【正文】 聯(lián)系經(jīng)濟工作實際，但論證不夠充分。文章無中心，層次混淆不清，主要論據(jù)短缺。在答辯中對大多數(shù)問題都不能正確回答者，也應判為不及格。畢業(yè)論文一般應由分校一級組織進行答辯，每個答辯小組由電大專職教師和外聘專家等至少三人組成，答辯組長必須持有由中央電大和東北財經(jīng)大學聯(lián)合頒發(fā)的“行政管理專業(yè)畢業(yè)論文評審及答辯主持人”資格證書，并對所簽字審定的論文質(zhì)量負責。未完成畢業(yè)論文或成績不 及格者不計學分。（二）、字體及排版格式論文題目：黑體，三號，頂部居中排列，論文付標題加破折號，小三號。目錄：另起頁，項目名稱用3號黑體，頂部居中；內(nèi)容用小4號仿宋。每級標題的下一級標題應各自連續(xù)編號（注：如果文章的內(nèi)容不是很多，可直接采用“一、1．（1）”標題格式）。附錄：項目名稱用4號黑體，在正文后空兩行頂格排印，內(nèi)容編排參考正文。論文正稿印制三份。在社會主義新農(nóng)村建設(shè)過程中，各地涌現(xiàn)出各具特色的新農(nóng)村發(fā)展模式，梳理，研究和思考這些模式的發(fā)展，必須對正在開展的社會主義新農(nóng)村建設(shè)產(chǎn)生有益的借鑒。（一）投入嚴重不足,資金遠遠跟不上當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的形式2005年全社會固定資產(chǎn)投資達88607億元,%。二是影響農(nóng)業(yè)投資。我國農(nóng)村社會事業(yè)的發(fā)展一直落后于城市,盡管近年來,這個問題已引起了國家的高度重視,對農(nóng)村社會事業(yè)的投資一直呈上升趨勢,但是,與城市相比,農(nóng)村社會事業(yè)的發(fā)展仍顯滯后。（4）我國農(nóng)村很多家庭因為無力承擔子女受教育的費用,導致大量農(nóng)村學生失學輟學。二是農(nóng)村原有教師的調(diào)離和農(nóng)技人員的改行。其次,農(nóng)民工的權(quán)益也屢屢受到侵犯。隨著城市建設(shè)的擴大,農(nóng)村土地被征用的現(xiàn)象越來越多,在征地過程中也存在很多侵犯農(nóng)民權(quán)益的問題,如征地中對農(nóng)民的補償標準過低、失地農(nóng)民缺乏生活保障、地方部門和企業(yè)征地過程違規(guī)操作等現(xiàn)象。還帶來了農(nóng)村居民受教育、就業(yè)、投保等機會的不平等,從而引起收入不平等,并形成一種惡性循環(huán)。首先,必須充實農(nóng)村基層黨組織的力量,一是加大吸收優(yōu)秀青年農(nóng)民入黨的力度,優(yōu)化年齡結(jié)構(gòu)。[關(guān)鍵詞]：存在的問題具體的規(guī)劃一、新農(nóng)村建設(shè)背景當前，國家與農(nóng)民之間的分配關(guān)系以及農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制正在發(fā)生重大變化，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的內(nèi)涵和農(nóng)業(yè)的增長方式也在相應改變，“三農(nóng)”問題的解決面臨新的形勢，建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務(wù)，必須充分認識其長期性，艱巨性和復雜性，必須堅持從實際出發(fā)。但是,在總體上看,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展仍然面臨很多挑戰(zhàn),仍處在艱難的爬坡過坎階段,存在許多問題。（1）投資的不足,一是嚴重影響農(nóng)村水利設(shè)施的維修和建設(shè)。（2）影響農(nóng)村社會事業(yè)的發(fā)展。河南農(nóng)村小學的生均教育經(jīng)費支出不足城鎮(zhèn)的三分之一。這種人才的流失可以包括如下幾個方面:一是農(nóng)業(yè)優(yōu)勢勞動力外流,使農(nóng)業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)普遍下降。