【正文】 沒有辦法轉(zhuǎn)移、保持社會養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，這就意味著農(nóng)民工即使在輾轉(zhuǎn)各地務(wù)工期間按規(guī)定繳費(fèi)，晚年卻還是與養(yǎng)老保險(xiǎn)無緣。大量農(nóng)民工只能從事勞動(dòng)密集型的簡單勞動(dòng)，從而工資收入大大低于流入地區(qū)的社會平均工資水平。據(jù)廣州地區(qū)的調(diào)查顯示，農(nóng)民工對社會養(yǎng)老保險(xiǎn)有所了解的不到 20%，即使是這部分人也普遍感到社會養(yǎng)老保險(xiǎn)離他們很遙遠(yuǎn)，可望而不可及。近年來，農(nóng)民工退保率不斷升高，企業(yè)經(jīng)營者普遍認(rèn)為，如果農(nóng)民工“退?！?，可以得到個(gè)人帳戶中的11%作為一次性給付，而剩下的15%并不退還給企業(yè)，而是變成社會統(tǒng)籌基金。土地具有社會保障功能土地的社會保障功能是“一低一高”現(xiàn)象的另一個(gè)制度層面的原因。當(dāng)農(nóng)民工失去城市工作的時(shí)候，承包的土地可以作為農(nóng)民從事非農(nóng)就業(yè)的退路，參加社會養(yǎng)老保險(xiǎn)對農(nóng)民工的吸引力因此而減弱。勢必使農(nóng)民工社會養(yǎng)老保險(xiǎn)基金陷入困難。累計(jì)繳費(fèi)年限滿15年的，可按規(guī)定領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。同時(shí)，還應(yīng)出臺相關(guān)限制或取消農(nóng)民工退保的政策。以土地?fù)Q社保對轉(zhuǎn)讓農(nóng)村土地使用權(quán)的農(nóng)民工，可直接參加農(nóng)民工社會養(yǎng)老保險(xiǎn)，并根據(jù)農(nóng)村土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的不同形式和收益，折算為一定年限的個(gè)人帳戶積累額，促進(jìn)農(nóng)民工從傳統(tǒng)土地保障到社會養(yǎng)老保障的平穩(wěn)過渡。將農(nóng)民工的社會養(yǎng)老保險(xiǎn)和農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)以及城鎮(zhèn)職工的社會養(yǎng)老保險(xiǎn)區(qū)分開，尋找出一條有別于二者的適合農(nóng)民工的社會養(yǎng)老保險(xiǎn)體制。②兼顧農(nóng)民工對社會養(yǎng)老保險(xiǎn)的需求，采取與城市職工有別的，與他們的低繳費(fèi)年限桕應(yīng)的“低年限低保障”的低保政策。對于農(nóng)民工來說，只需隨身攜帶一張如銀行卡般的保險(xiǎn)卡，農(nóng)民工不論轉(zhuǎn)移到什么地方，其個(gè)人賬戶都跟隨他一起流動(dòng)。四、結(jié)論農(nóng)民工是一個(gè)權(quán)益容易受到侵害的弱勢群體。關(guān)鍵詞：養(yǎng)老保障農(nóng)村老年人口老齡化（一）我國農(nóng)村養(yǎng)老問題的現(xiàn)狀隨著國家經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國傳統(tǒng)的農(nóng)村養(yǎng)老體系正面臨著市場化和城市化的沖擊，削弱和瓦解，而現(xiàn)代養(yǎng)老體制并沒有在農(nóng)村確立。與此同時(shí)，農(nóng)村大批青壯年外出務(wù)工經(jīng)商，甚至攜家?guī)Э谕獬?，留在農(nóng)村的大多是老年人和一些小孩。（二）我國當(dāng)前養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的發(fā)展及現(xiàn)狀我國養(yǎng)老保險(xiǎn)制度經(jīng)過50多年的發(fā)展，歷經(jīng)多次改革。盡管如此，我國農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)仍存在著覆蓋面小、參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的人數(shù)少、保障水平低的特點(diǎn)。從2009年至今，新型農(nóng)村社會養(yǎng)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作正在逐步進(jìn)展和擴(kuò)大。土地在充當(dāng)農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)營中最重要的生產(chǎn)要素的同時(shí)，也成為農(nóng)民最基本的養(yǎng)老保障依托，形成了以土地為基礎(chǔ)、以家庭保障為核心的農(nóng)村保障體系。隨著改革的深化和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村逐步向農(nóng)業(yè)規(guī)模化、非農(nóng)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化的方向發(fā)展，相當(dāng)一部分農(nóng)民擺脫了土地的束縛而成為非農(nóng)勞動(dòng)力，原有的土地保障逐漸弱化。然而，我國絕大多數(shù)農(nóng)村地區(qū)都不具備這兩個(gè)條件。在一些地區(qū)，農(nóng)民種糧得不償失，由此而引發(fā)嚴(yán)重的拋荒現(xiàn)象。我國農(nóng)村家庭養(yǎng)老保障功能也正在弱化，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革和計(jì)劃生育工作的深入進(jìn)行以及現(xiàn)代觀念的沖擊，我國農(nóng)村過去三代同堂的大家庭逐漸被父母和子女居住的現(xiàn)代小型核心家庭所取代，家庭結(jié)構(gòu)不斷簡化，家庭規(guī)模漸趨縮小。