【正文】 場操作有不求精的現(xiàn)象，例如按照相關(guān)規(guī)定員工在工作中勞保衣物必須穿戴整齊，不準(zhǔn)吸煙，但在日常工作中個(gè)別員工仍然存在僥幸心理，未按規(guī)定穿戴工作服，認(rèn)為不會有什么安全風(fēng)險(xiǎn)，不會產(chǎn)生任何火災(zāi)威脅，以上這些都或多或少地滋生著安全隱患。有的企業(yè)只是編寫了一套HSE管理體系手冊和一套管理程序文件，只是將原有的管理制度和部分作業(yè)文件稍加整理作為相關(guān)文件引用一下或草草地引用一些原有的作業(yè)文件，就匆匆申請認(rèn)證審核。危害識別與風(fēng)險(xiǎn)評估是整個(gè)HSE管理體系的核心部分，它的目的是為了評價(jià)危險(xiǎn)發(fā)生的可能性及其后果的嚴(yán)重程度，以尋求最低事故率、最少的損失、環(huán)境的最低破壞。這樣帶來的直接效果是車間員工成為HSE基層管理的主體，促進(jìn)HSE管理與日常管理的融合，給HSE管理體系注入生命力，最終解決“兩張皮”現(xiàn)象。為避免HSE管理體系與日常安全、環(huán)保、健康工作脫節(jié)，在將HSE體系的理念滲透到日常安全管理工作中的同時(shí)，要從人的主觀能動(dòng)性入手，使員工由“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變，通過采用形式多樣，內(nèi)容新穎，通俗易懂，便于接受的文化教育，從而形成一種把HSE管理文件落實(shí)到程序上，把對HSE的認(rèn)識和理解牢記在頭腦中，使HSE真正成為一種信念、一種企業(yè)文化的全新HSE管理理念。，通過HSE管理體系的內(nèi)外審及不斷的PDCA管理循環(huán)，使我們井下作業(yè)施工環(huán)境中運(yùn)用HSE體系漸漸成熟，同時(shí)HSE管理體系將是未來安全管理的大方向。據(jù)國內(nèi)外不完全統(tǒng)計(jì)，導(dǎo)致事故發(fā)生的因素中，人的因素超過一半以上。3）根據(jù)項(xiàng)目部的要求，所有分包單位也建立健全了HSE組織機(jī)構(gòu)，層層簽訂了《安全環(huán)保責(zé)任書》。3）工作許可證的具體內(nèi)容有作業(yè)JHA（危險(xiǎn)源）分析、風(fēng)險(xiǎn)控制措施、應(yīng)急措施、作業(yè)負(fù)責(zé)人等等。2）加強(qiáng)HSE現(xiàn)場管理人員的管理：要求各分包單位按照規(guī)定50人以上必須配備一名專職安全員，現(xiàn)場所有HSE安全員日常安全巡檢不得低于6小時(shí)。，“動(dòng)之以情，曉之以理”，以潛移默化的力量影響人1）基層小隊(duì)必須對自己所有進(jìn)場員工進(jìn)行三級安全教育培訓(xùn)，同時(shí)所有入場員工都必須參加由作業(yè)小隊(duì)組織的二級安全教育，并且由大隊(duì)級組織一級安全教育培訓(xùn)，使三級安全教育落到實(shí)處。2）作業(yè)小隊(duì)有HSE專用獎(jiǎng)金，以“現(xiàn)場隨機(jī)檢查、獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀”的方法進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)（作業(yè)過程中，通過安全巡檢，對一直認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全規(guī)則制度的作業(yè)人員，則獎(jiǎng)勵(lì)人民幣50元整）。2）設(shè)備驗(yàn)收檢查制度：所有入場設(shè)備在使用前都必須經(jīng)過監(jiān)理、項(xiàng)目部的 聯(lián)合檢查驗(yàn)收，驗(yàn)收合格方可使用。3）使用設(shè)備、設(shè)施標(biāo)簽，用紅、綠、黃、藍(lán)四種不同的顏色按季度進(jìn)行標(biāo)記，對于掛紅牌或者沒掛牌的設(shè)備、設(shè)施嚴(yán)禁使用。3）在危險(xiǎn)作業(yè)區(qū)的施工人員或施工隊(duì)伍若違反相關(guān)規(guī)定，則立即清除出場，以儆效尤。五、結(jié)論HSE管理體系將是是今后我國乃至全世界企業(yè)安全管理的發(fā)展方向。針對單位檢查出的問題，不能只停留在紙面上，而應(yīng)下決心整改，以實(shí)際行動(dòng)來解決隱患，確保安全。