【正文】 資料并接受采購人或者其委托的采購代理機(jī)構(gòu)的資格審查；不得弄虛作假騙取政府采購供應(yīng)商資格；不得提供虛假資料謀取中標(biāo)或者成交。第三章 政府采購程序第一節(jié) 編制預(yù)算和計(jì)劃第二十二條 采購人應(yīng)當(dāng)編制政府采購預(yù)算，專項(xiàng)列入本單位下一財(cái)政年度部門預(yù)算或者申報(bào)年度追加預(yù)算內(nèi)，按照法定程序上報(bào)審批。第二十五條 各級人民政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)自受理采購人報(bào)送政府采購實(shí)施計(jì)劃之日起五個(gè)工作日內(nèi)予以核準(zhǔn)，書面通知采購人。公開招標(biāo)應(yīng)當(dāng)作為政府采購的主要采購方式。第二十九條 采購人應(yīng)當(dāng)按照核準(zhǔn)的政府采購實(shí)施計(jì)劃中確定的采購方式實(shí)施采購。第三十一條 采購人委托采購代理機(jī)構(gòu)采購的，應(yīng)當(dāng)提交符合規(guī)定的用戶需求書；采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到用戶需求書之日起五個(gè)工作日內(nèi)，將其編制的政府采購文件提交采購人確認(rèn)。政府采購文件中可以規(guī)定供應(yīng)商提交保證金作為其參加政府采購活動的必要條件，但必須明確保證金的性質(zhì)、繳納和退還方式、期限。供應(yīng)商可以自行下載政府采購文件。評審專家名單應(yīng)當(dāng)在評審工作開始前一個(gè)工作日內(nèi)確定，并在評審結(jié)果確定前保密。第三十八條 評審專家應(yīng)當(dāng)提供真實(shí)、公正的評審意見，不得發(fā)表具有誘導(dǎo)性或者歧視性的意見。第三十九條 采用公開招標(biāo)方式采購的，采購人或者其委托的采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)公告中明確投標(biāo)人的資格條件，符合條件的供應(yīng)商都可以參加投標(biāo)。采用招標(biāo)方式采購的，評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，從供應(yīng)商的財(cái)務(wù)狀況、信譽(yù)、業(yè)績，投標(biāo)文件對招標(biāo)文件的響應(yīng)程度，以及貨物或者服務(wù)的價(jià)格、技術(shù)、質(zhì)量等方面予以評分，并在評分記錄上簽字。采用競爭性談判、詢價(jià)方式采購的，采購人應(yīng)當(dāng)按照符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報(bào)價(jià)最低的原則從已選出的候選供應(yīng)商中確定成交供應(yīng)商。第四十三條 評審、談判或者詢價(jià)工作結(jié)束后，評標(biāo)委員會、談判小組或者詢價(jià)小組應(yīng)當(dāng)出具全體評標(biāo)委員、談判小組或者詢價(jià)小組成員簽名的評審報(bào)告，推薦中標(biāo)、成交供應(yīng)商和候補(bǔ)中標(biāo)、成交供應(yīng)商名單。確定中標(biāo)、成交供應(yīng)商后，采購人或者其委托的采購代理機(jī)構(gòu)必須在一個(gè)工作日內(nèi)向中標(biāo)、成交供應(yīng)商發(fā)出中標(biāo)、成交通知書，向未中標(biāo)、成交供應(yīng)商發(fā)出采購結(jié)果通知書。供應(yīng)商對中標(biāo)、成交結(jié)果提出質(zhì)疑的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查并答復(fù)；供應(yīng)商對審查和答復(fù)結(jié)果有異議的，可以向政府采購監(jiān)督管理部門提出復(fù)審或者廢標(biāo)申請。簽訂補(bǔ)充合同的，必須按照前款規(guī)定備案。第四十八條 政府采購項(xiàng)目所使用的財(cái)政性資金，由采購人按規(guī)定提出申請，經(jīng)同級人民政府財(cái)政部門審核后支付給供應(yīng)商。第五十一條 中標(biāo)供應(yīng)商必須按照公開招標(biāo)所確定的協(xié)議事項(xiàng)提供服務(wù)，及時(shí)滿足采購人的采購需求，不得拒絕或者擅自更改。中標(biāo)供應(yīng)商及其代理商應(yīng)當(dāng)及時(shí)在電子化政府采購管理交易平臺上對協(xié)議供貨的型號及價(jià)格進(jìn)行更新。第四章 監(jiān)督檢查第五十四條 各級人民代表大會及其常務(wù)委員會對政府采購法律法規(guī)的執(zhí)行情況和本級政府采購預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。第五十六條各級人民政府審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)依法對政府采購活動進(jìn)行審計(jì)，并將審計(jì)結(jié)果報(bào)本級人民政府；必要時(shí)，可以對政府采購進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。