【正文】 研究移動辦稅趨勢研究[摘 要] 隨著移動互聯(lián)網(wǎng)飛速發(fā)展支付寶、微信的流行，網(wǎng)上申報納稅已經(jīng)成為“互聯(lián)網(wǎng)+”大趨勢下的必然選擇，通過移動智能終端辦稅同時有著迫切的內在需求和外在動力。在中國截止2015年底個人移動智能終端已經(jīng)達到12億多部，其中有70%為智能機。在智能終端已經(jīng)基本達到了全行業(yè)、全年齡的的熟練使用，同時移動信號可以進行全時間、全地域的覆蓋，便捷的4G移動網(wǎng)絡建設保證了大量數(shù)據(jù)傳輸?shù)姆€(wěn)定性和可靠性。智能移動辦稅平臺的建立必然有第三方利益人的加入，移動辦稅平臺在納稅人智能終端投入使用后將會帶來巨大社會效益和經(jīng)濟效益，巨大的利益驅動起更好的完善移動辦稅平臺功能，同時進一步增強其易用性和安全性。如何能確認一個正在執(zhí)行相關申報繳稅操作的終端操作主體就是實際的申報納稅主體，在稅收執(zhí)法問題上是一個無法回避的核心問題。無論是移動支付或者時日常使用，終端相關數(shù)據(jù)泄露風險時刻伴隨著智能終端使用，涉稅數(shù)據(jù)風險也同時伴隨著我們推廣和使用智能移動辦稅終端的過程。從歷年來政府主導相關軟件和平臺開發(fā)經(jīng)驗來看，如果沒有第三方廠商的接入和幫助，只依靠政府本身并不具體相應的技術實力和市場洞察力，而實現(xiàn)商業(yè)推廣和后續(xù)的更新維護升級等也不是政府的長項。（1）前期開發(fā)成本，從軟件需求的編制到測試版軟件的運行，再到正式版軟件的試點推廣和全面上線，是對政府部門人力、物力、財力和時間的綜合考驗（2）系統(tǒng)升級和運行維護成本。前期推廣輔導到后期對納稅人使用中產(chǎn)生問題的解答，包括所有功能模塊后臺的管理等等都需要專人進行負責?，F(xiàn)階段已經(jīng)上線各地智能移動辦稅平臺經(jīng)過筆者認真梳理、試用和查閱相關技術資料，發(fā)現(xiàn)其功能模塊設置基本上包括政策法規(guī)查詢、涉稅信息推送，簡易申報和手機繳稅等。信息采集，實名認證等得益于智能終端兼有“拍照”功能和“可移動性”，使得信息采集更便利、事項辦理更快捷。鑒于此移動智能終端辦稅的出現(xiàn)和發(fā)展一定是歷史的必然選擇，也是稅務機關積極主動迎合時代潮流、提升納稅服務水平、提升廣大納稅人的納稅遵從度的必由之路。我們這一代稅務人需要做的，就是充分論證移動辦稅的優(yōu)缺點，大膽有為地進行嘗試，為建立健全移動辦稅平臺，完善移動平臺數(shù)據(jù)運行規(guī)則，豐富移動辦稅的涉稅法規(guī)制度，做勇于嘗試，樂于奉獻和鉆研的新時代稅務人，讓稅收事業(yè)插上移動互聯(lián)網(wǎng)的翅膀更高、更快的騰飛 主要參考文獻[1]許曄：簡析當前移動終端辦稅的利弊[J].中國管理信息化 ,20150301[2]龍婷：基于安卓平臺的移動稅務OA系統(tǒng)的設計和實現(xiàn)[D].廈門：廈門 大學，2013.[3]魯璐：基于APPCAN的稅務移動辦公系統(tǒng)的設計與實現(xiàn)[D].西安電子科技大學 2015碩士論文[4][J].計算機與現(xiàn)代化，2011[5]姚行：濱州“掌上國稅”綜合服務APP的設計與實現(xiàn)[D].山東大學 2013碩士論文[5] 宋迎法。關鍵詞：教育信息化；發(fā)展動態(tài)；教學創(chuàng)新一、引言信息技術發(fā)展日新月異，最近幾年迅速發(fā)展的大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等技術已經(jīng)對人類的生活及學習方式產(chǎn)生實際的影響，為深化我國教育改革發(fā)展注入了新的活力。