首先,由于財政投資的不足,農(nóng)村的社會發(fā)展明顯滯后于經(jīng)濟發(fā)展,農(nóng)民不能與城市居民同等地享有社會保障、教育、文化生活等公共資源,農(nóng)村廣泛存在“看病難、讀書難”的現(xiàn)象。三是改革過程中農(nóng)民被侵權(quán)事件也不斷發(fā)生。具體到農(nóng)村的話,每年增長近750多萬人。第三,用人機制我國在發(fā)展過程中,從體制上形成了重城市、輕農(nóng)村的現(xiàn)象。這種城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的存在,在城鄉(xiāng)之間筑起了一道道資金、市場、技術(shù)、勞動力等壁壘,阻礙了生產(chǎn)要素在的不健全。第二,造成了農(nóng)村教師隊伍不穩(wěn)定。第一,農(nóng)村黨員年齡偏大,青年黨員新增人數(shù)不多,因此,一些支部班子缺乏獨立工作的能力,解決新的矛盾的能力不強。四、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的新思路（一）加強基層黨組織建設(shè),充分發(fā)揮其領(lǐng)導核心作用建設(shè)新農(nóng)村必須堅持黨的領(lǐng)導,這是加快新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵。其次,必須健全基層黨組織的民主生活,加強對農(nóng)村黨員的教育和管理,增強黨員的群眾觀點和政策觀念。同時要大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育和技能培訓,提高農(nóng)民就業(yè)技能,增強就業(yè)優(yōu)勢。要達到這個目標,不僅需要加大發(fā)展農(nóng)村基礎(chǔ)教育事業(yè)的力度,確保農(nóng)村九年制義務(wù)教育的實施,提高農(nóng)村的總體科學文化素質(zhì),而且還要不斷發(fā)展針對農(nóng)民所設(shè)置的職業(yè)教育和技能培訓,培養(yǎng)大量有知識、懂技術(shù)的新型農(nóng)民。本文針對蕪湖大潤發(fā)員工流失現(xiàn)象, 分析了員工流失對企業(yè)的影響, 剖析了員工流失的主要原因, 在此基礎(chǔ)上提出了降低企業(yè)員工流失率的有關(guān)對策。”人員流失 ,特別是優(yōu)秀員工、核心員工的流失給企業(yè)帶來的負面影響更是巨大, 甚至是致命的。以蕪湖大潤發(fā)為例，從以下四個方面來談?wù)剢T工流失對企業(yè)的影響。另外,員工流失后 ,企業(yè)為了維持正常運作需要更替新人而產(chǎn)生的費用也應計入這部分管理成本的損失。招募新人需要成本, 訓練他們需要成本 ,剛開始工作時需要成本 ,離職前士氣低落績效不佳 ,也需要成本, 企業(yè)花了大把鈔票積累出來的知識、技術(shù)與客戶資料, 輕易就被員工帶到競爭者那里 ,更是龐大的成本, 這個問題也正是許多企業(yè)面臨的窘境。（二）降低了員工工作績效?！雹谌绻魇д呔哂刑厥獾募寄芑蚱湓谠瓉韻徫徽加兄匾匚?, 這類人員流失后造成的損失成本比因其流失而產(chǎn)生的職位空缺造成的成本損失更為重大, 而且這種損失的影響常常會延續(xù)到接替其職位的人員能充分勝任其工作為止。如果流失者是有較強的工作能力或較高威望 , 他在企業(yè)員工中具有效大影響力 ,甚至可以說一個工作團體由于他的存在才更具有凝聚力或工作效率 ,那么這類人員的流失 ,會導致該工作團隊的效率下降,士氣低落。盡管在大潤發(fā)的人力資源部門在招聘和辦理員工離職時本著嚴進寬出的原則，目的就是選用優(yōu)秀的員工、避免與離職員工產(chǎn)生不愉快而使企業(yè)形象受損，但是從離職員工的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，他們中大部分離職后仍然會把自己對大潤發(fā)的一些不滿宣泄出來，這樣就會使大潤發(fā)在市民中間的美譽度在不同程度上受損。通過統(tǒng)計可以發(fā)現(xiàn)，員工流失最嚴重的月份在4月，此時的離職率最高，%，其次是7月和8月，然后是1月份，最低的在每年的年底。