政府采購監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)制定和完善對采購代理機(jī)構(gòu)考核的程序、指標(biāo)體系、評分方法和標(biāo)準(zhǔn)，定期組織對采購代理機(jī)構(gòu)的考核，并根據(jù)考核結(jié)果向采購代理機(jī)構(gòu)提出改進(jìn)建議。第六十二條 政府采購監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在本部門職責(zé)范圍內(nèi)，對評審專家參加政府采購評審活動、遵守政府采購評審工作紀(jì)律、履行評審義務(wù)等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。采購人有前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第七項(xiàng)、第八項(xiàng)規(guī)定行為逾期不改正的，政府采購監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)暫?；蛘咄Ｖ箵芨恫少徺Y金；采購人有前款第二項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng)規(guī)定行為的，政府采購監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)收回項(xiàng)目預(yù)算，并在本財(cái)政年度內(nèi)不安排相同的政府采購項(xiàng)目。采購代理機(jī)構(gòu)有前款第八項(xiàng)、第九項(xiàng)規(guī)定行為之一的，可以并處一萬元以上五萬元以下的罰款。第六十九條 供應(yīng)商有下列情形之一的，由政府采購監(jiān)督管理部門給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，禁止參加政府采購活動一至三年；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）收到中標(biāo)、成交通知書后無正當(dāng)理由拖延或者放棄與采購人簽訂采購合同的；（二）無正當(dāng)理由拒不履行或者拖延履行采購合同義務(wù)的；（三）擅自變更、中止或者終止采購合同的；（四）捏造事實(shí)，進(jìn)行虛假質(zhì)疑及投訴的；（五）使用串通投標(biāo)手段參與投標(biāo)的；（六）與采購人、其他供應(yīng)商或者采購代理機(jī)構(gòu)惡意串通的。具體管理辦法由地級以上市人民政府規(guī)定。第二篇：廣東省實(shí)施《中華人民共和國政府采購法》辦法廣東省實(shí)施《中華人民共和國政府采購法》辦法廣東省實(shí)施〈中華人民共和國政府采購法〉辦法，自今年3月1日起實(shí)施以來，湛江市財(cái)政局廣泛宣傳，深入了解落實(shí)過程中遇到的問題，密切關(guān)注社會的反應(yīng)效果，及時(shí)作出應(yīng)對措施，確保政策落實(shí)到位。二、規(guī)范政府采購行為建立市直單位政府采購員制度。四、擴(kuò)大網(wǎng)上采購范圍繼將辦公設(shè)備納入電子政府采購平臺之后，今年六月起我市將公務(wù)車輛協(xié)議供貨也納入電子政府采購平臺交易。通過組織開展自查和抽查，增強(qiáng)采購人和采購代理機(jī)構(gòu)的依法采購意識，促進(jìn)提高依法采購水平；針對自查和重點(diǎn)檢查工作中發(fā)現(xiàn)的問題，進(jìn)一步研究完善政府采購管理制度，完善管理體制和運(yùn)行機(jī)制。其主要內(nèi)容是：1．集中采購任務(wù)完成情況。3．政府采購信息發(fā)布和政府采購文件編制、采購程序的執(zhí)行情況。5．采購效率和服務(wù)質(zhì)量情況。7．對供應(yīng)商詢問和質(zhì)疑的處理情況。（三）檢查社會代理機(jī)構(gòu)政府采購活動的內(nèi)容。3．政府采購信息公開、采購方式確定和采購程序的執(zhí)行情況。整改工作完成后，各市要組織好本地區(qū)的驗(yàn)收總結(jié)工作，總結(jié)分析檢查工作中發(fā)現(xiàn)的問題和原因，確保專項(xiàng)檢查工作不走過場，將整改措施落到實(shí)處。主要是聽取被查單位相關(guān)貫徹執(zhí)行政府采購法規(guī)制度和開展專項(xiàng)檢查自查自糾工作情況的匯報(bào)；檢查采購代理機(jī)構(gòu)時(shí)，還應(yīng)召開一次分別由供應(yīng)商和采購人代表參加的座談會，掌握有關(guān)采購當(dāng)事人對代理機(jī)構(gòu)的滿意程度，參會代表原則上采取會前隨機(jī)確定。三是查。四是找。（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。第三條城市規(guī)劃區(qū)是指：城市市區(qū)、近郊區(qū)以及城市行政區(qū)域內(nèi)因城市建設(shè)和發(fā)展，需要實(shí)行規(guī)劃控制的區(qū)域。城市規(guī)劃區(qū)的具體范圍，由城市人民政府在編制城市總體規(guī)劃中劃定。