【正文】 四）加強生產(chǎn)班組管理，夯實安全管理的群眾基礎(chǔ)我公司合并以來，班組建設(shè)需要進行相應(yīng)整合，各廠、礦要加強交流，形成統(tǒng)一的管理模式。黨群工作部、經(jīng)營管理部、安全健康環(huán)保部要做好每月班組考核工作，選拔出標(biāo)桿班組迎接下半年烏海能源公司召開的班組建設(shè)推進會和班組建設(shè)論壇。生產(chǎn)部近期完成我公司《災(zāi)害預(yù)防處理計劃》、《事故應(yīng)急救援預(yù)案》及預(yù)案演習(xí)計劃的編制、審核和發(fā)布工作，制定詳細的應(yīng)急演練方案，與公司安全健康環(huán)保部、機電動力部等組織應(yīng)急演練工作，檢驗公司各職能部室、應(yīng)急救援隊、員工的應(yīng)急處置能力和應(yīng)急預(yù)案的符合性。班組長以上管理人員能夠在接到匯報后準(zhǔn)確判斷事故性質(zhì)，并做出正確的應(yīng)急反應(yīng)。安全健康環(huán)保部設(shè)置專職外委施工安檢員，對外委施工隊伍的入廠（礦）資質(zhì)審查、崗前培訓(xùn)、日常監(jiān)督檢查等全面負責(zé)。（八）進一步加強地面生產(chǎn)單位的安全管理，防止發(fā)生重大事故按照能源公司統(tǒng)一規(guī)劃，5月底前完成HSE體系建設(shè)工作，完善、梳理公司現(xiàn)有的安全管理程序、制度、作業(yè)文件，提升體系運行水平。五、工作要求（一）提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。（三）做好總結(jié)，及時反饋。一、總體目標(biāo)樹立科學(xué)發(fā)展觀和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，對照《安全生產(chǎn)法》、《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》、《水利水電工程施工通用安全技術(shù)規(guī)程》等，加強學(xué)習(xí)和宣傳力度，由市水利局行政一把手作為本行政區(qū)域內(nèi)水利安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，簽訂安全責(zé)任狀，親自牽頭，完善落實各方建設(shè)主體的安全生產(chǎn)責(zé)任，特別是民生工程和我市在建水庫為重點，加大事故隱患排查治理力度，推進水利工程建設(shè)安全監(jiān)督，成立安全生產(chǎn)組織體系，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度，提高水利工程建設(shè)人員的安全生產(chǎn)意識和防護自救能力，杜絕各類坍塌等重大事故的發(fā)生，實現(xiàn)安全生產(chǎn)我市水利工程建設(shè)安全平穩(wěn)過渡。檢查水利行政主管部門一把手安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的安全責(zé)任狀，檢查了水利行政主管部門監(jiān)管的體制、機制、和方式是否有效，檢查了各項安全防護措施，安全度汛應(yīng)急方案(預(yù)案)，檢查了工程安全檢查記錄和自查報告，檢查了特殊崗位人員的勞動保險合同，對防洪預(yù)案是否開展了必要的演練，是否形成了安全事故報告制度。檢查防汛物資籌集和防汛隊伍落實情況，對防汛倉庫物資的品種和數(shù)量儲備，確保汛期來臨有足夠的防汛物資提供。三、實施步驟提高安全意識，加強預(yù)防措施，印發(fā)《六安市水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實施辦法》到每一個建設(shè)工地，組織參建單位學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》、《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》、（SL3982007）《水利水電工程施工通用安全技術(shù)規(guī)程》《水利水電工程施工作業(yè)人員安全操作規(guī)程》(SL4012007)等，貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，每周組織一次安全例會，現(xiàn)場排查安全隱患，開展本行政區(qū)域內(nèi)所管轄的水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)情況的監(jiān)督檢查。總結(jié)交流、表彰先進，局屬各單位、縣區(qū)水行政主管部門，對開展的安全專項整治工作進行交流總結(jié)，形成總結(jié)報告，報市安全生產(chǎn)委員會辦公室。二、活動主題及組織機構(gòu)（一）活動主題：治理隱患、防范事故。“安全生產(chǎn)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，圍繞“治理隱患、防范事故”的主題，結(jié)合本單位實際制定切實可行的實施活動方案。（二）廣泛開展安全生產(chǎn)宣教活動，發(fā)動職工積極參與華池縣各項安全生產(chǎn)宣教活動?；九_賬有：日常安全檢查臺賬、隱患治理情況臺賬、重大危險源登記臺賬、安全生產(chǎn)教育臺賬、設(shè)備檢查、檢測臺賬、消防安全臺賬、安全責(zé)任考核臺賬、事故報告和調(diào)查處理臺賬、安全違章處理臺賬、應(yīng)急預(yù)案演練臺賬等。（五）開展全方位的隱患排查治理活動。（六）編制或修正事故應(yīng)急救援預(yù)案。（八）做好“安全生產(chǎn)年”各項工作的統(tǒng)計上報工作。