事故的頻繁發(fā)生表明在基層單位的HSE管理上還存在很多問題。如一些基層單位在制定工作目標(biāo)時(shí)提出“零傷害、零污染、零事故”的“宏偉”工作目標(biāo)，沒有將上級的目標(biāo)進(jìn)行層層分解，所以造成了工作目標(biāo)不符合本單位的實(shí)際。另外，“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任制沒有完全得到落實(shí)，一些單位HSE管理工作基本上還是依靠安全部門，尤其是基層單位，大多數(shù)沒有專門的安全監(jiān)督人員，一般由管生產(chǎn)人員兼任，這本身造成了管理、監(jiān)督職責(zé)與權(quán)限界定不清，而且多數(shù)人認(rèn)為“生產(chǎn)”是主業(yè)，“安全”是兼管，客觀上造成了安全責(zé)任的弱化，反應(yīng)到實(shí)際工作中往往日常管理不細(xì)致、安全檢查走過場、隱患整改不及時(shí)，安全考核不到位，HSE管理沒有落到實(shí)處。通過對油田開發(fā)單位事故的統(tǒng)計(jì)分析得知，95%以上是由于員工違章操作導(dǎo)致；大多數(shù)事故集中出現(xiàn)在抽油機(jī)上，且這些事故幾乎全部集中在井口卡子、曲柄、皮帶、配電箱等部位，同類事故頻繁發(fā)生，表明了崗位員工在操作中存在習(xí)慣性違章或有章不循現(xiàn)象，這也充分說明了崗位員工安全意識差，不注意安全；安全技能差，不會安全。 設(shè)備老化，安全防范措施沒有得到很好落實(shí)，距離本質(zhì)安全尚存在很大差距。基層單位在實(shí)際管理中雖然加大了對這些設(shè)備的檢查保養(yǎng)力度，仍然不能防止機(jī)械事故的發(fā)生；另外一些新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目“三同時(shí)”還沒有落實(shí)，往往出現(xiàn)新工程投產(chǎn)新隱患就出現(xiàn)的情況，如：在更新輸油氣管線上檢測不到位，焊口質(zhì)量存在問題等。這種先進(jìn)的、科學(xué)的管理方法是以過程管理、危害因素控制為切入點(diǎn)和管理核心，著重于事前的防范與培訓(xùn)，從危害識別、評價(jià)入手針對風(fēng)險(xiǎn)因素，通過有序的管理生產(chǎn)、有效的控制作業(yè)，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的削減與控制，從而達(dá)到HSE管理目標(biāo)。對策 制定切實(shí)可行的HSE管理目標(biāo)，指導(dǎo)本單位工作?；鶎訂挝灰矐?yīng)明確各級安全生責(zé)任制，做到一職一責(zé)、一崗一責(zé)，并且在落實(shí)上形成一級對一級負(fù)責(zé)，一級保一級，個(gè)人保班組、個(gè)人保個(gè)人的安全保障體系。 強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)，不斷提高員工安全素質(zhì)。通過開展業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)，使崗位員工對所從事的工作全面正確地掌握安全要求、技術(shù)要求，勝任自己的工作，提高工作過程中的安全性。首先企業(yè)必須加大安全費(fèi)用提取和投入力度，完善安全基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)條件，特別是補(bǔ)足歷史欠賬，從根本上治理隱患，這是做好安全工作的有力保障。發(fā)動(dòng)崗位員工運(yùn)用正確的方法對風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行識別評價(jià)。最后還應(yīng)建立應(yīng)急管理制度，對所有生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、要害部位、重大危險(xiǎn)作業(yè)以及可能引起火災(zāi)、爆炸、大面積泄漏、環(huán)境污染的場所、設(shè)施及運(yùn)行系統(tǒng)制定應(yīng)急預(yù)案，明確相關(guān)人員在應(yīng)急處理中的職責(zé)，規(guī)定演練和組織方式，以提高員工應(yīng)急處理能力。