【正文】 不濫用職權(quán)；合理行使自由裁量權(quán)，避免行政失當(dāng)。在公正執(zhí)法方面，要做到“四個(gè)嚴(yán)格”：即嚴(yán)格執(zhí)行法律規(guī)定，不亂罰款；嚴(yán)格案件集體審定，杜絕關(guān)系案、人情案；嚴(yán)格案件督查，防止漏查行為的發(fā)生；嚴(yán)格辦案程序，實(shí)行規(guī)范執(zhí)法。城市管理的根本目的是為人民服務(wù)，從這個(gè)意義上講，所謂的“執(zhí)法”也只能是特定歷史時(shí)期的產(chǎn)物。根據(jù)城市的區(qū)域功能、交通流量等因素，在城市功能不完善的情況下，為緩解社會(huì)的就業(yè)壓力，應(yīng)考慮弱勢(shì)群體的生活問(wèn)題，提供部分場(chǎng)地及次要街道并加強(qiáng)行政管理手段，讓部分弱勢(shì)群體有謀生之希望，真正體現(xiàn)為廣大人民服務(wù)的宗旨；同時(shí)，教育和監(jiān)督他們?cè)诔鞘猩钪械慕?jīng)營(yíng)行為，使其樹(shù)立自覺(jué)愛(ài)護(hù)城市環(huán)境衛(wèi)生的意識(shí)，以引導(dǎo)的方式逐步規(guī)范和提升城市的品味。要主動(dòng)貼近群眾，經(jīng)常到各單位、門(mén)店和居民當(dāng)中征求意見(jiàn)，及時(shí)了解人民群眾的想法，及時(shí)為群眾排憂解難。想要真正解決我國(guó)城市管理的問(wèn)題，就應(yīng)從提高全民素質(zhì)開(kāi)始，增強(qiáng)人們保護(hù)城市生活環(huán)境意識(shí)，此為治本之策。關(guān)鍵詞：城市管理 行政執(zhí)法 現(xiàn)狀及問(wèn)題 對(duì)策 城市管理是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，它是建立在現(xiàn)代物質(zhì)文明基礎(chǔ)之上的，為城市活動(dòng)和發(fā)展提供科學(xué)、民主、法制的保障和有效的控制，運(yùn)用現(xiàn)代管理手段，以實(shí)現(xiàn)最大綜合效益的政府行為。中小城市管理搞好了，可以為國(guó)家經(jīng)濟(jì)開(kāi)拓新的發(fā)展空間，可以推進(jìn)城市化進(jìn)程，不斷提高人民生活質(zhì)量。城市管理是對(duì)城市的規(guī)劃、公用設(shè)施、經(jīng)濟(jì)建設(shè)等多方面進(jìn)行客觀調(diào)控與管理，在社會(huì)文明進(jìn)步中有著極其重要的地位和作用。城市環(huán)境對(duì)于人的精神狀態(tài)、身心健康有重要意義，把城市搞得亮一些、美一些、綠一些、干凈一些、整齊一些、通暢一些，這既是城市管理的重要內(nèi)容，也是人民群眾所企盼的。面對(duì)中小城市化進(jìn)程的加快和都市圈的大幅擴(kuò)容，市區(qū)人口將越來(lái)越多。特別是在城市管理氛圍尚未形成的情況下，執(zhí)法隊(duì)伍在執(zhí)法中遇到的群眾不理解、不支持等問(wèn)題，困擾著執(zhí)法工作順利開(kāi)展。因此，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化迅速發(fā)展，在對(duì)中央提出的以人為本理念的深入理解貫徹中，建立新的城市管理理念，探索和引進(jìn)科學(xué)管理城市的方式已成為城市管理的迫切之需。眾所周知，改革開(kāi)放后我國(guó)才真正解決群眾的溫飽問(wèn)題，至九十年代末才進(jìn)入社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展時(shí)期，中小城市政府也才有財(cái)力投入城市建設(shè)，中小城市也才真正開(kāi)始改變面貌。中小城市管理的對(duì)象文明程度相對(duì)不高，自由主義、無(wú)政府主義嚴(yán)重。有的甚至故意毀損城市設(shè)施等等。一些市民生活垃圾不愿袋裝，也不論早中晚隨時(shí)想倒就倒、想倒哪里就倒哪里。