為使“安全生產(chǎn)年”活動真正取得實效，各企業(yè)要切實抓好本單位“安全生產(chǎn)年”活動的動員工作，向廣大職工群眾宣傳開展“安全生產(chǎn)年”活動的重大意義、活動主題和總體要求，使廣大職工群眾了解活動的主要內(nèi)容和工作任務(wù)，從而積極、主動、自覺地參與到活動中來，把我縣今年繼續(xù)開展“安全生產(chǎn)年”活動真正辦成社會的群眾性的安全生產(chǎn)活動。五、方法步驟（一）部署階段（5月1日—5月10日）。商務(wù)局將組成督查組分別于6月、11月對各相關(guān)企業(yè)活動開展情況進行督查。一、指導(dǎo)思想堅持“安全發(fā)展”和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以“安全生產(chǎn)年”活動為主線，著力開展安全生產(chǎn)教育、安全執(zhí)法、安全生產(chǎn)治理“三項行動”，突出重點難點整治，健全安全保障體系、構(gòu)建安全長效機制，推動安新改建工程安全生產(chǎn)善的持續(xù)穩(wěn)定，全面按照省交通廳、省高發(fā)公司2009年安全生產(chǎn)工作要瞇進行工作部署。辦公室設(shè)在項目部質(zhì)監(jiān)處，負責(zé)“安全生產(chǎn)年”活動組織實施的日常的工作。（二）以“關(guān)愛生命、安全發(fā)展為主題，深入開展安全生產(chǎn)教育活動增強各單位安全發(fā)展意識。四是加強安全文化建設(shè)，總結(jié)典型，推廣經(jīng)驗，真正實現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)變，提升安全管理水平。強化安全生產(chǎn)主題責(zé)任和安全監(jiān)管責(zé)任，努力形成領(lǐng)導(dǎo)有力、職責(zé)分明的安全生產(chǎn)工作格局，推動各方面履行職責(zé)到位。要認真落實安全管理規(guī)范的各項要求，從思想上、行動上、措施上增強做好施工安全工作的緊迫感和責(zé)任感，盡職盡責(zé)，保證落實到位?，F(xiàn)場施工人員是否全部通過安全教育培訓(xùn)；“三類”人員和特種工種作業(yè)人員是否全部持證上崗。各類施工機械、電器設(shè)備安全防護裝置是否齊全。消防設(shè)備是否按規(guī)定配置。各單位要結(jié)合實際，制定重點突出、形式多樣的活動方案，并召開各種會議進行動員發(fā)動，通過媒體等多種形式進行廣泛宣傳，努力營造關(guān)愛生命、關(guān)注安全的濃厚氛圍。各單位要認真總結(jié)“安全生產(chǎn)年”活動的情況。（二）突出重點，務(wù)求實效。（四）認真總結(jié)經(jīng)驗，及時報送信息，要認真總結(jié)“安全生產(chǎn)年”活動各項工作，積累經(jīng)驗，將安全生產(chǎn)工作的有效做法逐步轉(zhuǎn)化為長效機制。一、指導(dǎo)思想深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持安全發(fā)展理念，繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，以預(yù)防為主、加強監(jiān)管、落實責(zé)任為重點，深化“三項行動”和“三項建設(shè)”，重點抓好“三個突出”、“三個加強”，預(yù)防和減少各類安全生產(chǎn)事故，有效遏制重特大事故的發(fā)生，促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為自治縣經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。四、主要措施（一）突出預(yù)防為主，著力做好事故防范。完善重大危險源、事故隱患動態(tài)監(jiān)控體系。（二）加強監(jiān)管，繼續(xù)嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。加大執(zhí)法力度。（三）突出落實責(zé)任，嚴格安全生產(chǎn)制度。嚴格落實安全監(jiān)管職責(zé)。落實例會、月報等制度，實施安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”、“一票否決”制。完善領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)制度，把安全生產(chǎn)培訓(xùn)作為領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)的基本內(nèi)容，督促企業(yè)認真落實“三級”安全教育制度。（五）加強安全基礎(chǔ)工作，不斷提高安全保障水平。進一步建立健全安全生產(chǎn)報告和事故報送制度和應(yīng)急救援機制，做好防火、防爆、防觸電、防高處墜落、防中毒、防中暑和夏季“六防”工作。完善協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機制。各部門、公司要制訂深化“安全生產(chǎn)年”活動的具體措施，以抓好重點場所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以及春節(jié)、“五一”、“十一”等的安全生產(chǎn)工作，突出預(yù)防為主、加強監(jiān)管和落實責(zé)任，全面推進安全生產(chǎn)的各項工作，確保措施落實到位，以促進安全生產(chǎn)工作持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。（二）全面實施階段（4 月 25 日至 11 月 30 日）。焉耆縣建設(shè)局二0一一年五月十三日