第二章 城市規(guī)劃管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)第六條廣東省建設(shè)委員會是省人民政府城市規(guī)劃行政主管部門，主管全省的城市規(guī)劃工作。第七條省人民政府城市規(guī)劃行政主管部門的主要職責(zé)：①組織實(shí)施《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和本辦法及有關(guān)的法規(guī)、政策規(guī)定；②研究擬訂全省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和城市規(guī)劃工作的方針、政策，指導(dǎo)、檢查全省城市規(guī)劃的編制、實(shí)施和管理，審核由省人民政府審批的城市總體規(guī)劃、風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃和省級歷史文化名城的申請，協(xié)調(diào)城市與城市之間的規(guī)劃管理問題；③參與編制國土規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，參與大、中型建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究和選址工作，按規(guī)定核發(fā)選址意見書；④管理建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證的核發(fā)工作；⑤負(fù)責(zé)全省城市規(guī)劃勘測設(shè)計(jì)的管理工作；⑥組織推動城市規(guī)劃科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，人才培訓(xùn)和國際交流；⑦查處違反城市規(guī)劃的行為。第九條編制城市規(guī)劃應(yīng)當(dāng)貫徹有利生產(chǎn)、方便生活、促進(jìn)流通、繁榮經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)科學(xué)技術(shù)文化教育事業(yè)、保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境的原則。市、縣人民政府在組織編制城市規(guī)劃時(shí)，應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級的城市規(guī)劃設(shè)計(jì)單位編制。第十三條編制城市規(guī)劃一般分總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃兩個(gè)階段進(jìn)行。城市總體規(guī)劃的期限一般為二十年，并要對城市的更長遠(yuǎn)發(fā)展作出輪廓性的規(guī)劃設(shè)想；近期建設(shè)規(guī)劃的期限一般為五年。城市詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)依據(jù)城市總體規(guī)劃或分區(qū)規(guī)劃和不同的要求，作出控制性詳細(xì)規(guī)劃或修建性詳細(xì)規(guī)劃?？h城鎮(zhèn)以及市人民政府指定的鎮(zhèn)的總體規(guī)劃報(bào)市人民政府審批，并報(bào)省城市規(guī)劃行政主管部門備案。根據(jù)城市總體規(guī)劃編制的城市詳細(xì)規(guī)劃由市、縣人民政府審批；根據(jù)分區(qū)規(guī)劃編制的城市詳細(xì)規(guī)劃，除重要的詳細(xì)規(guī)劃由市、縣人民政府審批外，由市、縣人民政府城市規(guī)劃行政主管部門審批。第十九條各級人民政府組織編制城市規(guī)劃所需經(jīng)費(fèi)，由同級人民政府安排，可以在城市維護(hù)建設(shè)資金中列支。第二十二條城市舊區(qū)改建應(yīng)當(dāng)遵循加強(qiáng)維護(hù)、合理利用、調(diào)整布局、逐步改善的原則，統(tǒng)一規(guī)劃，分期實(shí)施。對具有歷史意義、革命紀(jì)念意義、文化藝術(shù)和科學(xué)價(jià)值的文物古跡、古建筑、古樹名木和風(fēng)景名勝等，應(yīng)確定保護(hù)范圍和控制建設(shè)地帶。公布的內(nèi)容包括：城市規(guī)劃區(qū)的范圍、城市規(guī)劃總圖、城市近期建設(shè)規(guī)劃、城市道路規(guī)劃及其他需向市民公布的內(nèi)容。選址意見書由建設(shè)單位或個(gè)人向城市規(guī)劃行政主管部門提出選址申請，由城市規(guī)劃行政主管部門按建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃審批權(quán)限分級核發(fā)。附圖和附件是建設(shè)用地規(guī)劃許可證的配套文件，具有同等法律效力。第三十條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建和改建建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線和其他工程設(shè)施的單位和個(gè)人，應(yīng)申領(lǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證后一年尚未開工的，必須辦理延期手續(xù)，延長期不得超過六個(gè)月。