二、發(fā)達國家教育信息化若干最新重大政策(一)美國發(fā)布第五份國家教育技術計劃：《為未來而準備的學習——重塑技術在教育中的角色》2015年10月，美國國家經(jīng)濟委員會(NationalEconomic Council，NEC)與白宮科技政策辦公室(Officeof Science and Technology Policy，OSTP)聯(lián)合發(fā)布2015版《美國國家創(chuàng)新戰(zhàn)略》，教育技術作為重點關注的九大領域之一。該計劃共包括五部分內容：(1)學習：使用技術為更好地促進學習；(2)教學：運用技術教學；(3)領導力：為創(chuàng)新和變革創(chuàng)造文化和條件；(4)評價：為改善學習而測量；(5)基礎設施：開放獲取且有效使用，共提出了21條建議指導美國教育技術應用，確保所有學生享有個性化學習和成功的平等機會，從而保持美國在全球的競爭優(yōu)勢[1]。該戰(zhàn)略旨在充分利用數(shù)字技術幫助學生成功，培養(yǎng)學生21世紀數(shù)字技能。(2)數(shù)字化設備與資源項目方面，計劃三年內投入10億歐元完善學校條件。法國的“數(shù)字化校園”戰(zhàn)略的實施與中國實施的校校通工程有相似之處，今后有必要做深度對比與分析。MP4與新加坡教育部倡導的以學生為中心、以價值為導向的教育一致[3]，可被概括為“一個愿景、一個目標、兩個推動者、四種方法”[4]。MP4努力培育創(chuàng)新和反思性實踐的學校文化。連接的硬件基礎設施為ICT支持的教與學的開展提供了便利條件。三、國際教育教學創(chuàng)新與發(fā)展(一)計算機科學被正式納入美國《STEM教育法(2015)》進入2 1 世紀，世界各國非常重視全球化背景下創(chuàng)新人才的培養(yǎng)，越來越關注科學、技術、工程、數(shù)學在教育中的應用，這一時代背景為發(fā)展STEM(Science，Technology，Engineering，Mathematics)教育提供了良好基礎，并深入地改變著教師的教學模式與學生的學習方式[5]。“STEM 教育”包括了科學、技術、工程、數(shù)學以及計算機科學等學科教育。計算思維是一種獨特的問題解決的過程，反映了計算機科學的基本思想方法[7]。(二)麻省理工學院“微碩士”試點項目麻省理工學院于2015年10月7日推出了課堂與網(wǎng)絡混合授課的試點項目“微碩士”。(三)印度推行基礎教育在線實驗室OLabs是在印度政府大力推行“數(shù)字印度”國家戰(zhàn)略下官方推動的基礎教育在線實驗室，通過提供優(yōu)質學習資源來改變基礎教育薄弱現(xiàn)狀。OLabs主要包括物理、化學、生物、數(shù)學和英語學科。(四)澳大利亞學校使用機器人輔助教與學隨著人工智能的發(fā)展，研究者希望在課堂教學中引入機器人，幫助學生融入課堂活動，提高課堂效率。隨著機器人逐步在課堂教學中使用，下一步應考慮機器人在課堂教學中所扮演的角色，如何使用機器人激發(fā)學生學習興趣，積極參與課堂活動。俄羅斯教科部教材委員會于2015年5月15日舉行中小學電子版教材認證工作總結會，標志著中小學電子版教材認證工作基本完成[10]。前幾年，我國也曾出現(xiàn)過一段時間的電子教材、電子書包研究熱潮，企業(yè)也紛紛投入其中。各國政府對教育信息化的發(fā)展日益重視。報告同時強調，部分國家雖然加強了ICT的投入，但學生PISA閱讀、數(shù)學和科學成績并沒有明顯改進。報告指出，國家、地區(qū)和學校認識到了混合式學習改變教育系統(tǒng)的潛力，能為教師創(chuàng)新地使用優(yōu)質教育資源提供最好的機會，個性化學習環(huán)境能為所有學習者提供了最好的教育機會和個性化學習路徑。該國的經(jīng)驗也值得中國研究與分析。為了計算市場規(guī)模，報告主要考慮巴西所有中小學和高等教育機構的ICT投入，主要包括：硬件投入、技術投入、后端解決方案投入。該宣言提出，為了在2030年前全面實現(xiàn)公平優(yōu)質的教育和終身學習目標，必須充分利用ICT提升信息訪問、促進知識傳播，實現(xiàn)高質量學習，提供高效服務。(三)移動學習周移動學習周是聯(lián)合國教科文組織教育大會的ICT旗艦項目，將于2016年3月7日至3月11日在法國巴黎召開。