【正文】 ”專項治理日常組織協(xié)調(diào)工作。四、專項治理工作安排專項治理工作從集團公司“小金庫”專項治理工作會議召開之日起至2010年底結(jié)束，采取自查自糾和重點檢查相結(jié)合的方式，分四個階段進行：（一）動員部署（7月26日至8月13日）各單位要迅速做好思想發(fā)動、政策宣傳、機構(gòu)組建、方案制訂等工作，認真組織干部職工學習中央有關(guān)文件和會議精神，掌握工作要求和政策界限，提高對“小金庫”專項治理工作的認識。為保證自查自糾效果，各單位專項治理領(lǐng)導機構(gòu)要有重點地進行督促指導，及時做好政策解釋和培訓工作，確保自查自糾工作落到實處。要建立自查自糾工作承諾制和公示制。金融企業(yè)于8月25日前，其他單位于9月20日前將“小金庫”自查自糾總結(jié)報告、相關(guān)報表和特殊管理資金或資產(chǎn)排查情況一并上報集團公司“小金庫”專項治理工作領(lǐng)導小組辦公室。集團公司將根據(jù)專項治理工作實際和群眾舉報情況，對各單位“小金庫”專項治理情況進行現(xiàn)場督查和重點檢查，檢查面將覆蓋被查單位各個層級。同時，認真做好國資委重點檢查的配合工作。對于“小金庫”資金余額、使用“小金庫”形成的資產(chǎn)以及追回的私分“小金庫”資金，要及時納入法定賬簿核算或按照國家有關(guān)規(guī)定處理。集團公司專項治理工作辦公室將于12月15日前向國資委報送“小金庫”專項治理工作情況總結(jié)報告。1．對在自查階段主動暴露和報告的“小金庫”，各單位要按照國家財務會計法規(guī)，將尚未使用的余額轉(zhuǎn)入符合規(guī)定的單位賬簿，并依法納稅。4．在“小金庫”清理過程中，無論“小金庫”是哪一任領(lǐng)導設立的，現(xiàn)任領(lǐng)導都要按規(guī)定積極予以糾正，否則將追究現(xiàn)職相關(guān)領(lǐng)導的責任。2．對被查發(fā)現(xiàn)“小金庫”數(shù)量較多、金額較大，對負有領(lǐng)導責任和直接責任的人員一律先予停職，再按照相關(guān)程序進行調(diào)查核實，作出組織處理。根據(jù)《意見》精神，自《意見》下發(fā)后再設立“小金庫”的，視為新設“小金庫”，要對主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導和直接責任人嚴肅處理，按照組織程序先予以免職，再依據(jù)黨紀政紀和有關(guān)法律法規(guī)追究責任。（六）對專項治理工作中發(fā)現(xiàn)的其他違反法律法規(guī)的問題，按照國家有關(guān)法律法規(guī)進行處理。各單位務必按照要求，全面覆蓋、徹底排查，橫向到邊、縱向到底、不留死角、不走過場。各級專項治理日常工作機構(gòu)要設立并公布舉報電話和電子信箱，認真做好舉報的受理工作。（四）建立工作聯(lián)系機制在開展專項治理工作期間，集團公司專項治理辦公室將與各單位專項治理辦事機構(gòu)加強工作聯(lián)系，及時解決專項治理工作中的問題，做好政策解釋和咨詢答復工作，并組成督查組進行督導和檢查（具體檢查時間另行通知）。各單位要全面排查在生產(chǎn)經(jīng)營管理、財務和資產(chǎn)管理等方面存在的各類隱患，完善相關(guān)制度，規(guī)范權(quán)力運行，堵塞容易和有可能形成“小金庫”的管理漏洞，采取有效措施從源頭上防范和杜絕新的“小金庫”發(fā)生，建立防治“小金庫”的長效機制。根據(jù)XX（201XX）X號文件精神，XX公司決定開展“小金庫”專項治理工作，現(xiàn)制定如下實施方案：一、指導思想認真落實中、省和XX公司關(guān)于“小金庫”治理的有關(guān)精神，按照綜合治理、糾建并舉、注重預防的原則，明確治理內(nèi)容、工作措施、完成時限和工作責任，分級負責，分口把關(guān)，扎實推進“小金庫”專項治理。三、治理內(nèi)容凡違反法律法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定，應列入而未列入符 1 合規(guī)定的單位賬簿的各項資金（含有價證券）及其形成的資產(chǎn)，均屬于“小金庫”。