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正文內(nèi)容

貧困地區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)影響因素分析-預(yù)覽頁(yè)

 

【正文】 織生產(chǎn),生產(chǎn)自給和半自給比重比較大,傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品商品率比較低。在貧困地區(qū),目前傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式下的種養(yǎng)業(yè)仍然占據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)地位,高附加值的特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等由于目前農(nóng)村資金困難、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平低等原因,很多都還停留在構(gòu)想階段。當(dāng)前影響這一目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的因素有如下幾方面:(一)缺少穩(wěn)定的收人來(lái)源。在貧困地區(qū),農(nóng)民的組織化程度不高,農(nóng)民合作組織發(fā)展緩慢,公司加農(nóng)戶和協(xié)會(huì)加農(nóng)戶等模式并未真正形成緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,沒(méi)有給農(nóng)民增收帶來(lái)實(shí)惠。雖然國(guó)家自2005年起取消農(nóng)業(yè)稅及其附加,“一免三補(bǔ)”政策提高了農(nóng)民的種田積極性,但由于糧價(jià)低,生產(chǎn)資料價(jià)格高,生產(chǎn)成本上升,依靠國(guó)家政策所帶來(lái)的增收空間非常有限。(三)農(nóng)村社會(huì)保障體系落后。(一)傳統(tǒng)觀念的制約。長(zhǎng)期以來(lái),由于對(duì)鄉(xiāng)風(fēng)文明工作的忽視,相關(guān)工作相當(dāng)薄弱,不但缺少“文明工作者”,還缺少“文明渠道”。文化娛樂(lè)活動(dòng)不僅需要業(yè)余時(shí)間,同時(shí)還需要一定的物質(zhì)基礎(chǔ)。(一)生活方式落后。即使是聚居形式,也由于缺少規(guī)劃、環(huán)保意識(shí),整個(gè)村落的布局、環(huán)境呈散、亂、臟等特點(diǎn)。農(nóng)村的散亂布局使新農(nóng)村“村容整潔”改造成本大。由于當(dāng)前國(guó)家實(shí)行嚴(yán)格的土地保護(hù)政策,農(nóng)村建設(shè)用地會(huì)直接涉及到耕地問(wèn)題,農(nóng)村建設(shè)用地空間極小。(一)宗族觀念影響。而且這種封建性的宗族力量還會(huì)利用宗族勢(shì)力來(lái)影響村民選舉。(三)基層民主建設(shè)緩慢。總之,在貧困地區(qū)開展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作,不但需要地方政府做好各方面的工作,還需要中央的政策支持,特別是資金方面的支持。一是發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè),形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。應(yīng)堅(jiān)持把促進(jìn)農(nóng)民增收作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的中心任務(wù),挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力,廣辟農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的途徑,形成農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制?!吧顚捲!笔切罗r(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容之一,其豐富內(nèi)涵在于,除群眾的特質(zhì)需求得到滿足后,更要豐富群眾的精神文化生活。應(yīng)發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,加強(qiáng)政策調(diào)控,積極發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),培育特色文化產(chǎn)業(yè),充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量參與農(nóng)村文化建設(shè),提供更多更好的文化產(chǎn)品和服務(wù)。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè),培養(yǎng)造就新型農(nóng)民,是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。四是加大資金投入,催生鄉(xiāng)村面貌新變化。在村鎮(zhèn)發(fā)展上應(yīng)堅(jiān)持規(guī)劃先行,既要認(rèn)真規(guī)劃好新農(nóng)村試點(diǎn),做到典型示范帶動(dòng),又要規(guī)劃好每一個(gè)新農(nóng)村的發(fā)展規(guī)劃,努力實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌發(fā)展。部分農(nóng)村基層組織凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng),加上農(nóng)民自身素質(zhì)較低等方面的限制,基層民主管理意識(shí)不強(qiáng),成為新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)困擾。在方式方法上,先易后難,分步實(shí)施,不搞齊步走、一刀切;因勢(shì)利導(dǎo),抓好典型引路,抓好示范帶動(dòng),做到以點(diǎn)帶面,點(diǎn)面結(jié)合,扎實(shí)推進(jìn),務(wù)求實(shí)效。(湖北武漢 430070)本研究得到了國(guó)家社科基金項(xiàng)目(11BZZ027)的資助。為了提高人們的滿意度,創(chuàng)建更加和諧的社會(huì),政策主要向增加收入導(dǎo)向傾斜。2011年全國(guó)農(nóng)村居民人均純收入6977元,比2010年增加1058元,%。第四篇:對(duì)貧困地區(qū)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的若干思考對(duì)貧困地區(qū)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的若干思考一、貧困地區(qū)的基本特征貧困地區(qū)指生活在貧困線以下的低收入人口集中成片分布的地區(qū)。貧困地區(qū)大多地處山區(qū),地貌類型多樣,地形復(fù)雜,自然條件惡劣,災(zāi)害頻繁,氣候多變,多災(zāi)、缺水、缺熱、缺氧、少光等,并直接導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)自然生態(tài)環(huán)境的惡性循環(huán)。人口增長(zhǎng)過(guò)快,素質(zhì)偏低。貧困地區(qū)大多地處山區(qū)和邊遠(yuǎn)地區(qū),公路密度低,質(zhì)量差,很多時(shí)候晴通雨阻。生產(chǎn)力水平低下,耕作粗糙,掠奪性經(jīng)營(yíng),致使農(nóng)村耕地“淺”“瘦”“劣”問(wèn)題突出。