本次活動主要包括網(wǎng)絡研討會、工作坊、專題討論會、政策論壇四個方面。會議報告關注內容非常廣泛，如：教育游戲在課堂中的應用、新型學習環(huán)境設計、新型動態(tài)導學系統(tǒng)Tutor IT、慕課中多媒體的應用、教學設計與技術趨勢、新型技術的展示、AECT/Springer在線文獻參考書等，展示了世界范圍內新興技術在教學設計和學習中的應用。與會專家圍繞學習科學、泛在學習、智慧教室、科技增強語言學習、教師專業(yè)發(fā)展等主題，交流了最新研究成果，分享了ICT教育應用的實踐方法和成功經(jīng)驗，有利于促進教育創(chuàng)新，推動教學信息化發(fā)展。其中，十二項重要進展按照未來“一年”“兩至三年”“四至五年”三個不同時間段進行分類和排序。2016年1月，微軟公司與個人電腦制造商惠普合作打造新的Windows 10教育項目，該項目計劃稱之為重塑課堂(Reinvent the Classroom)。2015年7月22日，惠普推出了全新的教育桌面云解決方案，提供了包括桌面虛擬化云平臺(HP Ansible Desktop)、行業(yè)專用終端設備(HP t520瘦客戶機、HP Pro Tablet 10 EE平板)、專業(yè)管理工具(HP Ansible Device Manager)、教育應用軟件(HPVelocity，Adaptive Learning)、通用服務器存儲在內的一站式服務。今天的學生是“數(shù)字土著”(Digital Natives)，微軟的教育云服務將會幫助學生為未來做準備，增強學生的學習體驗。只要獲得AWS授權認可，這些服務都是免費的。平臺上的課程主要以小提琴、鋼琴、瑜伽等課程為主。平臺上的教育資源將通過聯(lián)邦政府贊助的網(wǎng)絡信息共享網(wǎng)絡Learning Registry的認可。劉延東副總理做了重要講話和工作部署，會議確定了教育信息化今后五年的工作重點：提升ICT的基礎設施、提升教學能力與管理水平、提升教育的均衡和教育的質量、提升資源共享的效率。如美國教育部分別在1996年、2000年、2004年、2010年和2015年共發(fā)布了五個國家教育技術計劃。(二)國際組織促進分享實踐經(jīng)驗國際組織超越了國家界限，在推動教育信息化進程中發(fā)揮重要平臺作用。(三)政企聯(lián)動加強教育信息化基礎設施與資源建設分析國際教育信息發(fā)展動態(tài)發(fā)現(xiàn)，許多國際知名IT企業(yè)加強對教育信息化的支持。學校也可以和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)合作，將學校教學優(yōu)勢和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的技術優(yōu)勢結合，有效實現(xiàn)線上、線下資源對接，推動我國教育信息化基礎設施與資源建設。我國在開展教育信息過程中，應充分發(fā)揮學術組織“智庫”作用，為教育信息化政策制定提供有力支撐和重要參考。最近幾年勘探開發(fā)工作有所突破，主要是與數(shù)據(jù)的采集有關。如何實施知識型工作，根據(jù)殼牌國際勘探開發(fā)公司的定義，它由三個部分組成：；，用來實施對某一資產(chǎn)（油田、油藏）在其整個生命周期的管理；，包括數(shù)據(jù)、應用程序、計算機及網(wǎng)絡等。（2）網(wǎng)絡化加快遠程作業(yè)的實現(xiàn)，各大油公司大力加強自身信息基礎設施建設。有關鉆井、造斜、測井、氣測等數(shù)據(jù)，以加密形式迅速傳到總部，登錄到數(shù)據(jù)處理軟件包中，進行實時數(shù)據(jù)處理與分析，供分析集成做出決策，再反饋至現(xiàn)場執(zhí)行?；贗NTERNET技術，建立起企業(yè)內部、外部網(wǎng)絡（INTRANET），聯(lián)接企業(yè)、市場、合作伙伴、供應商、客戶等。，包括遠程診斷、遠程軟件維護與下載等。