四是車(chē)輛亂，中小城市內(nèi)有出租小汽車(chē)、面包車(chē)、貨運(yùn)卡車(chē)、人力三輪車(chē)、貨運(yùn)大小三輪車(chē)，私人摩托車(chē)，機(jī)關(guān)用車(chē)，還有無(wú)站可進(jìn)或不愿進(jìn)站的經(jīng)營(yíng)面的車(chē)。有些有門(mén)面的經(jīng)營(yíng)戶未經(jīng)前置許可或根本無(wú)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，但相關(guān)部門(mén)都核發(fā)了營(yíng)業(yè)執(zhí)照，造成他們“合法”的出店占道經(jīng)營(yíng)。七是招牌廣告亂。九是亂挖撬。（三）城市管理的管理對(duì)象復(fù)雜。城區(qū)內(nèi)亂擺亂賣(mài)屢禁不止問(wèn)題突出。根據(jù)依法行政、依法管理的原則，中小城市在城市管理方面的法制建設(shè)取得了長(zhǎng)足進(jìn)展，但就形成完善的體系而言，仍有一定的距離，尚需付出很大的努力，尤其是部分法律、法規(guī)由于受到管理體制和部門(mén)利益的制約而難以出臺(tái)，這不但造成法律、法規(guī)滯后于現(xiàn)實(shí)管理的需要，而且還造成管理的混亂，從而導(dǎo)致大量的管理活動(dòng)缺乏應(yīng)有的法律支持，城市管理的權(quán)威性和有效性被嚴(yán)重削弱。沒(méi)有了明確的法律、法規(guī)，處罰時(shí)就沒(méi)有相關(guān)的依法行依據(jù)，城管執(zhí)法無(wú)所適從。如小攤販、馬路菜場(chǎng)的菜農(nóng)以及小餐飲店經(jīng)營(yíng)者。隨著中小城市化進(jìn)程加快，必須樹(shù)立“人本主義”理念，建立服務(wù)型城管，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展發(fā)揮應(yīng)有的職能作用。所謂“人性化”就是要充分尊重人的存在和價(jià)值，不斷滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)文化需要，包括現(xiàn)實(shí)的需要和可持續(xù)發(fā)展的需要。所謂“人格化”，就是把城市賦予具有吸引力的人文色彩和特色風(fēng)范，從而產(chǎn)生獨(dú)到的人格魅力?！耙婪ㄖ问小钡幕痉结樉褪欠擅媲叭巳似降龋蟹梢?、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，把城市管理納入法制化的軌道，不斷提高依法行政的水平?！耙缘轮问小钡幕痉结樉褪且獔?jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，急群眾之所急，想群眾之所想，用優(yōu)良的作風(fēng)感染群眾，用優(yōu)秀的品德鼓舞群眾，用優(yōu)質(zhì)的服務(wù)方便群眾。二要尊重和保障人權(quán)。城市管理工作要代表先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，必須不斷豐富文化內(nèi)涵，提升城市品位。三是提升城市建設(shè)品位。堅(jiān)持“由突擊型到長(zhǎng)效型、由粗放型到精細(xì)型”的歷史轉(zhuǎn)變。比如處理亂擺亂賣(mài)問(wèn)題，在驅(qū)趕、取締的同時(shí)，要出臺(tái)配套招商政策加快相關(guān)市場(chǎng)的建設(shè)，引導(dǎo)馬路市場(chǎng)歸市經(jīng)營(yíng)，馬路攤擔(dān)歸店經(jīng)營(yíng)，從根本上解決嚴(yán)重影響市容的頑癥。在時(shí)間上，由現(xiàn)在的著力抓違章現(xiàn)象出現(xiàn)較多或特定的重點(diǎn)時(shí)段的管理到全天候24小時(shí)的監(jiān)控跟蹤管理。因此，城市管理從某種意義來(lái)說(shuō)就是發(fā)展生產(chǎn)力，通過(guò)管理現(xiàn)代化，促進(jìn)城市的現(xiàn)代化。要加速信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的進(jìn)程，充分運(yùn)用遙感、寬帶網(wǎng)、地理信息系統(tǒng)、全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)等技術(shù)，真正把城市管理的水平提升到一個(gè)嶄新的高度。