【正文】 領(lǐng)導(dǎo)帶班、干部值班和事故報(bào)告制度，暢通信息，及時(shí)有效處置突發(fā)事件，切實(shí)做好應(yīng)急救援工作，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，確保全市“兩會(huì)”期間生產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。下面，就做好今年的安全生產(chǎn)和消防工作，我講四點(diǎn)意見(jiàn)。二是監(jiān)管職責(zé)落實(shí)還不夠到位。四是發(fā)生較大以上事故的風(fēng)險(xiǎn)仍然存在。中央和省、市領(lǐng)導(dǎo)一直在強(qiáng)調(diào)：“安全生產(chǎn)只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)，必須持之以恒，常抓不懈”。一要嚴(yán)格落實(shí)政府及部門(mén)安全監(jiān)管責(zé)任。從去年全省發(fā)生的安全生產(chǎn)事故情況來(lái)看，很重要的一個(gè)原因就是企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)，這些刻骨銘心的教訓(xùn)也再次提醒廣大企業(yè)，安全生產(chǎn)這根“紅線”堅(jiān)決不能碰，不管以前企業(yè)付出了多少辛苦、做了多少貢獻(xiàn)，一旦發(fā)生事故，很可能將多年發(fā)展的成果毀于一旦。要進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，確保安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)保障、人員力量與工作任務(wù)相適應(yīng)。（四）深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。建筑施工領(lǐng)域要加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理，嚴(yán)厲打擊違法分包、轉(zhuǎn)包等不法行為。（五）扎實(shí)做好安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和職業(yè)病預(yù)防工作。（六）不斷加強(qiáng)安全宣傳教育培訓(xùn)。三、夯實(shí)基礎(chǔ)，強(qiáng)化管理，不斷提高消防安全防控能力2014年全縣消防工作的總體思路是：以深入推進(jìn)消防工作社會(huì)化為目標(biāo)，以開(kāi)展消防安全“責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)為抓手，以遏制群死群傷火災(zāi)為底線，全面提升社會(huì)防控火災(zāi)水平，全力維護(hù)消防安全形勢(shì)穩(wěn)定。舊城改造、城中村改造必須同步建設(shè)消防基礎(chǔ)設(shè)施；新建道路必須按規(guī)劃建設(shè)市政消火栓，并盡快完成市政消火栓的補(bǔ)建，確保消火栓完好率達(dá)到100%。要督促城鄉(xiāng)社區(qū)進(jìn)一步加強(qiáng)消防安全組織、制度和消防設(shè)施建設(shè)，力爭(zhēng)每個(gè)社區(qū)、村莊都建立一支志愿消防隊(duì)伍，配備一名專(zhuān)兼職消防安全員，健全一處消防水源或一套滅火設(shè)備器材，設(shè)立一塊消防宣傳陣地，制定一份《村（居）民防火公約》。要加快應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)，搞好常用應(yīng)急救援裝備、物資儲(chǔ)備，為開(kāi)展應(yīng)急救援打好基礎(chǔ)。當(dāng)前，第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)即將展開(kāi)，各級(jí)各部門(mén)要把安全生產(chǎn)工作和開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，以整治“四風(fēng)”為重點(diǎn)，切實(shí)解決好責(zé)任不落實(shí)、檢查不認(rèn)真、執(zhí)法不嚴(yán)格等突出問(wèn)題，促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)工作不斷邁上新的臺(tái)階。三是考核獎(jiǎng)懲要嚴(yán)格?！对谌h安全生產(chǎn)暨消防工作會(huì)議上的講話》第三篇：在全縣安全生產(chǎn)暨消防工作會(huì)議上的講話在全縣安全生產(chǎn)暨消防工作會(huì)議上的講話（2月13日上午8:30，政務(wù)中心612會(huì)議室）同志們：這次會(huì)議是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議，主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)各級(jí)相關(guān)會(huì)議和全縣四級(jí)干部會(huì)議精神，回顧總結(jié)去年工作，安排部署今年任務(wù)，引導(dǎo)各級(jí)各部門(mén)各企業(yè)迅速?gòu)墓?jié)日氛圍中走出來(lái)，真正從思想上高度重視安全生產(chǎn)，從行動(dòng)上抓好安全生產(chǎn)，確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。