yè)還習慣于自營物流，傳統(tǒng)物流未剝離，即增加了企業(yè)產(chǎn)品成本，又嚴重影響了物流外包的發(fā)展。我縣人才的結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出，從事服務業(yè)特別是從事現(xiàn)代服務業(yè)的人才缺乏，缺乏高檔次人才引進中介機構(gòu)，缺乏知識密集型現(xiàn)代服務業(yè)專業(yè)人才，國有商貿(mào)企業(yè)改制后名存實亡，商務主管部門門庭冷落，年齡老化，專業(yè)性人才少，動作水平不高，心有余而力不足，一定程度上影響了現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展。三、當今社會服務業(yè)發(fā)展特點和趨勢在經(jīng)濟全球化和信息化的推動下一是制造業(yè)呈現(xiàn)服務化的趨勢逐步擴大；二是服務業(yè)結(jié)構(gòu)內(nèi)部的升級趨勢日益彰顯；三是人力資本對服務業(yè)發(fā)展的重要性尤為突出；四是服務業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新能力日俱增加。二要堅持發(fā)展原則。三要明確發(fā)展目標。下面調(diào)研組就加快全縣現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展，促進我縣商貿(mào)物流業(yè)繁榮提出如下意見建議：一是要更新發(fā)展觀念。二是要建立良好的商貿(mào)運行機制。要培育現(xiàn)代物流企業(yè)，整合現(xiàn)有物流企業(yè)和個低運輸戶，積極引導全縣現(xiàn)有個體物流服務通過轉(zhuǎn)組成為規(guī)范性物流服務企業(yè)，擴大物流企業(yè)實力和規(guī)模，提高競爭意識，要鼓勵企業(yè)物流外包，打破“大而全，小而全”的傳統(tǒng)經(jīng)營模式，實行企業(yè)物流業(yè)務剝離，將采購、倉儲、包裝、運輸和產(chǎn)成品，整理配送等物流服務業(yè)務外包第三方物流企業(yè)，實現(xiàn)企業(yè)物流社會化，要綜合考慮我縣城鄉(xiāng)布局，物流量分布和縣城總體規(guī)劃因素，以**及三大工業(yè)集聚點為載體，重點培育發(fā)展制造服務業(yè)物流服務中心，以衙前、下埠、三陽農(nóng)副產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)為載體，重點培育發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品物流中心，以**湖河蟹水產(chǎn)業(yè)為載體，重點培育發(fā)展水產(chǎn)品物流服務業(yè)，以前坊茶葉果業(yè)為載體，重點培育茶葉果業(yè)物流中心，以縣城新城老區(qū)商貿(mào)經(jīng)濟為載體，重點培育發(fā)展商貿(mào)物流服務。五是加快發(fā)展重點休閑旅游業(yè)為重點的新興服務業(yè)。發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)，大力引進像弘洲物流港等重點企業(yè)入駐我縣，發(fā)展物流服務業(yè)，在商貿(mào)、物流業(yè)發(fā)展領(lǐng)域里，著重引進一批基礎(chǔ)好、規(guī)模大，競爭力強的龍頭骨干企業(yè)。三年安排商貿(mào)物流項目建設(shè)34個（專業(yè)物流項目6個），其中竣工開業(yè)14個，在建20個，完成投資21億元。世界商業(yè)500強大潤發(fā)、亞洲服裝龍頭ITAT、中國家電航母蘇寧和通程電器、全國連鎖經(jīng)營百強步步高、全球飯店業(yè)300強華天大酒店等國際國內(nèi)商業(yè)巨頭相繼落戶鶴城。