(2)建立健全農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)是對農(nóng)民的必要補(bǔ)償和促進(jìn)社會公平的需要工業(yè)化的進(jìn)程中，農(nóng)民支援國家的各項(xiàng)建設(shè)，被征用了大量的農(nóng)村土地，得到的補(bǔ)償很低。相比于國家對城鎮(zhèn)社會養(yǎng)老保險(xiǎn)的重視和，農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)卻顯得微不足道，在社會公平正義這一領(lǐng)域，我國的養(yǎng)老保障制度是有失公平的。目前，超過總?cè)丝诘?0%。因此，為了迎接農(nóng)村人口老齡化高峰期的到來，使數(shù)量龐大的農(nóng)村人口老有所養(yǎng)，就有必要適時(shí)建立適合我國國情的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。目前仍有擴(kuò)大的趨勢，而我國二元化格局下的城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)差別也很大，以國家近年來社會保障費(fèi)用支出為例，2001年，占人口70%左右的農(nóng)民的社會保障費(fèi)支出僅占全國保障費(fèi)總支出的11%，而占總?cè)丝?0%的城鎮(zhèn)居民卻占全國社會保障費(fèi)的89%。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)和諧，就必須建立覆蓋城鄉(xiāng)全體居民的社會保障體系。對于我國如此眾多的農(nóng)村老人依賴自己不穩(wěn)定的老年勞動(dòng)收入來養(yǎng)老，農(nóng)村老年人的生活保障確實(shí)是我們面臨的一個(gè)社會問題。從某種意義上講，農(nóng)民是率先進(jìn)入市場經(jīng)濟(jì)的群體。參考文獻(xiàn)1郭秀亮、范作雄：《淺探構(gòu)建中國農(nóng)村社會保障體系》，《東南學(xué)術(shù)》1997年第1期。市場營銷專業(yè)：現(xiàn)代服務(wù)業(yè)市場營銷的特征和性質(zhì)探析供企業(yè)物流管理信息化問題及對策研究略論供應(yīng)鏈戰(zhàn)略聯(lián)盟的內(nèi)涵,類型與管理淺析企業(yè)如何獲取分銷渠道競爭優(yōu)勢供應(yīng)鏈企業(yè)間的委托代理問題及道德風(fēng)險(xiǎn)的防范中國企業(yè)價(jià)格戰(zhàn)的原因探析與對策研究略論中國傳統(tǒng)文化的現(xiàn)代營銷意義關(guān)于企業(yè)物流管理績效評價(jià)體系的探討文化營銷――企業(yè)營銷能力構(gòu)建的戰(zhàn)略選擇顧客忠誠的價(jià)值驅(qū)動(dòng)模式1新經(jīng)濟(jì)下的企業(yè)網(wǎng)絡(luò)與超市場契約1網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)下整合營銷的新趨勢1企業(yè)品牌網(wǎng)絡(luò)推廣的途徑1加入WTO對我國網(wǎng)絡(luò)營銷發(fā)展的影響1中國企業(yè)營銷近視癥及其矯治1價(jià)值鏈與國際市場營銷策略1商業(yè)函件目標(biāo)市場和經(jīng)營策略分析1品牌擴(kuò)展策論存在的問題及其對策關(guān)系營銷的種種策略會計(jì)電算化專業(yè)：1．新企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則與上市公司利潤的調(diào)節(jié) 2．關(guān)于會計(jì)職業(yè)道德的探討 4．關(guān)于會計(jì)信息真實(shí)性的思考5．建立我國金融工具會計(jì)的探討6．淺談新準(zhǔn)則下商譽(yù)的會計(jì)處理及影響7． 現(xiàn)代企業(yè)制度的建立與會計(jì)監(jiān)督8．關(guān)于會計(jì)管理體制的研究淺論人力資源會計(jì)新準(zhǔn)則下非貨幣性交易會計(jì)處理1新會計(jì)準(zhǔn)則若干問題的思考1新舊會計(jì)準(zhǔn)則中無形資產(chǎn)對研發(fā)費(fèi)用會計(jì)處理的比較研究1淺論我國的會計(jì)國際化、1中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的問題與對策探討1上市公司財(cái)務(wù)會計(jì)的特點(diǎn)1公司并購的財(cái)務(wù)問題分析1民營企業(yè)融資問題的探討1財(cái)務(wù)會計(jì)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)與出路1管理層收購（MB0）對財(cái)務(wù)的影響 20．企業(yè)內(nèi)部會計(jì)制度建設(shè)計(jì)算機(jī)專業(yè)：計(jì)算機(jī)信息管理系統(tǒng)淺析基于Web的XXXX系統(tǒng)設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)利用多媒體技術(shù)設(shè)計(jì)一個(gè)產(chǎn)品模型利用Flash技術(shù)制作某個(gè)產(chǎn)品的推銷廣告利用3DMax技術(shù)設(shè)計(jì)制作一段三維動(dòng)畫網(wǎng)上購物系統(tǒng)網(wǎng)上圖書館企業(yè)網(wǎng)建設(shè)旅游網(wǎng)站應(yīng)用同學(xué)錄的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)1網(wǎng)絡(luò)聊天室1Photoshop視頻教程制作1C語言多媒體教學(xué)課件制作1Authoreware益智游戲制作1DV城市宣傳片制作1Flash游戲制作1旅游網(wǎng)站的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)1多媒體學(xué)習(xí)網(wǎng)站的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)1多媒體課件制作2《多媒體技術(shù)與應(yīng)用》教學(xué)課件的制作2論OFFICE的威力！焊接技術(shù)專業(yè)：