在全縣企業(yè)數(shù)量眾多、各地安全事故頻發(fā)的復(fù)雜情況下，能夠取得這樣的成績(jī)實(shí)屬不易，這是縣委、縣政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是各級(jí)各部門(mén)特別是安監(jiān)消防系統(tǒng)干部職工辛勤工作的結(jié)果，在此，我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝！在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，我縣安全生產(chǎn)和消防工作中仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題：一是思想重視程度還不夠。三是企業(yè)主體責(zé)任還需進(jìn)一步強(qiáng)化。以上這些問(wèn)題，有些是個(gè)別地方或企業(yè)存在的問(wèn)題，有些是具有普遍性的問(wèn)題。二、牢記責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)管，扎實(shí)做好今年的安全生產(chǎn)工作今年全縣安全生產(chǎn)工作的總體要求是：以總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要講話精神為指導(dǎo)，按照“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念，深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)，建立完善“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，扎實(shí)做好安全生產(chǎn)大檢查、打非治違、專(zhuān)項(xiàng)整治和事故隱患排查治理工作，確保不發(fā)生較大以上事故。二要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。（二）深入開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)“屬地管理”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求，堅(jiān)持關(guān)口前移，重心下移，按照各自職能，認(rèn)真執(zhí)行項(xiàng)目立項(xiàng)、土地、規(guī)劃和資源審批、安全生產(chǎn)等各項(xiàng)許可制度，從嚴(yán)控制高危行業(yè)企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入，嚴(yán)格把好危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、煙花爆竹等高危行業(yè)項(xiàng)目的市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。道路交通領(lǐng)域要強(qiáng)化和規(guī)范車(chē)輛、道路安全管理，嚴(yán)查嚴(yán)管客運(yùn)車(chē)輛、校車(chē)、高溫金屬運(yùn)輸車(chē)輛和危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(chē)輛，嚴(yán)厲整治超速、超載以及酒后駕車(chē)、疲勞駕車(chē)等違法違規(guī)行為。各企業(yè)要大力實(shí)施“安全咨詢?nèi)采w”工程，自覺(jué)聘請(qǐng)專(zhuān)家排查治理隱患，不斷提高安全檢查的職業(yè)化和專(zhuān)業(yè)化水平。要大力開(kāi)展安全生產(chǎn)應(yīng)急管理示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，努力構(gòu)建科技支持、制度保障、應(yīng)急救援“三位一體”的安全生產(chǎn)保障機(jī)制體系。要嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)職工全員安全教育培訓(xùn)管理制度，加強(qiáng)新工人和農(nóng)民工的安全教育，不斷提高職工的安全意識(shí)、崗位安全技能和事故狀態(tài)下的應(yīng)急處置避險(xiǎn)能力。要按照“快補(bǔ)舊賬、不欠新賬”的原則，加大消防經(jīng)費(fèi)投入，加強(qiáng)市政消火栓、消防水源等公共消防設(shè)施建設(shè)，盡快開(kāi)工建設(shè)城南第三消防站。（二）不斷提高社會(huì)化消防管理水平。（三）切實(shí)增強(qiáng)滅火和應(yīng)急救援能力。四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，確保把各項(xiàng)措施落到實(shí)處一是組織領(lǐng)導(dǎo)要到位。二是督查推進(jìn)要有力。同志們，做好安全生產(chǎn)與消防工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，容不得半點(diǎn)馬虎，不能有絲毫懈怠。同時(shí)，我們還簽訂了2021安全生產(chǎn)和消防工作目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，希望大家對(duì)照目標(biāo)，認(rèn)真履職，抓好落實(shí)。