【正文】 理念，在繼續(xù)加強(qiáng)與金融部門(mén)聯(lián)系、最大限度地爭(zhēng)取銀行信貸支持的同時(shí)，以更為開(kāi)放創(chuàng)新的精神，深入推進(jìn)交通投融資機(jī)制體制改革，進(jìn)一步拓寬融資渠道。今年全市的交通工程建設(shè)項(xiàng)目多，時(shí)間緊，要求高。要嚴(yán)格落實(shí)無(wú)標(biāo)底招標(biāo)制，為打造精品優(yōu)質(zhì)工程提供隊(duì)伍保證。要從嚴(yán)落實(shí)質(zhì)量管理目標(biāo)責(zé)任制，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。各級(jí)政府要一如既往地全力支持交通工作，努力為交通建設(shè)創(chuàng)造條件、提供便利、營(yíng)造良好環(huán)境。財(cái)政部門(mén)要在資金上予以傾斜，并運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿引導(dǎo)各方資金投入交通建設(shè)。環(huán)保、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門(mén)要協(xié)助交通部門(mén)搞好項(xiàng)目論證，并簡(jiǎn)化程序，強(qiáng)化服務(wù)。五是要以嚴(yán)格的制度全面筑牢黨風(fēng)廉政籬笆。要以嚴(yán)密的制度筑牢拒腐防變的屏障，從制度上把好各個(gè)環(huán)節(jié)，堵住漏洞，守住腐敗入侵的關(guān)口。還有，關(guān)于今年康莊工程和公交一體化的鞏固提高，我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下。全市交通事業(yè)更是率先發(fā)展、加快發(fā)展，全面實(shí)施交通“六大工程”，努力構(gòu)筑適度超前于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)代化大交通新平臺(tái)，不僅提前實(shí)現(xiàn)了交通跨越式發(fā)展的階段目標(biāo)，而且實(shí)現(xiàn)了“十一五”的開(kāi)門(mén)紅，強(qiáng)有力地支撐和帶動(dòng)了全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)進(jìn)步。高速公路主骨架網(wǎng)絡(luò)建設(shè)取得了重大突破，在杭寧高速公路建成后，相繼開(kāi)工了申蘇浙皖、申嘉湖杭等4條高速公路。截止去年底，全市公路里程達(dá)到5066公里，比2002年增加1604公里；，；二級(jí)以上公路占公路總里程的23%，高級(jí)、%，分別比2002年提高；%，比2002年提高13個(gè)百分點(diǎn)。高度重視工程質(zhì)量管理，著力打造精品優(yōu)質(zhì)工程，全市各項(xiàng)交通工程交竣工質(zhì)量驗(yàn)收合格率達(dá)到100%，重點(diǎn)工程交竣工質(zhì)量驗(yàn)收優(yōu)良率達(dá)到100%。深入推進(jìn)交通投融資體制機(jī)制改革，四年中，全市交通共爭(zhēng)取銀行貸款35億元、引進(jìn)社會(huì)和國(guó)外資金3億元，拆借政府資金3億元，在前年整合市本級(jí)交通資源，組建成立了市交通投資集團(tuán)有限公司并積極運(yùn)作，有效地緩解了交通建設(shè)資金十分短缺的狀況。積極實(shí)施人才工程，交通管理人才、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和技能人才三支隊(duì)伍規(guī)模和素質(zhì)得到較大提升。二、科學(xué)扎實(shí)完成2007全市交通工作近年來(lái)，全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)，人民生活水平穩(wěn)步提高，全社會(huì)對(duì)交通的需求越來(lái)越高。為此，我們必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步推動(dòng)交通又好又快發(fā)展，努力構(gòu)建支撐湖州增強(qiáng)“三力”、率先崛起的“七網(wǎng)二站一港”現(xiàn)代化交通綜合運(yùn)輸體系，不斷提高交通運(yùn)輸?shù)墓┙o能力和服務(wù)水平，全力打造湖州和諧交通。當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期，全市交通建設(shè)的主要任務(wù)就是認(rèn)真貫徹落實(shí)《湖州市交通“十一五”發(fā)展規(guī)劃》和《湖州市港口總體規(guī)劃》，努力構(gòu)建適度超前、強(qiáng)力支撐全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)代化大交通新平臺(tái)。