要采取精神激勵(lì)、情感激勵(lì)、物質(zhì)激勵(lì)和民主激勵(lì)相結(jié)合的方式，利用條幅、板報(bào)等方式開展形式多樣的安全宣傳，營造安全生產(chǎn)氛圍；通過開展HSE知識競賽、技能比賽等形式，激發(fā)員工對HSE的興趣和熱情；關(guān)心員工的工作環(huán)境，解決他們在生活和工作中的實(shí)際困難；對HSE業(yè)績突出的員工要進(jìn)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)他們的上進(jìn)心，促進(jìn)員工對自身社會價(jià)值的認(rèn)識，使廣大員工逐步融入到良好的安全氛圍當(dāng)中，潛移默化地培養(yǎng)遵章守紀(jì)觀念，逐步實(shí)現(xiàn)安全管理從制度約束向自覺遵守型轉(zhuǎn)變。第四篇：如何在日常管理工作中深化HSE管理如何在日常管理工作中深化ＨＳＥ管理摘要：HSE管理體系中最關(guān)鍵的一環(huán)是“風(fēng)險(xiǎn)和危害評估”，而企業(yè)的重大風(fēng)險(xiǎn)和重要環(huán)境影響即各種設(shè)備事故、生產(chǎn)事故、安全事故和環(huán)境污染事故絕大多數(shù)產(chǎn)生于操作層，基層崗位操作點(diǎn)既是企業(yè)效益的集生地，又是安全與事故的分水嶺。本文針對基層單位的特點(diǎn)，解決基層單位HSE深化管理工作。眾所周知，企業(yè)是一個(gè)多工序、多崗位聯(lián)動(dòng)配合作業(yè)的組合體。，HSE管理中存在的問題： ，系統(tǒng)性不強(qiáng)。吸取事故教訓(xùn)，應(yīng)對政府法規(guī)成為制度建設(shè)的主驅(qū)動(dòng)力，較少主動(dòng)根據(jù)作業(yè)安全分析、工藝危害分析、行為安全分析、HSE管理評估等日常工作，制訂針對性制度。普遍不重視制度細(xì)化的培訓(xùn)，制度下發(fā)即日執(zhí)行，缺乏培訓(xùn)宣貫過程，員工知其然，不知其所以然；一些暫行制度不能及時(shí)評審，長期暫行。因此，沒有標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的企業(yè)是管理紊亂的企業(yè)，而一個(gè)基層崗位操作處于無標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)時(shí)違章是必然現(xiàn)象。、規(guī)章的理解和執(zhí)行。對于我們基層工作來說，首先要解決的問題是：細(xì)節(jié)在哪里？細(xì)節(jié)誰來管？細(xì)節(jié)怎么管？細(xì)節(jié)存在于企業(yè)運(yùn)營的全過程，細(xì)節(jié)管理與控制涉及全體員工，必須由所有員工參與管理與控制，在基層要實(shí)行以班組長（第一線管理者）為中心、以設(shè)備點(diǎn)檢為重點(diǎn)、以新版操作規(guī)程為準(zhǔn)繩、以標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)為目標(biāo)、以自主管理為基礎(chǔ)的現(xiàn)代企業(yè)現(xiàn)場管理模式，既是細(xì)節(jié)管理與控制的可靠方式，又是解決安全生產(chǎn)的治本措施。危害識別與風(fēng)險(xiǎn)評估是整個(gè)HSE管理體系的核心部分，它的目的是為了評價(jià)危險(xiǎn)發(fā)生的可能性及其后果的嚴(yán)重程度，以尋求最低事故率、最少的損失、環(huán)境的最低破壞。因此，工作組組長最好由管理者代表擔(dān)任，為工作的順利開展提供強(qiáng)有力的人力、財(cái)力資源保障。很多國外石化企業(yè)通過HSE獎(jiǎng)勵(lì)來加強(qiáng)員工的參與和承諾。標(biāo)準(zhǔn)化操作與HSE管理深入有機(jī)的結(jié)合，將成為企業(yè)HSE管理的有力抓手，HSE管理部門也能從繁雜的具體事務(wù)中解脫出來，由原來的“漁夫”轉(zhuǎn)變成為打魚顧問，這種角色的轉(zhuǎn)變帶來的直接效果是基層員工成為HSE基層管理的主體，而HSE管理部門則成為主導(dǎo)力量，促進(jìn)HSE管理與日常管理的融合。也有人說：人管人，累死人；制度管人，糊弄人；文化管人，才能管住魂。否則，必須對企業(yè)現(xiàn)行的管理制度和作業(yè)流程修正。