【正文】 保險的調(diào)查研究，促進(jìn)農(nóng)村社會保障事業(yè)發(fā)展，力爭實現(xiàn)農(nóng)村社會養(yǎng)老保險參與率達(dá)90%以上。五、不斷提高黨建科學(xué)化水平。工作的載體和抓手：以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為載體，圍繞全鎮(zhèn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展格局，抓好以下示范點：以愛心銀行、村民活動中心為主的梅屋黨建示范區(qū)建設(shè)。提高積極化解社會矛盾、關(guān)心弱勢群體的能力。一方面是擴(kuò)大政協(xié)委員的組成的面，政協(xié)委員不要過多的局限于老師、醫(yī)生，而應(yīng)該將更多的指標(biāo)向農(nóng)村優(yōu)秀的創(chuàng)業(yè)致富能人，鄉(xiāng)村基層干部等群體傾斜；另一方面是加強與縣提出的發(fā)展思路進(jìn)行深入的調(diào)研，提高參政議政的能力。六是建議縣政府責(zé)成交通部門，開通虎崗至xx福鰲塘景區(qū)的專線旅游車，滿足散客前往xx景區(qū)旅游的需求。二00六年的主要工作目標(biāo)是：在漣源市評估排隊中保第二爭第一，在婁底市力爭進(jìn)入優(yōu)質(zhì)服務(wù)單位，全鎮(zhèn)計劃生育率達(dá)到90%以上，多孩率控制在1%以內(nèi)，節(jié)育措施到位率達(dá)到98%，統(tǒng)計準(zhǔn)確率達(dá)到95%以上，村為主達(dá)到80%，財政投入率、領(lǐng)導(dǎo)重視率、綜合治理到位率分別達(dá)到100%。村民委員會與育齡婦女小組長簽訂目標(biāo)責(zé)任書，與村民簽訂計劃生育合同，逐步實行民主管理、民主監(jiān)督。在鎮(zhèn)村人口學(xué)校和中學(xué)開設(shè)人口與計劃生育知識講座，在人口密集處及村服務(wù)室開展婚育新風(fēng)、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健等多種知識宣傳，不斷形成強大的新型生育文化信息流，讓婚育新風(fēng)吹遍每個角落。根據(jù)省地市有關(guān)精神，從2005年開始，一是對農(nóng)村已女扎的兩女戶和領(lǐng)取《獨生子女證》戶的子女就學(xué)從小學(xué)到初中階段實行通過的綠卡，一律免交雜費，自愿放棄再生育權(quán)并自愿領(lǐng)取實行女扎的對象一次性獎勵3000元，領(lǐng)獎以后再生育的，收回獎金并依法予以處罰。堅持依法行政，修訂完善各項管理制度，建立村計生專干工作日記制度、隨訪制度和村務(wù)公開制度，不斷增強村干部依法管理計劃生育的意識，增強廣大群眾依法生育和維護(hù)自身權(quán)益的意識。nbsp。（一）指導(dǎo)思想：認(rèn)真貫徹落實黨的xx屆四中全會精神，牢牢把握發(fā)展第一要務(wù)，按照“咬定一個目標(biāo)，突出三個重點，實現(xiàn)五大突破”的工作思路，深入實施融城強縣戰(zhàn)略，以解放思想為先導(dǎo)，以加快發(fā)展為主題，以深化改革為動力，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，全面加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，全面加快小康社會建設(shè)步伐，全面加速鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)、快速、健康、和諧發(fā)展。突出抓加速與省會長沙的對接，加快提質(zhì)融城步伐,加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,實施項目帶動戰(zhàn)略,實現(xiàn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)快速增長。積極發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織和社區(qū)性集體經(jīng)濟(jì)組織，推廣“農(nóng)村科技合作社”網(wǎng)絡(luò)模式，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系，加快發(fā)展有機(jī)生態(tài)農(nóng)業(yè)，全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。著力盤活存量資產(chǎn)，尋求招商引資的大突破經(jīng)過初步估算，鎮(zhèn)域內(nèi)現(xiàn)有閑置存量土地3800余畝，閑置房產(chǎn)4萬余平方米。對鎮(zhèn)谷山林嘗原谷山鄉(xiāng)政府、鎮(zhèn)機(jī)磚廠等鎮(zhèn)有土地、房產(chǎn)進(jìn)行招商開發(fā)，產(chǎn)生效益。加快原東馬、澗湖、桑梓等重建地存量土地的變現(xiàn)，充分盤活土地資源，緩解資金壓力。采用市場運作，滾動開發(fā)模式，多渠道融資，大規(guī)模建設(shè)。