因此，城市管理工作必須圍繞政府工作，圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心開(kāi)展工作、搞好服務(wù)，改善和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展。改革現(xiàn)行城管執(zhí)法體制，相對(duì)集中行政處罰權(quán)。市與城區(qū)兩級(jí)政府都有責(zé)任管理城市，市與城區(qū)兩級(jí)政府都設(shè)市政管理局機(jī)構(gòu)，市設(shè)綜合執(zhí)法支隊(duì)，各城區(qū)設(shè)立綜合執(zhí)法大隊(duì)，形成“以市為中心、以區(qū)為重點(diǎn)、以街道為基礎(chǔ)”的城市管理體系。（三）提高執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)，切實(shí)依法行政。要根據(jù)自身工作職能和權(quán)限要求，向社會(huì)公開(kāi)辦案程序、辦案時(shí)限、處理依據(jù)、處理標(biāo)準(zhǔn)和處理結(jié)果。推行執(zhí)法承諾制。在辦事效率方面，實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制和接警、立案報(bào)批限時(shí)制；同時(shí)制訂鼓勵(lì)誠(chéng)信實(shí)踐活動(dòng)的內(nèi)容、目標(biāo)、制度及獎(jiǎng)懲措施，廣泛開(kāi)展“文明誠(chéng)信，公正執(zhí)法，爭(zhēng)做人民滿意城管衛(wèi)士”活動(dòng)，徹底解決執(zhí)法不規(guī)范、不公正、推諉扯皮及門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦等破壞黨群干群關(guān)系、損害黨和政府形象的行為。因此，城市管理的主要任務(wù)是如何采取一些更具有人性化和人情味的管理操作方法來(lái)更好地為廣大市民服務(wù)。加強(qiáng)文明城市建設(shè)活動(dòng)的開(kāi)展，廣泛吸引群眾，使群眾自發(fā)自覺(jué)參與到城市的管理中來(lái)，共建美好家園。同時(shí)要加強(qiáng)與橫向、縱向各職能部門(mén)的聯(lián)系和協(xié)調(diào)，集中解決城市管理中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題以及人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，真正為人民群眾辦好事、辦實(shí)事，為人民群眾創(chuàng)造一個(gè)舒適宜人的工作生活環(huán)境。相信隨著人們意識(shí)的提高，執(zhí)法環(huán)境的優(yōu)化，城市管理問(wèn)題終究會(huì)被解決，我們的城市家園也一定會(huì)更加美麗、文明。【關(guān)鍵詞】市容市貌 行政執(zhí)法 現(xiàn)狀及問(wèn)題 對(duì)策近幾年來(lái)，恩平市政府緊密?chē)@《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要（20082020）年）》，有力地推動(dòng)了恩平市城區(qū)建設(shè)迅速發(fā)展，城市化進(jìn)程的日益加快，但與之形成反差的是恩平市市容市貌管理工作相對(duì)滯后，跟不上城市建設(shè)和城市進(jìn)程的步伐，嚴(yán)重制約了城市總體功能的發(fā)揮和城市品位的提升，如何進(jìn)一步加強(qiáng)恩平市市容市貌管理工作，成為恩平市城管工作者解決的重要課題。因此，提高市容市貌管理水平，改善城市環(huán)境，把環(huán)境效益轉(zhuǎn)化為社會(huì)生產(chǎn)力，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀存在要求。