超市基礎(chǔ)員工的工作比較的累和苦，所面臨的工作壓力較大，而且多是外地的員工，文化水平不高，對工作的態(tài)度比較隨便，特別是有些90后員工做的不開心了，就想離職，隨時走人，導致員工的離職率較高。要解決大潤發(fā)員工流失問題 ,也是如此 ,只有從員工流失問題產(chǎn)生的原因入手 ,才可能從根本上解決員工流失問題。在經(jīng)濟發(fā)展水平較低的時候, 員工流失主要是為了追求較好的經(jīng)濟利益 ,隨著人們生活水平的不斷提高,人們開始逐漸按自身的發(fā)展需要來選擇職業(yè)或企業(yè),為了追求自身職業(yè)發(fā)展目標,接受不了大潤發(fā)較為漫長的職業(yè)發(fā)展道路；或為了滿足自身的興趣愛好 ,對大潤發(fā)的崗位工作內(nèi)容有點厭煩；或為了尋求良好的生活環(huán)境，適應不了上班8小時都在超市的空間內(nèi),或為了追求悠閑的生活方式等等 ,都成為大潤發(fā)員工主動流失的原因。 大潤發(fā)薪酬福利制度分析。當薪酬福利不能充分反映各類人員的勞動特點與付出, 員工自然認為薪酬缺乏公平性及充分的導向性。組織的成功,主要是跟他的基本哲學、精神和鞭策動機有關(guān)。企業(yè)文化能起到精神激勵的能動作用 ,能夠發(fā)揮其他激勵手段所起不到的作用,特別是對知識密集型的企業(yè) ,除了用物質(zhì)手段激勵員工 ,良好的企業(yè)文化, 對需求層次較高的知識型 員工更為有效和持久?！?非物質(zhì)激勵分析。④③三、針對企業(yè)員工流失問題應采取的對策通過對大潤發(fā)員工流失主要原因的分析 , 為提高整體效益,提高人事風險規(guī)避能力,充分發(fā)揮員工主觀能動性,提升員工和企業(yè)的經(jīng)濟價值,采取對員工生崖設(shè)計、以事業(yè)留人、提高員工福利和以企業(yè)文化感染人等有效方法 ,以期達到降低員工流失率的目的。美國微軟公司人力資源部制定有 “職業(yè)階梯 ”文件 , 其中詳細列出了不同職務(wù)須具備的能力和經(jīng)驗。創(chuàng)造互動式的內(nèi)部勞動力市場, 以便員工調(diào)整自己的職業(yè)發(fā)展道路。蕪湖大潤發(fā)面對電商企業(yè)的沖擊，以及面對在蕪湖發(fā)展的大潤發(fā)、歐尚、蘇果等大型超市的激烈競爭，大潤發(fā)的高層管理人員要分析原因，找出方法，針對市場做到有的放矢，突出表現(xiàn)是大潤發(fā)高層管理人員要制定明確的發(fā)展戰(zhàn)略目標,并使員工切身感受到他們的工作與實現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展目標是息息相關(guān)。個性化薪酬福利制度是指薪酬福利制度按照各崗位特點、員工管理層次的不同 ,以企業(yè)經(jīng)營業(yè)績、員工承擔工作責任的輕重、業(yè)績的好壞、素質(zhì)的高低為考核因素確定企業(yè)員工薪酬福利的一種制度。另外 ,企業(yè)高薪留人掌握的水準是, 在企業(yè)外部 ,員工的薪資高于或大致相當于同行業(yè)平均水平, 在企業(yè)內(nèi)部適當拉開薪資分配的差距。參考文獻：[1][J].知識經(jīng)濟,2011,(11):2526。[5][M],北京:中國勞動社會保障出版社,。關(guān)鍵詞：農(nóng)村義務(wù)教育、問題與對策、師資隊伍、財政資助近年來，隨著國家陸續(xù)實施“國家貧困地區(qū)義務(wù)教育工程”、“農(nóng)村中小學危房改造工程”、農(nóng)村貧困學生“兩免一補”政策。一、當前農(nóng)村義務(wù)教育存在的主要問題教育經(jīng)費投入不足，學校布點不足或不合理新義務(wù)教育法明確義務(wù)教育經(jīng)費的投入由政府買單。特別是一些農(nóng)村邊遠山區(qū)，由于適齡入學兒童的減少，居住分散、辦學效益低，各地教育行政部門都對本地區(qū)進行了中小學布局調(diào)整并取得了較好成效。尤其是女童，上學時已有八九歲，到了高年級已進入青春期，徒步上學不安全，家長不放心。有的只好采取學生自帶桌凳，租用民房充當教室和學生宿舍的方式，以解燃眉之急。四是“普九”債務(wù)問題。學校應試教育色彩濃厚，師生不堪重負幾十年來，農(nóng)村中小學教師一直無法走出這一應試教育的怪圈，特別是農(nóng)村中學，正所謂“素質(zhì)教育轟轟烈烈，應試教育扎扎實實，兩手都要抓，兩手都要硬”?