進(jìn)一步優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)，提～部綜合素質(zhì)，確保政令暢通。進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，加強對群眾的普法教育和環(huán)境整治，認(rèn)真抓好社會治安綜合治理，確保社會大局穩(wěn)定。（一）指導(dǎo)思想：認(rèn)真貫徹落實黨的十六屆四中全會精神，牢牢把握發(fā)展第一要務(wù)，按照“咬定一個目標(biāo)，突出三個重點，實現(xiàn)五大突破”的工作思路，深入實施融城強縣戰(zhàn)略，以解放思想為先導(dǎo)，以加快發(fā)展為主題，以深化改革為動力，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，全面加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，全面加快小康社會建設(shè)步伐，全面加速鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)、快速、健康、和諧發(fā)展。突出抓加速與省會長沙的對接，加快提質(zhì)融城步伐,加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,實施項目帶動戰(zhàn)略,實現(xiàn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)快速增長。積極發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織和社區(qū)性集體經(jīng)濟(jì)組織，推廣“農(nóng)村科技合作社”網(wǎng)絡(luò)模式，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系，加快發(fā)展有機(jī)生態(tài)農(nóng)業(yè)，全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。著力盤活存量資產(chǎn)，尋求招商引資的大突破經(jīng)過初步估算，鎮(zhèn)域內(nèi)現(xiàn)有閑置存量土地3800余畝，閑置房產(chǎn)4萬余平方米。對鎮(zhèn)谷山林嘗原谷山鄉(xiāng)政府、鎮(zhèn)機(jī)磚廠等鎮(zhèn)有土地、房產(chǎn)進(jìn)行招商開發(fā)，產(chǎn)生效益。加快原東馬、澗湖、桑梓等重建地存量土地的變現(xiàn)，充分盤活土地資源，緩解資金壓力。采用市場運作，滾動開發(fā)模式，多渠道融資，大規(guī)模建設(shè)。進(jìn)一步優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)，提～部綜合素質(zhì)，確保政令暢通。（二）目標(biāo)任務(wù)：工業(yè)總產(chǎn)值增長以上，突破億元；財政收入增長以上、突破萬元；地方財稅收入增長以上，突破萬；農(nóng)村居民人均可支配收入增長以上，突破元；人口自然增長率控制在‰以內(nèi)。依托國家農(nóng)業(yè)科技園無公害糧菜基地的核心示范作用，以國家農(nóng)業(yè)科技園為中心向周邊幅射，發(fā)展城郊型農(nóng)業(yè)和我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)：一是無公害優(yōu)質(zhì)糧；二是花卉苗木；三是畜牧水產(chǎn)；四是無公害蔬菜、水果；五是農(nóng)產(chǎn)品加工。加強政策扶持，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，對富虹鋅業(yè)、湖南遠(yuǎn)景光電公司、白沙化工廠等有潛力的企業(yè)，重點扶持，促其壯大，帶動鎮(zhèn)域工業(yè)發(fā)展；更新思想觀念，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制，促進(jìn)鎮(zhèn)屬企業(yè)效益增長，鼓勵鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)自我積累，逐步發(fā)展，逐步擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模；提高工作效率、服務(wù)水平，促使長沙高壓開關(guān)廠、銀太紡織集團(tuán)、鵬達(dá)物流中心、長沙奧特金屬顏料有限公司等引進(jìn)企業(yè)迅速建設(shè)投產(chǎn)。加快對月亮島、拾比佰、洞庭公司等閑置用地的項目替代。鼓勵引導(dǎo)村社區(qū)采取租賃、轉(zhuǎn)讓經(jīng)營等形式，使并村后的閑置村部、學(xué)校利用起來，提高閑置房產(chǎn)的利用率。⒋著力加強城鎮(zhèn)管理，實現(xiàn)城鎮(zhèn)建設(shè)的大突破經(jīng)過村級區(qū)劃調(diào)整后，我鎮(zhèn)撤并成為個村委會和個社區(qū)。積極引導(dǎo)、鼓勵環(huán)保型、科技型企業(yè)向兩個社區(qū)