（三）、高水平的市容市貌管理反映了廣大人民群眾的根本利益市容市貌管理的根本目的就是要為廣大市民營(yíng)造一個(gè)良好的工作和生活環(huán)境。主要表現(xiàn)為以路為本、占道經(jīng)營(yíng)等。恩平市城區(qū)各街道基本沒(méi)設(shè)置停車(chē)場(chǎng)，隨著私家車(chē)增加街頭僅有的停車(chē)位已不能滿足停車(chē)需求，車(chē)輛只能隨街亂停亂放；二是缺泛各類(lèi)專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)。目前，街道、社區(qū)和行政村履行恩城鎮(zhèn)市容市貌管理的職責(zé)不明確，參與恩城鎮(zhèn)市容市貌管理的意識(shí)也不強(qiáng)，加上沒(méi)有相應(yīng)的執(zhí)法隊(duì)伍行使行政執(zhí)法權(quán)，導(dǎo)致街道、社區(qū)和行政村在恩城鎮(zhèn)市容市貌管理過(guò)程中出現(xiàn)“看得到”卻“不去管”的現(xiàn)象。一些居民盡管強(qiáng)烈要求有一個(gè)優(yōu)美、整潔的生活工作環(huán)境。恩平市城區(qū)人口約15萬(wàn)占全市總?cè)丝诘?0%。（五）、環(huán)境衛(wèi)生管理不到位，衛(wèi)生質(zhì)量有待提高2009年恩平市城區(qū)街道清掃面積10平方公里，清掃率占恩平市城區(qū)面積70%。恩平市城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生總體管理不到位，衛(wèi)生質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。一是市政基礎(chǔ)設(shè)施不完善，市場(chǎng)布局不合理。一些餐飲店、修車(chē)店、建材店、廢品收購(gòu)等室內(nèi)無(wú)場(chǎng)地就占道經(jīng)營(yíng)，占道加工作業(yè)。（四）、居民衛(wèi)生環(huán)保意識(shí)低城市規(guī)范化要求居民必須具有良好的社會(huì)道德意識(shí)、衛(wèi)生意識(shí)和環(huán)境意識(shí)。恩平市環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)恩平市城區(qū)清掃保潔工作，由于城區(qū)人口密集達(dá)近8萬(wàn)余人，人員流動(dòng)量大，每天產(chǎn)生40余噸生活垃圾，現(xiàn)僅有清掃保潔人員100人，按城區(qū)每300人配備1個(gè)保潔員標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，應(yīng)配備保潔人員500人。四、加強(qiáng)恩平市容市貌管理的對(duì)策恩平市市容市貌管理是城管部門(mén)的主要職能之一，肩負(fù)著市政工程、公用事業(yè)、公安交通、工商行政和市容環(huán)衛(wèi)等職能，面臨著點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng)和工作量大的局面，關(guān)系到千家萬(wàn)戶的切身利益，是城市兩個(gè)文明建設(shè)的重要窗口。區(qū)城管大隊(duì)加大日常巡查力度。二是在組織城市建設(shè)的過(guò)程中，要堅(jiān)持主體工程與配套工程的同時(shí)規(guī)劃、同時(shí)建設(shè)、同時(shí)拔付使用，做到開(kāi)發(fā)一片，配套一片，完善一片。（三）、理順市容市貌管理體制，加強(qiáng)城管隊(duì)伍建設(shè)根據(jù)恩平市城區(qū)各政府職能部門(mén)的實(shí)際情況，恩平市市容市貌管理必須進(jìn)行多方面改善，基本思路：一是加強(qiáng)城市綜合管理，逐步變多頭執(zhí)法為綜合執(zhí)法。主要措施有：一是推行執(zhí)法責(zé)任制。在公正執(zhí)法方面，要做到“四個(gè)嚴(yán)格”：即嚴(yán)格執(zhí)行法律規(guī)定，不亂罰款；嚴(yán)格案件集體審定，杜絕關(guān)系案、人情案；嚴(yán)格案件督查，防止漏查行為的發(fā)生；嚴(yán)格辦案程序，實(shí)行規(guī)范執(zhí)法。