為此需要四個方面的技術支持：能及時訪問數(shù)據(jù)；跨學科易于共享數(shù)據(jù)的集成應用軟件；高度交互的計算環(huán)境；三維模擬與可視化技術，深化項目組的工作過程和成果。隨著勘探開發(fā)活動的擴大與深入，一方面產(chǎn)生的數(shù)據(jù)量越來越大；另一方面反映復雜地質對象的各種數(shù)據(jù)，在計算和應用過程中，如何將其設置在一個統(tǒng)一的計算環(huán)境下——有一個統(tǒng)一的石油勘探開發(fā)綜合集成平臺，最大限度地利用先進的軟件工具，這不僅是油公司同時也是各類工程服務公司的發(fā)展需要。綜合上述，世界各大石油公司在信息化建設和信息研究方面都投入了大量的人力和物力。，充分發(fā)揮信息網(wǎng)絡的功能。（6）數(shù)據(jù)倉庫技術應用日趨成熟《建立數(shù)據(jù)倉庫》一書中提出的：數(shù)據(jù)倉庫就是面向主題的、集成的、不可更新的（穩(wěn)定性）隨時間不斷變化（不同時間）的數(shù)據(jù)集合，用以支持經(jīng)營管理中的決策制定過程。由于數(shù)據(jù)倉庫的具有偏向工程應用的特性，因而在技術上可以根據(jù)它的工作過程分為：數(shù)據(jù)的抽取、數(shù)據(jù)的存儲和管理、數(shù)據(jù)的展現(xiàn)等關鍵技術。數(shù)據(jù)倉庫被廣泛應用的原因就是它為最終用戶處理其所需要的決策信息提供了一種有效方法。信息技術幫助管理具體的知識和傳遞抽象的知識，支持知識管理的信息技術包括：內容和文檔管理、促進信息的共享和交流、企業(yè)信息門戶。隨著科技進步、礦產(chǎn)資源消費的急劇增長和開采加工難度的日益增大, 促使采礦逐漸走向信息化和智能化。2001年, 中國礦業(yè)聯(lián)合會組織召開了首屆國際礦業(yè)博覽會, 其中包括一個以/數(shù)字礦山0為主題的分組會。2000年以來, 國內多所高等院校、科研院所、企事業(yè)單位相繼設立了與數(shù)字礦山有關的研究所、研究中心、實驗室或工程中心。此外, 中國礦業(yè)大學等單位相繼開展了采礦機器人、礦山地理信息系統(tǒng)、三維地學模擬、礦山虛擬現(xiàn)實、礦山定位等方面的技術開發(fā)與應用。 計算機網(wǎng)絡在采礦工業(yè)中，計算機局域網(wǎng)(LAN)主要是作為MIS 系統(tǒng)的平臺，用于礦山企業(yè)的經(jīng)營與管理。進入21 世紀90 年代，國外以三維礦床模型為代表的礦用軟件發(fā)展較快，涉及到地質資料處理、礦床建模、開采輔助設計等各個方面。據(jù)此根據(jù)需要，可以像積木一樣實現(xiàn)多種聯(lián)結，從而建立起有效的生產(chǎn)經(jīng)營管理信息系統(tǒng)。礦山數(shù)據(jù)獲取主要集中在地質勘探數(shù)據(jù)、礦山測量數(shù)據(jù)、采礦工程數(shù)據(jù)等方面，且數(shù)據(jù)的獲取具有多源性特點，因此，應根據(jù)數(shù)據(jù)模型和數(shù)據(jù)結構實施有效的組合和疊加，保證數(shù)據(jù)的質量和數(shù)量達到最優(yōu)。為了從礦山數(shù)據(jù)倉庫中快速提取專題信息、發(fā)掘隱含規(guī)律、認識未知現(xiàn)象和進行時空發(fā)展預測等，還必須研究一種基于專家知識的高效、智能、透明、符合礦山思維的數(shù)據(jù)挖掘技術。加拿大已制訂出一項擬在2050年實現(xiàn)的遠景規(guī)劃，即在加拿大北部邊遠地區(qū)建設一個無人化礦山，通過衛(wèi)星操控礦山的所有設備實現(xiàn)機械破碎和自動采礦［4］。重點推行安全問題分級預警管理系統(tǒng)，對安全隱患治理和干部走動式管理實行智能化閉合控制。煤礦信息化的最終目標是實現(xiàn)煤礦真正安全、高效、經(jīng)濟開采, 既能滿足人類對礦產(chǎn)資源的需求, 也能適應生態(tài)、環(huán)境的承載力, 達到可持續(xù)發(fā)展的目