出臺(tái)實(shí)施安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制清單、消防安全責(zé)任制實(shí)施細(xì)則等系列文件，建立健全“X+X”專(zhuān)委會(huì)責(zé)任體系，“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”責(zé)任體系進(jìn)一步完善，企業(yè)負(fù)責(zé)、部門(mén)監(jiān)管、全員參與、社會(huì)監(jiān)督的良好格局加快形成。重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)事故隱患自查、自報(bào)、自改X余條。?；a(chǎn)企業(yè)和重大危險(xiǎn)源使用單位全部落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)信息化日志管理，工程車(chē)連隊(duì)化積分制安全管理機(jī)制全面建立，船舶裝卸作業(yè)源頭管控不斷強(qiáng)化。組織開(kāi)展全區(qū)“X年危險(xiǎn)化學(xué)品事故大型應(yīng)急演練”。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看，我區(qū)雖然連續(xù)多年實(shí)現(xiàn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)雙下降，但安全生產(chǎn)和消防工作基礎(chǔ)薄弱、隱患數(shù)量大、安全監(jiān)管盲區(qū)等問(wèn)題還未得到根本性改善，工作中還存在一些亟待解決的短板和突出問(wèn)題,去年個(gè)別領(lǐng)域事故多發(fā)，形勢(shì)依然嚴(yán)峻，全區(qū)安全生產(chǎn)和消防工作總體上仍處于爬坡期和過(guò)坎期。工礦和建筑領(lǐng)域：船舶修造一線工人流動(dòng)性大，安全培訓(xùn)效果差，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)違規(guī)操作，火災(zāi)和有限空間等危險(xiǎn)作業(yè)事故時(shí)有發(fā)生。石油庫(kù)及油氣管網(wǎng)壓力管道歷史遺留問(wèn)題多，整治難度大。發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)，安全監(jiān)管戰(zhàn)線上的全體同志都必須要認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)守底線思維，對(duì)容易引發(fā)較大事故領(lǐng)域加強(qiáng)監(jiān)管，切實(shí)有效遏制事故，守牢全區(qū)不再發(fā)生較大及其以上事故這條底線，保一方平安、保社會(huì)穩(wěn)定。面對(duì)上述形勢(shì)和存在問(wèn)題，全區(qū)各單位各部門(mén)必須保持清醒頭腦，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，顧全大局、守住底線，警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈，把安全作為最基本的民生、最科學(xué)的發(fā)展、最實(shí)在的穩(wěn)定切切實(shí)實(shí)抓好。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和構(gòu)建“大安全、大應(yīng)急、大減災(zāi)”要求，進(jìn)一步明確區(qū)安委會(huì)、區(qū)消安委和區(qū)減災(zāi)委、區(qū)防指等議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)職能，加快機(jī)構(gòu)人員整合步伐，形成全區(qū)應(yīng)急管理部門(mén)綜合防范救援、各部門(mén)防抗救一體格局。三是部門(mén)層面。各專(zhuān)委會(huì)要在分管副區(qū)長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下，定期研究落實(shí)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，做到“打非治違”并重，并力爭(zhēng)年內(nèi)排查治理一兩件安全生產(chǎn)突出隱患。主要從X個(gè)方面著力。特別是小型休閑船艇整治工作，隨著旅游旺季到來(lái)，風(fēng)險(xiǎn)隱患可能重新抬頭，各地和相關(guān)部門(mén)一定要高度重視，做到發(fā)現(xiàn)一起嚴(yán)打一起,防止隱患死灰復(fù)燃。要采用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段，加強(qiáng)對(duì)不法企業(yè)的制約，對(duì)安全生產(chǎn)誠(chéng)信不達(dá)標(biāo)的，相關(guān)部門(mén)一定要緊密配合，落實(shí)用地、用電、貸款、保險(xiǎn)等制約措施，對(duì)發(fā)生事故的企業(yè)更要加重處理。（三）加強(qiáng)事故風(fēng)險(xiǎn)源頭防控。二是加快雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)。四是加強(qiáng)?；芳跋嚓P(guān)行業(yè)實(shí)時(shí)監(jiān)管。一是夯實(shí)應(yīng)急救援體系。