廣泛宣傳正、反面典型、強(qiáng)化“人民城市人民管、管理城市為人民”的觀念，教育和動(dòng)員廣大居民參與市容市貌管理；二是加大嚴(yán)管重罰力度。在市容市貌整頓工作中，加大整頓力度，對(duì)已經(jīng)整頓了但沒(méi)徹底整到位或整頓后又反彈的，需重新整合力量，嚴(yán)格要求、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、打破關(guān)系網(wǎng)、拔掉釘子戶，進(jìn)行徹底的集中整頓查漏補(bǔ)缺；對(duì)還沒(méi)有進(jìn)行的方面，如渣土整治、交通秩序整治等領(lǐng)域，建議組織精干隊(duì)伍，采取過(guò)硬措施、執(zhí)行剛性標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行鐵腕整頓。相信隨著人們意識(shí)的提高，執(zhí)法環(huán)境的優(yōu)化，恩城鎮(zhèn)市容市貌管理問(wèn)題終究會(huì)被解決，我們的城市也一定會(huì)更加美麗、文明。本文通過(guò)對(duì)我國(guó)高考制度的歷史回顧，深刻把握我國(guó)高考制度改革及發(fā)展趨勢(shì)，然后探討當(dāng)今我國(guó)高考制度中存在的問(wèn)題并加以分析，最后提出相應(yīng)的解決對(duì)策。一、我國(guó)高考制度改革的歷史回顧1904年，清政府在張之洞等人的主持下頒行了《奏定學(xué)堂章程》，1905年科舉考試制度壽終正寢，從此中國(guó)結(jié)束了一千三百多年的科舉制度，現(xiàn)代教育登上了歷史舞臺(tái)。由于當(dāng)時(shí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低，基礎(chǔ)教育還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有普及，因此高等教育招生的規(guī)模一直不大，到抗戰(zhàn)爆發(fā)前全國(guó)高校招生人數(shù)不到3萬(wàn)人左右。（二）新中國(guó)成立后到改革開(kāi)放前的高考新中國(guó)成立后，一開(kāi)始也是沿襲民國(guó)時(shí)期的高校招生辦法，到了1952年才建立起來(lái)全國(guó)統(tǒng)一高等學(xué)校招生制度。取消高考需要非常慎重，這是有歷史教訓(xùn)的。（三）改革開(kāi)放后的高考1977年鄧小平出任國(guó)家副總理，分管文教，立刻主持恢復(fù)高考。英語(yǔ)是1983年才納入必考科目的，后來(lái)理科又增加了生物科。高考科目也發(fā)生很大變化，而且各個(gè)省都差別很大。主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：（一）造成區(qū)域間教育機(jī)會(huì)的不均等毋庸置疑，我國(guó)現(xiàn)有高考與招生的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)是相當(dāng)明顯的。由于招生來(lái)源計(jì)劃決定著各地錄取控制分?jǐn)?shù)線的高低，因此全國(guó)各省(自治區(qū)、直轄市)之間錄取控制分?jǐn)?shù)線的地區(qū)性差異十分明顯，不同省(市)重點(diǎn)批次錄取控制分?jǐn)?shù)線的差異有時(shí)高達(dá)100分之多。（四）阻礙素質(zhì)教育的推行由于目前我國(guó)高考招生主要看重的是考試分?jǐn)?shù)，導(dǎo)致中學(xué)為追求高分和升學(xué)率采取各種手段，教學(xué)以應(yīng)付升學(xué)考試為主要目的。（五）影響高校自主權(quán)的發(fā)揮我國(guó)目前主流上還是統(tǒng)一的招生考試制度，屬于中央集權(quán)制。這種情況對(duì)于我國(guó)高校自身特色的建設(shè)和增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力是極為不利的。只有逐步建立誠(chéng)信制度，才可以積極穩(wěn)妥地推進(jìn)高考制度改革。