按照與全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展關(guān)聯(lián)度的大小、在構(gòu)建現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系中的地位作用、自身的條件成熟度等輕重緩急情況，對(duì)兩大規(guī)劃中的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真梳理，細(xì)化分解，科學(xué)安排，制定實(shí)施方案和推進(jìn)計(jì)劃并嚴(yán)格執(zhí)行，維護(hù)計(jì)劃的嚴(yán)肅性。要成立港口管理領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一新建碼頭審批，嚴(yán)格整治現(xiàn)有碼頭，加強(qiáng)港口資源整合。市交通投資集團(tuán)有限公司要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益并重，切實(shí)擔(dān)當(dāng)起市本級(jí)交通建設(shè)資金籌措主力軍的重?fù)?dān)。要最大限度地發(fā)揮債券資金的效益，以債券資金為平臺(tái)，認(rèn)真研究，科學(xué)計(jì)劃，周密設(shè)計(jì)，精心搞好資本運(yùn)作，不斷擴(kuò)展、延伸其后續(xù)效應(yīng)，努力籌措更多的交通建設(shè)資金。今后幾年，隨著全市交通基礎(chǔ)設(shè)施由基本適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求向適度超前邁進(jìn)，加強(qiáng)交通管理的任務(wù)將越來(lái)越重，要求將越來(lái)越高。進(jìn)一步完善四級(jí)質(zhì)保體系，強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管，督導(dǎo)施工、監(jiān)理單位建立健全質(zhì)量管理目標(biāo)責(zé)任制，嚴(yán)格履行質(zhì)量管理職責(zé)。扶持發(fā)展壯大公路養(yǎng)護(hù)公司，增強(qiáng)公司的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)交通運(yùn)輸市場(chǎng)整頓，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)和惡性競(jìng)爭(zhēng)行為，促進(jìn)運(yùn)輸業(yè)健康發(fā)展。近年來(lái)，全市交通隊(duì)伍的整體水平不斷提高，但是按照落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧交通、建設(shè)創(chuàng)新型行業(yè)的要求，在很多方面仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。要積極實(shí)施“人才強(qiáng)交”戰(zhàn)略，重點(diǎn)加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)，大力培養(yǎng)引進(jìn)各類(lèi)交通急需人才，不斷提高交通人才隊(duì)伍的整體規(guī)模和水平。五是保持密切協(xié)作，不斷濃厚合力共建交通的良好氛圍。發(fā)展改革部門(mén)要在計(jì)劃安排、項(xiàng)目申報(bào)上優(yōu)選交通工程，促進(jìn)交通重點(diǎn)工程的成功申報(bào)和順利實(shí)施。公安部門(mén)要與交通部門(mén)聯(lián)合加大對(duì)交通違法違章行為的打擊力度，抓好交通運(yùn)輸安全管理，及時(shí)處理各種矛盾糾紛，維護(hù)交通建設(shè)和運(yùn)輸市場(chǎng)的秩序。銀行等金融單位要充分利用信貸政策，進(jìn)一步加大對(duì)交通建設(shè)的資金支持。本來(lái)德新同志和我一道來(lái)，今天他在省里開(kāi)會(huì)。在黨中央、國(guó)務(wù)院的直接關(guān)懷下，從1999年起，我們用了三年左右時(shí)間加固江堤、移民建鎮(zhèn)，總共投資18個(gè)億。大家想一想，如果沒(méi)有這個(gè)先決條件，大水來(lái)了，年年受災(zāi)，年年抗洪，哪有精力、財(cái)力加快發(fā)展呢?現(xiàn)在水利問(wèn)題有效解決了，而另一個(gè)問(wèn)題又凸顯了出來(lái)，那就是交通。如果說(shuō)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，交通不暢對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展制約作用并不明顯，那么在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，在開(kāi)放開(kāi)發(fā)的背景下，尤其在全球經(jīng)濟(jì)一體化的趨勢(shì)下，一個(gè)地方發(fā)展的快慢很大程度上取決于交通。從全國(guó)、全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)看，沒(méi)有這條鐵路，交通是不完善的，長(zhǎng)江真的成為“天塹”，只有沿江3000公里的交通命脈通起來(lái)、活起來(lái)，長(zhǎng)三角才能順暢地往中西部輻射過(guò)去，珠三角才能順暢地呼應(yīng)過(guò)來(lái)，這樣才能把整個(gè)內(nèi)地經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)起來(lái)，我們的經(jīng)濟(jì)才能振興。