同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)的概念價(jià)值觀會影響企業(yè)（或單位）的概念和價(jià)值觀,基層領(lǐng)導(dǎo)直接面對崗位操作員工是HSE文化最直接的踐行者、操作者和轉(zhuǎn)播者，擔(dān)負(fù)著HSE管理體系深入開展和執(zhí)行的重任，因此在HSE文化建設(shè)中基層領(lǐng)導(dǎo)要做到六點(diǎn)。要[1]于風(fēng)清:夯實(shí)體系基礎(chǔ)避免“兩張皮”現(xiàn)象[J].安全、健康和環(huán)境，2006年第6卷第5期 7～9 [2金利鋒陳紅:油庫發(fā)油過程中的HSE管理[J].石油庫與加油站,第15卷 第4期,2006 年8 月出版13～17 [3]韓雙成:HSE管理體系建設(shè)骨干人員培訓(xùn),2009年4月第五篇：HSE管理借鑒國外石油公司經(jīng)驗(yàn)提高HSE管理水平摘要：石油工業(yè)經(jīng)過幾十年的發(fā)展，目前所面臨的主要問題是如何更加安全、健康、環(huán)保地開展生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，因此各大石油公司都十分重視開展HSE管理工作，可以預(yù)見，HSE管理體系將是今后我國乃至全世界企業(yè)安全管理的發(fā)展方向。[1]HSE 是它集各國同行管理經(jīng)驗(yàn)之大成，體現(xiàn)當(dāng)今石油天然氣企業(yè)在大城市環(huán)境下的規(guī)范運(yùn)作，突出了預(yù)防為主、領(lǐng)導(dǎo)承諾、全員參與、持續(xù)改進(jìn)的科學(xué)管理思想，是石油天然氣工業(yè)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代管理，走向國際大市場的準(zhǔn)行證。風(fēng)險(xiǎn)管理要始于項(xiàng)目運(yùn)作的初始階段，在項(xiàng)目設(shè)計(jì)過程中開展適當(dāng)?shù)奈：捌溆绊懝芾矸治?，通過流程細(xì)化，設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)屏障和控制措施，把風(fēng)險(xiǎn)降到最低。采用OIMS以后，?？松梨诠镜氖鹿拾l(fā)生率銳減。(三)康菲石油公司經(jīng)驗(yàn)介紹康菲公司為施行HSE管理，制訂了《健康、安全和環(huán)保管理體系政策和程序》，作為最高標(biāo)準(zhǔn)，從最高領(lǐng)導(dǎo)到普通員工全部嚴(yán)格貫徹執(zhí)行，在每個(gè)層面上都進(jìn)行持續(xù)的安全意識灌輸和強(qiáng)化。計(jì)劃采取階梯進(jìn)步式，只有滿足了某要素的要求后，才能進(jìn)入更高一級，通過控制每一級要素的完成質(zhì)量來實(shí)現(xiàn)HSE表現(xiàn)的不斷優(yōu)化。（二）提高認(rèn)識，營造良好的HSE文化氛圍首先，要加大體系宣傳教育力度，轉(zhuǎn)變職工思想觀念。此外，可重點(diǎn)組織開展“安全生產(chǎn)月”、“崗位責(zé)任知識競賽”和“操作規(guī)程獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策”等活動(dòng)，通過這些活動(dòng)，倡導(dǎo)安全的生產(chǎn)、工作、生活方式，引起員工對安全工作的重視，促進(jìn)員工HSE意識的提高，營造良好的HSE管理氛圍。（四）開展風(fēng)險(xiǎn)評估，提高應(yīng)急處理能力“所有事故都是可以預(yù)防的”，通過預(yù)防達(dá)到“零事故”，這是 HSE管理體系的管理理念。（五）強(qiáng)化考核，保證HSE管理工作的順利實(shí)施首先，要健全HSE考核指標(biāo)，并統(tǒng)一納入領(lǐng)導(dǎo)業(yè)績考核指標(biāo)和專業(yè)管理考核指標(biāo)體系。參考文獻(xiàn)：[1] 孔曉東，石化企業(yè)建立HSE體系需抓好的幾項(xiàng)工作，安徽科技，2004（9）：48[2] 辛恬，殼牌公司HSE管理經(jīng)驗(yàn)分享，2007（6）：911[3] ，借鑒篇跨國公司HSE管理體系完整豐富，中國石油和化工[4] 路芳銀，如何做好HSE管理體系的有效實(shí)施，石油化工安全環(huán)保技術(shù)，2008（3）：12