（二）虛列支出設立“小金庫”。（四）其他形式設立“小金庫”。（一）動員部署（20XX年X月XX日前）。綜合組組織各部門負責人和參與治理工作人員認真學習中、省關(guān)于設立“小金庫”違紀行為處分規(guī)定，學習集團公司和本單位治理“方案”，掌握政策界限，提高工作水平。主要任務：一是全面自查自糾。綜合組負責將自查自糾情況在公司范圍內(nèi)進行公式，接受職工群眾監(jiān)督。綜合組牽頭組織，協(xié)調(diào)各部門接受檢查；財務部門負責擬訂檢查內(nèi)容，做好檢查記錄，提出整改意見。檢查組指定問詢的人員、要求提供的資料必須按時接受問詢和提供。公司按照邊清理、邊整改、邊處理、邊規(guī)范的原則，做到及時發(fā)現(xiàn)，及時整改。財務部 4 門對制度建設提出明確意見，加強業(yè)務指導。五、工作政策對專項治理中發(fā)現(xiàn)的“小金庫”，要嚴格按照“依紀依法，寬嚴相濟”的原則進行處理。涉嫌犯罪的，移交司法機關(guān)依法處理。根據(jù)寧夏交通運輸廳《關(guān)于做好2011年“小金庫”專項治理工作的通知》精神及寧夏公路管理局及關(guān)于印發(fā)《固原分局2011年 ““小金庫”專項治理工作實施方案》寧公管固【2011】71號文件的通知和安排，結(jié)合本大隊工作實際，現(xiàn)就做好2011年“小金庫”專項治理工作制定如下實施方案。著力解決工作不重視、走過場以及工作不平衡的問題，堅決掃除專項治理工作死角，始終抓住構(gòu)建和完善防治“小金庫”長效機制這個根本任務。（一）全面復查（截至2011年6月底）大隊認真組織復查，復查面達到100%，大隊成立以隊長為負責人對全面復查工作負完全責任。督導抽查過程中，要認真梳理分析近年來治理工作中暴露出來的“小金庫”突出問題和共性問題，主要包括以假發(fā)票套取資金設立“小金庫”、虛列會議費和培訓費套取資金設立“小金庫”、以資產(chǎn)出租和處置收入設立“小金庫”、以地方財政補助收入設立“小金庫”、虛列成本費用轉(zhuǎn)出資金設立“小金庫”和使用“小金庫”款項購買消費卡等。對觸犯刑律的移送司法機關(guān)查處。要深入分析“小金庫”專項治理工作中暴露出的突出問題，注重從實際出發(fā)，進一步推動完善和建立健全防治“小金庫”長效機制?！靶〗饚臁钡闹饕憩F(xiàn)形式包括：以假發(fā)票套取資金設立“小金庫；虛列會議費和培訓費套取資金設立“小金庫”；以資產(chǎn)出租和處置收入設立“小金庫”；以對外承攬工程收入及其他收入設立“小金庫”；以虛列成本費用轉(zhuǎn)出資金設立“小金庫”；通過轉(zhuǎn)移資產(chǎn)設立“小金庫”等。上市公司匯總后將復查工作總結(jié)和報表（含紙質(zhì)和電子文檔）于5月26日前報集團公司。二、任務目標責任?！靶〗饚臁睂ｍ椫卫頇C構(gòu)要加強對復查工作的組織領(lǐng)導和督促指導，堅決掃除治理工作死角。在依法對單位違法違規(guī)問題做出行政處理處罰的同時，嚴格執(zhí)紀執(zhí)法，落實對相關(guān)責任人員特別是領(lǐng)導干部的黨紀政紀追究。為鞏固“小金庫”治理成果，各單位要按照邊治理、邊研究、邊總結(jié)、邊完善的思路，將長效機制建設貫穿治理工作始終。各納入治理范圍的單位要將長效機制建設貫穿治理工作始終，堅持立說立行，注重實際效果。紀檢監(jiān)察、財政、審計、民政、國資等成員單位必須抽調(diào)精干力量到“小金庫”治理日常工作機構(gòu)，專職從事治理工作。（三）突出工作重點，進一步強化綜合治理各部門在組織專項治理工作中，要突出重點、統(tǒng)籌兼顧，確保工作不走過場、不留死角，并注重總結(jié)專項治理經(jīng)驗，建立健全長效機制?！靶〗饚臁敝卫砉ぷ黝I(lǐng)導機構(gòu)要加強防治“小金庫”長效機制建設的調(diào)查研究和組織協(xié)調(diào)，各成員單位及有關(guān)部門要切實發(fā)揮職能作用，具體負責組織籌劃各自領(lǐng)域的長效機制建設工