在三個物流園中已實施的華橋鋼材市場、佳惠配送中心、西部汽車綜合服務中心，農(nóng)機物流城、農(nóng)資物流中心、工礦機械市場等6個項目，計劃總投資42億元，已完成投資7億元，其中佳惠配送中心一期工程已營業(yè)，華橋鋼材市場、農(nóng)機物流城、工礦機械市場即將全面開工建設(shè)，西部汽車綜合服務中心即將完成用地出讓，啟動三通一平施工；農(nóng)資物流中心已完成前期工作，即將實施征地工作；陽塘物流園規(guī)劃編制工作正在進行。已形成百貨、家電、成衣、鞋類、副食、醫(yī)藥、娛樂、通訊器材、圖書音像、汽摩銷售維護等經(jīng)營服務門類，輻射周邊7個市州44個縣1500萬人，成為湖南西部最具影響力和發(fā)展?jié)摿Φ纳虡I(yè)中心。另一方面，隨著一批重大交通和城建工程的實施，我區(qū)周邊交通條件得到了大改善，城市面貌發(fā)生了大變化，天星路、湖天路等工程相繼竣工，城市擴容提質(zhì)大大加快，城市功能不斷增強，中心城市建成區(qū)面積擴展到52平方公里，道路骨架拉開到52平方公里，人口增加到50多萬人，為建設(shè)商貿(mào)物流中心提供了良好的物質(zhì)平臺。（二）明確發(fā)展目標。（三）明確工作重點。中央商務區(qū)：中央商務區(qū)由東西兩個組團組成，西組團是以火車站廣場為中心，由迎豐路、人民路、鶴洲路組成的“三角街”；東組團是以湖天大道與迎豐路交叉口為中心，由沿迎豐路西至紅星路、東至順天路、沿湖天大道南至天星路組成的“丁字路”及相對延伸區(qū)。主要以公路運輸樞紐為依托，主要服務汽車產(chǎn)業(yè)、機電產(chǎn)品、工程機械等產(chǎn)品物流以及懷化城市配送和區(qū)域運輸。突出發(fā)展建材物流。突出發(fā)展日用商品物流。以中轉(zhuǎn)庫國家儲備庫、省級糧食儲備庫為基礎(chǔ)，以糧食物流園為核心，形成五省周邊地區(qū)的散糧物流節(jié)點。目前我區(qū)商貿(mào)零售業(yè)與批發(fā)業(yè)發(fā)展不平衡，城區(qū)商貿(mào)零售業(yè)漸趨飽和，而批發(fā)業(yè)僅占商貿(mào)物流業(yè)GDP的7%，與構(gòu)建商貿(mào)物流中心的目標嚴重不協(xié)調(diào)，因此需加大專業(yè)批發(fā)市場建設(shè)力度，鞏固和提升我區(qū)在周邊區(qū)域的中轉(zhuǎn)輻射力。④西部汽車物流產(chǎn)業(yè)城項目位于鶴城區(qū)楊村鄉(xiāng)禾塘村區(qū)域，占地2000畝，總投資20億元，建成20家以上汽車4S店、汽車貿(mào)易、配送、零配件供應于一體，西南地區(qū)最大的綜合性專業(yè)汽車市場。⑧懷化花卉苗木批發(fā)市場項目占地200畝，整合城區(qū)內(nèi)花卉苗木經(jīng)營網(wǎng)點和楊村花卉苗木基地資源，建成集花卉銷售、租賃、配送于一體的專業(yè)花卉市場。為對接我市經(jīng)濟發(fā)展新形勢，充分發(fā)揮政策效用，激發(fā)投資熱情，市本級及其他部分縣市都相繼修訂了招商引資優(yōu)惠政策，在土地優(yōu)惠、稅費減免、引資鼓勵、服務措施等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域均有較大突破。通過每一個物流產(chǎn)業(yè)行動計劃的實施，實現(xiàn)政府引導與民間資本投資的良好對接。一是突出工業(yè)招商。目前在老城區(qū)的中小企業(yè)有近400余家都需要搬遷。對22個重點商貿(mào)物流項目實行全方位的調(diào)度服務，有針對性地幫助項目投資商解決手續(xù)辦理、征地拆遷、投資環(huán)境、籌資融資等方面的問題，促使已開工的項目加快進度，盡快建成投入運營；手續(xù)辦理完畢的早日開工，按進度要求完成投資；正籌備前期工作的抓緊洽談和辦理相關(guān)手續(xù)，早日進入實質(zhì)性開發(fā)階段。近年來，政府對在建項目十分重視，服務機制健全，效果較好。但部分職能部門職責尚未明確，比如工業(yè)局對制造業(yè)物流、供銷社對農(nóng)資物流、涉農(nóng)部門對糧食物流和牲畜批發(fā)等行業(yè)的職責缺乏具體要求。