就是在省內(nèi)，我們也是前有標(biāo)兵，后無(wú)追兵。這就對(duì)交通部門(mén)提出了更高的目標(biāo)，賦予了更為神圣的使命，添加了更重的擔(dān)子。為此，對(duì)全市交通工作提出四點(diǎn)要求：事業(yè)發(fā)展如何，反映了全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)態(tài)勢(shì)。為什么?車(chē)流量增加了，從1000多輛增加到近4000輛。快發(fā)展的機(jī)遇。今年全市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在與全省計(jì)劃目標(biāo)銜接的基礎(chǔ)上，要爭(zhēng)取完成16個(gè)億。吃苦、奉獻(xiàn)、拼搏、善戰(zhàn)是一種精神，這種精神也是一筆寶貴的財(cái)富。現(xiàn)行體制下交通行業(yè)具有一定的壟斷性，交通領(lǐng)域特別是交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域很容易成為腐敗的易發(fā)、高發(fā)地帶。這次會(huì)議是新春之后區(qū)政府召開(kāi)的一次十分重要的全區(qū)性工作會(huì)議，這既隱含了“交通先行”的深刻寓意，也體現(xiàn)了區(qū)政府對(duì)交通工作的高度重視，更飽含了區(qū)政府對(duì)“十一五”交通發(fā)展所寄予的深切厚望。市局領(lǐng)導(dǎo)就我區(qū)交通工作提出了指導(dǎo)性意見(jiàn)，為我們當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的交通建設(shè)與發(fā)展進(jìn)一步明確了方向。下面，根據(jù)會(huì)議安排，我代表區(qū)政府講三點(diǎn)意見(jiàn)。五年累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資達(dá)85億元，為“九五”。為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)?！笆濉逼陂g同步實(shí)施了縣鄉(xiāng)公路通達(dá)工程和村村通公路工程，新建、通村公路16條97公里，新建橋梁5座365延米。四是質(zhì)量最好。以上成績(jī)的取得，是區(qū)委、區(qū)政府高度重視、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市交通局正確指導(dǎo)、關(guān)心支持的結(jié)果，是區(qū)直有關(guān)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處積極參與、通力合作的結(jié)果，更是全區(qū)交通系統(tǒng)廣大干部職工努力工作、扎實(shí)苦干的結(jié)果。二、凝心聚力，扎實(shí)工作，努力開(kāi)創(chuàng)第五篇：在全市交通工作會(huì)議上的講話之一同志們：剛才，局長(zhǎng)傳達(dá)了市交通工作會(huì)議精神，總結(jié)了去年交通工作，部署了今年工作，我完全同意。在建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管方面，交通工程驗(yàn)收合格率達(dá)到100%，得到省交通廳的肯定。這充分說(shuō)明市委、市政府對(duì)我們交通戰(zhàn)線工作的肯定和支持。做好今年工作任重道遠(yuǎn)，有機(jī)遇，也有挑戰(zhàn)。下面，我就今年的工作，講幾點(diǎn)意見(jiàn)：三、明確責(zé)任，加強(qiáng)宣傳工作。二是認(rèn)真落實(shí)公路建設(shè)責(zé)任制。各鎮(zhèn)、農(nóng)林場(chǎng)要配合交通部門(mén)解決公路綠化用地，及時(shí)將改造好的公路植樹(shù)綠化，打造現(xiàn)代生態(tài)工業(yè)化城市窗口形象。要大膽積極探索新的市場(chǎng)融資方式，降低籌資成本，優(yōu)化資金組合，防范資金風(fēng)險(xiǎn)，以最大限度地發(fā)揮社會(huì)資金的積極作用，以更加開(kāi)放的態(tài)度吸引非公有資本進(jìn)入交通基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，保護(hù)投資者正當(dāng)權(quán)益。繼續(xù)組織力量清理，堅(jiān)決取締無(wú)牌無(wú)證車(chē)輛，堅(jiān)決打擊各種坑害群眾的不法行為。六、加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)人、船、車(chē)和旅客運(yùn)輸密集地區(qū)的安全監(jiān)管力度，定期對(duì)危險(xiǎn)地段和重點(diǎn)部位的安全隱患進(jìn)行排查整治，督促各鎮(zhèn)渡口運(yùn)輸船舶落實(shí)安全責(zé)任制，防止群死群傷的特重大事故的發(fā)