我國(guó)在新出臺(tái)的《國(guó)家長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》中明確提出不同類(lèi)型的高等學(xué)?？梢圆扇〔煌目荚囖k法，本科院校實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一考試，高職高專院校由各省組織考試招生，高水平大學(xué)可以另外加試。這樣做的效果有利有弊，利的方面是節(jié)約成本，考試與錄取管理實(shí)施的工作量和難度更小，然而對(duì)于考生來(lái)講，這種狀況往往導(dǎo)致“一考定終身”的“慘烈”局面。借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，我們除了分?jǐn)?shù)這一重要評(píng)價(jià)手段外，還要建立高中學(xué)業(yè)水平考試和中學(xué)階段的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)，這兩項(xiàng)實(shí)際上也是對(duì)學(xué)生更全面的評(píng)價(jià)【6】。因此，我國(guó)各級(jí)招生考試機(jī)構(gòu)應(yīng)注意發(fā)掘廣大人民群眾參與和監(jiān)督招生考試工作的巨大熱情和潛力，動(dòng)員、吸納、組織全社會(huì)力量，對(duì)涵蓋高等學(xué)校招生全過(guò)程的機(jī)構(gòu)及人員進(jìn)行監(jiān)督，建立和完善高等學(xué)校招生監(jiān)督制度，保證高等學(xué)校和招生考試機(jī)構(gòu)真正代表廣大考生的利益【7】。從各個(gè)方面全面改革，從而促進(jìn)我國(guó)高考制度的健全。隨著經(jīng)濟(jì)日益全球化和國(guó)際食品貿(mào)易的日益擴(kuò)大，危及人類(lèi)健康、生命安全的重大食品安全事件屢屢發(fā)生、令人防不勝防，新技術(shù)影響食品品質(zhì)，環(huán)境惡化導(dǎo)致農(nóng)牧漁產(chǎn)品受到污染，以及境外食品安全問(wèn)題可能影響我國(guó)食品安全問(wèn)題等，成為人們關(guān)注的熱點(diǎn)。一、食品安全的現(xiàn)狀瘋牛病1986年在英國(guó)發(fā)現(xiàn)，90年代流行達(dá)到高峰。二惡英1999年，比利時(shí)、荷蘭、法國(guó)、德國(guó)相繼發(fā)生因二惡英污染導(dǎo)致畜禽類(lèi)產(chǎn)品及乳制品含高濃度二惡英的事件。其中7人死亡，數(shù)百人住院治療?！癘－157”于1982年被美國(guó)科學(xué)家定為第157種而得名。據(jù)美國(guó)疾病控制和預(yù)防中心估計(jì)，“O157”在美國(guó)每年可造成2萬(wàn)人生病，250至500人死亡[4]。動(dòng)物試驗(yàn)證明它有致癌危險(xiǎn)，但2002年以來(lái)的多項(xiàng)研究卻又陸續(xù)證實(shí)，在對(duì)土豆等含有淀粉的食品進(jìn)行烤、炸、煎的過(guò)程中也會(huì)自然產(chǎn)生丙烯酰胺，這就逐漸開(kāi)始掀起了一場(chǎng)新的食品安全**[5]。比利時(shí)發(fā)生的二惡英污染事件不僅造成了比利時(shí)的動(dòng)物性食品被禁止上市并大量銷(xiāo)毀,而且導(dǎo)致世界各國(guó)禁止其動(dòng)物性產(chǎn)品的進(jìn)口, 這一事件造成的直接損失達(dá)3．55億歐元，如果加上與此關(guān)聯(lián)的食品工業(yè)，據(jù)估計(jì)其經(jīng)濟(jì)損失達(dá)13 億歐元。國(guó)內(nèi)主要食品安全事件：1987年12 月至1988年2 月，上海甲型肝炎暴發(fā)性流行事件，30萬(wàn)市民染上甲肝。1999 年1月，廣東省46名學(xué)生食物中毒； 同年6月，某省一醫(yī)院接受了34人中毒事件，中毒原因都是食用帶有甲胺磷農(nóng)藥殘留的“蔬菜”。一是食源性疾病仍然是危害公眾健康的最重要因素[10]。我國(guó)致病性微生物引起的食源性疾