第五篇：縣發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)的情況匯報上杭縣商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展情況匯報上杭縣經(jīng)貿(mào)局在縣委、縣政府的高度重視下，我縣認真貫徹省市經(jīng)濟工作會議和省市流通工作會議精神，以科學發(fā)展觀為指導，克服困難、創(chuàng)新思路、突出重點、狠抓落實，全面開展商貿(mào)物流業(yè)體系建設(shè)，進一步拉動內(nèi)需，促進消費，推動全縣商貿(mào)物流經(jīng)濟的發(fā)展。2010年3月完成建設(shè)城東綜合農(nóng)貿(mào)市場，規(guī)劃占地面積23862平方米，總建筑面積9353平方米。農(nóng)村集貿(mào)市場升級改造工作熱情高漲，珊瑚、白砂、官莊、通賢、稔田等鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場正在 開展改擴建，這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要求申報鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場升級改造項目扶持。繼續(xù)抓好家電、汽車摩托車下鄉(xiāng)政策實施。2010年7月份以后開展家電下鄉(xiāng)“以舊換新”工作，目前備案11家，正著手進行補貼發(fā)放審核工作。我縣制訂了《上杭縣特色農(nóng)產(chǎn)品商務信息運用體系建設(shè)試點工作方案》，并得到了省經(jīng)貿(mào)委批復同意。根據(jù)自身特色，我 縣積極圍繞產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，以服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展為目標，以流通促生產(chǎn)，加快一批專業(yè)物流中心的規(guī)劃建設(shè)。（3）上杭縣中心糧庫（占地120畝，第一期投資5100萬，建7萬噸糧庫）進展順利。（六）推進“萬村千鄉(xiāng)市場工程”建設(shè)。（七）行業(yè)監(jiān)管進一步加強。（八）食品放心工程進一步推進。二是根據(jù)2010年龍巖市食安辦關(guān)于加強食品安全整頓工作的通知，制定我縣食品安全整頓的實施方案。“十二五”期間，培育限額以上商貿(mào)流通企業(yè)79家以上，其中：批發(fā)企業(yè)16 家以上、零售企業(yè)34家以上、住宿餐飲企業(yè)29家以上，培育億元商貿(mào)物流企業(yè)5家以上。（三）發(fā)展措施：中心縣城要總體布局，找準定位，規(guī)劃商貿(mào)物流業(yè)。加快物流業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極打造上杭 “美食之鄉(xiāng)”、“客家之鄉(xiāng)”、“生態(tài)旅游之鄉(xiāng)”城市名片。三、加快商貿(mào)業(yè)發(fā)展的建議（一）加大政策支持力度。發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)要堅持科學發(fā)展觀，增強工作的前瞻性，在發(fā)揮市場配置資源基礎(chǔ)性作用的同時，發(fā)揮好政府的宏觀調(diào)控職能，加強規(guī)劃引導，增強流通業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動力?！俺且允卸d，市以城而存”，一座城市商業(yè)網(wǎng)點的規(guī)劃建設(shè)品位，往往成為城市印象的最直接的因素之一。商貿(mào)工作點多面廣腿長，關(guān)系國計民生和群眾切身利益，是第三產(chǎn)業(yè)的重要組成