禁止在臨時(shí)用地上修建永久性的建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施。建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格六個(gè)月內(nèi)，建設(shè)單位應(yīng)向城市建設(shè)檔案館（室）報(bào)送竣工檔案資料。第六章 法律責(zé)任第三十五條未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證而取得建設(shè)用地批準(zhǔn)文件，占用土地的，批準(zhǔn)文件無效，占用的土地由縣級以上人民政府責(zé)令退回，對該土地上已建的建筑物、構(gòu)筑物等由城市規(guī)劃行政主管部門限期拆除。建設(shè)工程經(jīng)驗(yàn)收合格投入使用后，未經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，改變使用性質(zhì)和建筑面貌的，由城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令其限期改正，并處罰款。罰沒收入按規(guī)定上繳財(cái)政。在復(fù)議和訴訟期間，行政處罰決定不停止執(zhí)行。對擅自改變城市規(guī)劃者，應(yīng)追究其行政責(zé)任。第四十三條本辦法自頒發(fā)之日起施行，1982年由省五屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議批準(zhǔn)，省人民政府公布的《廣東省城市建設(shè)管理暫行條例》中與本辦法相抵觸的，以本辦法為準(zhǔn)。本辦法所稱水資源，包括地表水、地下水。縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立飲用水源應(yīng)急預(yù)警機(jī)制，建設(shè)飲用水源應(yīng)急工程，保障城鄉(xiāng)居民用水安全。第八條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)基本水情和水法制宣傳教育，提高公民的水資源保護(hù)意識、節(jié)水意識和水患意識?？h級以上人民政府其他有關(guān)部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水資源開發(fā)、利用、節(jié)約和保護(hù)的有關(guān)工作。第二章 水資源規(guī)劃第十二條 水資源規(guī)劃包括綜合規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃。第十三條 編制水資源規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行水資源綜合科學(xué)考察和調(diào)查評價(jià)。專業(yè)規(guī)劃由縣級以上人民政府有關(guān)部門按照規(guī)定權(quán)限組織編制，經(jīng)征求同級其他有關(guān)部門意見后，報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)。規(guī)劃需要修改的，按照編制程序報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。上述規(guī)劃和布局報(bào)請批準(zhǔn)前，應(yīng)當(dāng)征求同級水行政主管部門的意見?？h級行政區(qū)域的用水總量控制指標(biāo)，由地級以上市人民政府水行政主管部門在省下達(dá)的控制指標(biāo)內(nèi)擬訂，經(jīng)征求同級有關(guān)部門和有關(guān)縣級人民政府意見后報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)。發(fā)生干旱災(zāi)害、咸潮災(zāi)害、重大水污染事故等特殊情況，或者河流重要控制斷面流量小于設(shè)定的最小下泄流量時(shí)，縣級以上人民政府防汛指揮機(jī)構(gòu)或者省流域管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)批準(zhǔn)的應(yīng)急調(diào)度預(yù)案，實(shí)行應(yīng)急調(diào)度。第二十二條 下列取水由省人民政府水行政主管部門審批：（一）省管水利工程取水；（二）跨地級以上市行政區(qū)域取水；（三）日取地表水十五萬立方米以上的非農(nóng)業(yè)取水。新建、改建、擴(kuò)建下列建設(shè)項(xiàng)目，申請人應(yīng)當(dāng)在申請辦理取水許可手續(xù)時(shí)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交具有相應(yīng)資質(zhì)的單位編制的建設(shè)項(xiàng)目水資源論證表：（一）日取地表水一千立方米以上不足五千立方米的；（二）日取地下水五十立方米以上不足一百立方米的；（三）水力發(fā)電總裝機(jī)一百千瓦以上不足一千千瓦的。