；丶液筮€要批閱學生作業(yè)、備課一、二個小時。如2004年有調(diào)查組到瑞金縣武陽中學了解，發(fā)現(xiàn)全校9個班，只有7個老師。教師的工作量之繁重可想而知。（2）教師來源多元化，學歷和文化水平參差不齊，管理水平低下。打破了過去的師范院校壟斷教師來源的局面。在筆者調(diào)查中，學校拔高使用教師的現(xiàn)象十分嚴重。一大批學歷不合格的小學教師補充到了初中教學崗位，一大批初中未畢業(yè)的代課教師走上小學的講臺，嚴重影響基礎(chǔ)教育的教學質(zhì)量。這樣的結(jié)果只能是導致農(nóng)村積貧積弱的惡性循環(huán)。義務(wù)教育投資體制改革后，60%左右的縣級財政無力保證義務(wù)教育支出，農(nóng)民的教育負擔仍然很重，教育質(zhì)量難以保證。教育經(jīng)費幾乎要占去縣財政經(jīng)費的半壁江山，還有公務(wù)員工資等很多事務(wù)需要完成，縣財政就經(jīng)?？哿艚逃?jīng)費來維持縣財政的正常運轉(zhuǎn)。農(nóng)村教師的社會地位低下、經(jīng)濟待遇差雖然現(xiàn)代社會教師越來越受到尊重，但據(jù)調(diào)查顯示，有百分之九十的教師覺得他們在社會上并不真正受人尊重。還有的農(nóng)村中小學，教師的工資隨便被扣留，捐款任務(wù)繁重，其合法權(quán)益難以得到有效保障。三、新時期發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育的建議和對策科學合理，建立經(jīng)費投入新機制（1）大力解放思想，開放意識，多渠道籌措辦學資金。并派老師支援農(nóng)村中小學義務(wù)教育。二是要出臺政策明文規(guī)定，義務(wù)教育上劃縣（區(qū)）管理后，學校土地與財產(chǎn)全部屬于學校所有，對撤并閑置的學校土地與資產(chǎn)可以通過發(fā)包、租賃和拍賣等方式籌集資金，積極償還債務(wù)；三是今后農(nóng)村中小學不得舉債建設(shè)，避免新的債務(wù)再度發(fā)生。然而，隨著教育事業(yè)的發(fā)展，改革的深入，這一辦學模式已經(jīng)不適應形勢發(fā)展的需要了。在各科教學中滲透職業(yè)技術(shù)課程內(nèi)容，增加農(nóng)村實用知識的教學內(nèi)容。（2）堅持課內(nèi)外相結(jié)合，實行“開放型”教學體系。學校的生產(chǎn)技術(shù)課和科技活動課，要與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要息息相關(guān)，使學校生產(chǎn)技術(shù)教育符合當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的需要，學生畢業(yè)回鄉(xiāng)后在生產(chǎn)中能直接發(fā)揮作用。在對學生進行基礎(chǔ)知識教育的基礎(chǔ)上，適當加大加重勞動技能課的內(nèi)容和課時量，特別是可在初三年級的課程設(shè)置中，結(jié)合當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展特點開設(shè)一些職業(yè)技術(shù)課程，以供不想繼續(xù)升學的學生學習，使他們在畢業(yè)后能學以致用。這對于條件簡陋、師資薄弱、觀念陳舊的農(nóng)村中小學，簡直就是一個魔咒。（2）針對農(nóng)村中小學義務(wù)教育的現(xiàn)狀，切實減輕農(nóng)村廣大師生的教育和學習負擔。只有根據(jù)農(nóng)村中小學義務(wù)教育的實際狀況，區(qū)別對待，因校制宜，把老師和學生從枯燥的純知識性的題海戰(zhàn)術(shù)的單一模式中解脫出來。一是積極做好城市中小學教師到農(nóng)村中小學支教工作。（2）完善教師配置、交流制度，合理利用教師資源，縮小城鄉(xiāng)差距。社會養(yǎng)老和醫(yī)療保障水平是一個與其它因素具有較高相關(guān)性，對農(nóng)村中小學教師供給有較大影響的因素。參考文獻 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