“幾畝薄地一頭牛,老婆孩子熱炕頭”就是對(duì)這種自然經(jīng)濟(jì)生活方式的形象描繪。貧困地區(qū)大部分是老革命根據(jù)地,他們?cè)诟锩鼞?zhàn)爭(zhēng)年代曾作出了重大貢獻(xiàn)和犧牲。”建設(shè)貧困地區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的現(xiàn)實(shí)之舉,也是我國(guó)建設(shè)和諧社會(huì)的必然要求,對(duì)于進(jìn)一步加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié),促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的宏偉目標(biāo)都有著重要的戰(zhàn)略意義。“給錢給物,不如幫助建立一個(gè)好支部”反映了村民的愿望。貧困地區(qū)地廣人稀、經(jīng)濟(jì)落后、信息閉塞,政府要擔(dān)負(fù)起為本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供信息服務(wù)的職責(zé),促進(jìn)農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)代化發(fā)展。其次是市場(chǎng)環(huán)境,包括地區(qū)區(qū)位,交通狀況,產(chǎn)品集散地與產(chǎn)地距離,產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)格變化以及市場(chǎng)需求量等等。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村就是為農(nóng)民辦實(shí)事、辦好事,讓農(nóng)民得到實(shí)惠,滿足其生存和發(fā)展的權(quán)益。貧困地區(qū)自然條件差,水土流失嚴(yán)重,生態(tài)環(huán)境失衡。平衡耕地供求,首要的是合理開發(fā)復(fù)墾。其次是改造中低產(chǎn)田。加大科技投入,抓好良種及特色農(nóng)業(yè)的培育;運(yùn)用生物措施、農(nóng)藝措施、工程措施搞好特色農(nóng)產(chǎn)品栽培;加大適用技術(shù)推廣力度;加強(qiáng)檢疫工作,樹立精品意識(shí),實(shí)施名牌戰(zhàn)略。完善市場(chǎng)營(yíng)銷體系,建立和完善特色產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng),加大產(chǎn)品宣傳力度;發(fā)展農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人銷售隊(duì)伍。加強(qiáng)區(qū)域合作。一、切實(shí)把握好社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的科學(xué)內(nèi)涵十六屆五中全會(huì)對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提出了“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,這一要求重點(diǎn)突出,目標(biāo)明確,內(nèi)容豐富,內(nèi)涵深刻。二是要抓住“生活寬?!边@個(gè)根本,千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。四是要抓住“村容整潔”這個(gè)關(guān)鍵,加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村法制建設(shè),教育農(nóng)民依法行使民主權(quán)利,保障廣大農(nóng)民的知情權(quán)、決策權(quán)、管理權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),創(chuàng)造和諧的發(fā)展環(huán)境。因此,西部貧困地區(qū)要建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,就必須要加快發(fā)展農(nóng)村教育和文化事業(yè),加強(qiáng)農(nóng)民勞動(dòng)技能培訓(xùn),培養(yǎng)造就一批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民,增強(qiáng)農(nóng)民的市場(chǎng)談判能力、參與發(fā)展決策的能力、對(duì)農(nóng)村公共品需求的表達(dá)能力和爭(zhēng)取相對(duì)有利的政策地位的能力,調(diào)動(dòng)和發(fā)揮農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。二是要著力鞏固和普及農(nóng)村義務(wù)教育,培養(yǎng)農(nóng)村未來(lái)新型農(nóng)民。圍繞建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),加強(qiáng)對(duì)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)農(nóng)民的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)適用技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)民的科技素質(zhì),促進(jìn)科學(xué)種田、科學(xué)養(yǎng)殖,切實(shí)把農(nóng)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)入依靠科技進(jìn)步和勞動(dòng)者素質(zhì)提高的軌道上來(lái)。要結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要,引導(dǎo)、鼓勵(lì)和扶持農(nóng)民組建專業(yè)合作組織,為廣大農(nóng)民提供有關(guān)農(nóng)業(yè)政策、科技知識(shí)、市場(chǎng)信息和產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的全程服務(wù),增強(qiáng)農(nóng)民適應(yīng)市場(chǎng)、駕馭市場(chǎng)的能力,發(fā)揮農(nóng)民在結(jié)構(gòu)調(diào)整中的主觀能動(dòng)性。繼續(xù)加大梯田建設(shè)力度,改造中低產(chǎn)田,提高農(nóng)田產(chǎn)出率。二是要著眼于解決行路難、飲水難等問(wèn)題,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)民最急需的生活基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)完善農(nóng)村電網(wǎng),推進(jìn)農(nóng)村信息化建設(shè),通過(guò)實(shí)施廣播電視“村村通”和農(nóng)村遠(yuǎn)程教育信息工程,強(qiáng)化面向農(nóng)村的廣播電視電信等信息服務(wù)。在此基礎(chǔ)上,貧困地區(qū)要堅(jiān)持因地制宜、分類實(shí)施,典型示范、分步推進(jìn)的原則,科學(xué)編制新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。要擴(kuò)大扶貧工作的覆蓋面,既要幫助沒(méi)有解決溫飽的貧困人口,又要最大限度地涵蓋沒(méi)有穩(wěn)定解決溫飽的低收入人口,幫助他們克服脆弱性,實(shí)現(xiàn)解決和鞏固溫飽的雙重目標(biāo)。
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