第二十六條 在地下水超采地區(qū)或者開采地下水容易引起地面沉降等地質(zhì)災(zāi)害的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)劃定禁止開采區(qū)或者限制開采區(qū)。在地下水限制開采區(qū)內(nèi)，對已有的地下水取水工程，由審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)開采量，實(shí)現(xiàn)地下水開采和補(bǔ)給平衡。取用水總量已經(jīng)達(dá)到或者超過用水總量控制指標(biāo)的地區(qū)，審批機(jī)關(guān)不予批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目新增取水?？h級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立水資源監(jiān)控管理系統(tǒng)，安裝取水監(jiān)控設(shè)施，加強(qiáng)取水管理。水資源使用權(quán)可以根據(jù)國家和省的有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)讓。取水口在民族自治地方的，水資源費(fèi)由民族自治地方的縣級人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)征收。第三十四條 省人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同省環(huán)境保護(hù)等部門，按照流域綜合規(guī)劃、水資源保護(hù)規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求，擬定跨地級以上市行政區(qū)域江河和主要湖泊、水庫及全省地下水的水功能區(qū)劃，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。第三十五條 水功能區(qū)劃是水資源開發(fā)、利用與保護(hù)、水污染防治和水環(huán)境綜合治理的依據(jù)。第三十七條 禁止在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口?？h級以上人民政府及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)治理。第四十條 在水庫的管理和保護(hù)范圍內(nèi)，不得從事開礦、采石、取土、陡坡開荒以及擅自敷設(shè)管道等破壞水安全的活動。河道岸線規(guī)劃由縣級以上人民政府水行政主管部門按照河道管理權(quán)限，根據(jù)流域綜合規(guī)劃和防洪規(guī)劃等編制，經(jīng)征求同級規(guī)劃、建設(shè)、國土資源、交通、航道、林業(yè)、海洋漁業(yè)、港務(wù)、海事等部門意見后報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)。第四十三條 在河道管理范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建跨河、穿河、穿堤、臨河的橋梁、碼頭、道路、涵閘、渡口、管道、纜線、取水、排水等工程設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合國家和省規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)以及其他有關(guān)技術(shù)要求，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將工程建設(shè)方案報(bào)有管轄權(quán)的水行政主管部門審查同意。臨時(shí)占用的期限不得超過兩年；確需繼續(xù)占用的，應(yīng)當(dāng)在期限屆滿前三十日內(nèi)申請辦理延期手續(xù)，延期時(shí)間不得超過一年?？h級用水效率指標(biāo)由地級以上市人民政府水行政主管部門根據(jù)省下達(dá)的用水效率指標(biāo)擬訂，經(jīng)征求同級有關(guān)部門和縣級人民政府意見后，報(bào)地級以上市人民政府批準(zhǔn)。節(jié)水設(shè)施的建設(shè)資金應(yīng)當(dāng)納入主體工程投資概算。園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生及其他生態(tài)環(huán)境用水應(yīng)當(dāng)采用節(jié)水技術(shù)，優(yōu)先利用再生水和雨水?？h級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)田水利工程建設(shè)，積極推行節(jié)水灌溉技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)灌溉用水的利用率。第五十二條 縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立監(jiān)督檢查制度，對其決定的行政許可事項(xiàng)的實(shí)施情況依法進(jìn)行監(jiān)督檢查。第八章 法律責(zé)任第五十四條 縣級以上人民政府水行政主