加強(qiáng)應(yīng)急救援能力建設(shè)，圍繞“專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化、社會(huì)化”目標(biāo)，整合各類(lèi)資源，開(kāi)展專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練，提高應(yīng)急能力。加強(qiáng)企業(yè)、政府應(yīng)急預(yù)案相互銜接和備案管理，提高應(yīng)急預(yù)案針對(duì)性、有效性。（五）廣泛開(kāi)展安全文化建設(shè)。二是深入開(kāi)展安全教育活動(dòng)。要將安全文化、應(yīng)急管理等示范創(chuàng)建予以有機(jī)融合，完善申報(bào)評(píng)審機(jī)制，充分發(fā)揮典型引領(lǐng)作用，全面提升企業(yè)各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理水平。其中道路交通事故105起，％，死亡30人，同期持平；發(fā)生火災(zāi)事故113起，％，無(wú)人員傷亡；工礦企業(yè)事故1起，死亡1人，同期持平。徐州市李堅(jiān)副市長(zhǎng)會(huì)后指出：要牢固樹(shù)立“安全發(fā)展”理念，把安全生產(chǎn)作為重要政治任務(wù)抓緊抓好。二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，確保全市安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作取得實(shí)效（一）積極抓好安全生產(chǎn)隱患排查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng) 按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于在重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知》和省安委會(huì)《關(guān)于在全省開(kāi)展重特大事故隱患普查的通知》等文件要求，結(jié)合我市實(shí)際，市政府辦公室印發(fā)了《新沂市開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案》，明確了時(shí)間、責(zé)任及措施，在全市范圍內(nèi)開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，目前正處于督促檢查階段。為鞏固隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)成果，確保取得實(shí)效，各鎮(zhèn)、各部門(mén)要組織開(kāi)展“回頭看”再檢查，進(jìn)一步深化力度，整改提高，完善隱患排查監(jiān)管機(jī)制，對(duì)排查出的重大隱患堅(jiān)決治理到位。二是要精心組織，周密安排。市安委會(huì)辦公室要定期調(diào)度，認(rèn)真抓好督查，做好日常監(jiān)管工作，督促抓好各項(xiàng)隱患的整治，確保全面完成全年專(zhuān)項(xiàng)整治的各項(xiàng)工作任務(wù)。（四）堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生近期，國(guó)務(wù)院辦公廳、省政府辦公廳分別以國(guó)辦發(fā)明電[2007]38號(hào)及蘇政傳發(fā)[2007]153號(hào)下發(fā)了關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)工作堅(jiān)決遏制重特大事故的通知，我市也以新政辦發(fā)[2007]120號(hào)文轉(zhuǎn)發(fā)，各鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位務(wù)必要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹文件精神，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，進(jìn)一步強(qiáng)化組 織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)密防范自然引發(fā)事故災(zāi)難，全面排查治理工業(yè)等行業(yè)領(lǐng)域事故隱患，繼續(xù)深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全專(zhuān)項(xiàng)整治，認(rèn)真做好搶險(xiǎn)救援和事故調(diào)查處理工作，大力加強(qiáng)宣傳和輿論引導(dǎo)工作，全力壓降事故總量，堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生。首先，要檢查到位。其次，要整改到位。要切實(shí)加強(qiáng)用火用電、安全疏散、消防器材配臵等的嚴(yán)格檢查，凡不具備安全條件的，堅(jiān)決責(zé)令停辦。各鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位要認(rèn)清形勢(shì)，高度重視，不要有任何僥幸心理，不要有任何松懈情緒，扎實(shí)有效地抓好安全生產(chǎn)大檢查工作，在檢查過(guò)程中堅(jiān)持做到縱向到底，橫向到邊，不留有任何一個(gè)死角，不放過(guò)任何一個(gè)隱患，不排除任何一種可能，要時(shí)刻做好發(fā)生事故的最壞的心理準(zhǔn)備，制定好事故發(fā)生的最科學(xué)有效的補(bǔ)救措施。