【正文】 創(chuàng)建提供智力支持，人才支撐。在2016年組織60家企業(yè)和商會(huì)、協(xié)會(huì)，對(duì)口幫扶65個(gè)村的基礎(chǔ)上，新增6個(gè)縣區(qū)15個(gè)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）21個(gè)省定貧困村，組織我市21家企業(yè)和商會(huì)、協(xié)會(huì)進(jìn)行幫扶對(duì)接。同時(shí)，積極推進(jìn)與臨沂市、菏澤市的扶貧對(duì)接工作。中共中央、國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于營造企業(yè)家健康成長環(huán)境弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神更好發(fā)揮企業(yè)家作用的意見》（中發(fā)〔2017〕25號(hào)文件），這是新中國成立68年來，中央首次以專門文件明確指出企業(yè)家是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要主體，明確了企業(yè)家精神的地位和價(jià)值。他們表示，黨的十九大提出支持民營企業(yè)發(fā)展、加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)創(chuàng)新支持，提出進(jìn)一步激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神、構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系等一系列鼓勵(lì)支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的重大論述，為我國非公有制經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展指明了方向，標(biāo)志著我國非公有制經(jīng)濟(jì)迎來新的歷史機(jī)遇，進(jìn)入新的發(fā)展階段。一、抓責(zé)任落實(shí)，把“一崗雙責(zé)”落到實(shí)處。二是強(qiáng)化“一把手”第一責(zé)任。根據(jù)我局實(shí)際制定了《城區(qū)發(fā)改局工作流程圖》、《城區(qū)發(fā)改局與400家企業(yè)和村建立經(jīng)常性聯(lián)系工作制度》，變審批為服務(wù)，變基層來“跑項(xiàng)目、跑投資、跑政策”為主動(dòng)向基層“送項(xiàng)目、送投資、送政策”，各類事項(xiàng)按期辦結(jié)率達(dá)100%。經(jīng)過簡政放權(quán)措施，城區(qū)發(fā)改局今年審批的項(xiàng)目同比減少了40%。健全完善了財(cái)務(wù)、接待、車輛管理、項(xiàng)目管理等一系列制度措施，每項(xiàng)制度均明確了責(zé)任主體、職責(zé)分工和責(zé)任追究的辦法，堅(jiān)持“三重一大”事項(xiàng)全部上黨組會(huì)、局長辦公會(huì)集體研究，單位主要負(fù)責(zé)同志不直接分管人財(cái)物，對(duì)項(xiàng)目審批、資金分配等焦點(diǎn)問題實(shí)行科室會(huì)審、集體研究。二是抓崗位職責(zé)。我們?cè)邳h風(fēng)廉政建設(shè)方面做了一些工作，取得了一定成效，但是也清醒地認(rèn)識(shí)到，我局的工作與城區(qū)局、城區(qū)紀(jì)委的要求還有一定差距，仍存在一些不足之處：一是仍有個(gè)別同志對(duì)反腐倡廉建設(shè)認(rèn)識(shí)不足，重視不夠；二是服務(wù)意識(shí)還有待于進(jìn)一步增強(qiáng)，服務(wù)水平還有待于進(jìn)一步提高；三是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制督促落實(shí)力度還需要進(jìn)一步加大。嚴(yán)肅生活紀(jì)律，堅(jiān)決克服享樂主義，杜絕奢靡之風(fēng)。一以貫之地貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”，從嚴(yán)規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部住房、用車、公務(wù)接待、基層調(diào)研等方面的管理。一是清單定責(zé)。三是述責(zé)督責(zé)。年中年底以檢查考核的方式進(jìn)行督責(zé)，在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一組織下，由鎮(zhèn)副科級(jí)以上干部帶隊(duì)分片考核黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況，把考核結(jié)果與各項(xiàng)評(píng)先表模掛鉤，對(duì)考核排名靠后的鎮(zhèn)直部門和村(社區(qū))主要負(fù)責(zé)人，由鎮(zhèn)黨委書記進(jìn)行約談?wù)]勉。二、完善了一套廉政教育制度。又如，去年910月份，針對(duì)鎮(zhèn)辦換屆選舉政治節(jié)點(diǎn)，專題開展換屆紀(jì)律教育活動(dòng)，鎮(zhèn)黨委率先召開換屆風(fēng)氣民主生活會(huì)，帶頭學(xué)習(xí)換屆“九必須”、“九嚴(yán)禁”，并通過鎮(zhèn)黨委班子成員向下傳達(dá)延伸，保障了鎮(zhèn)換屆選舉的風(fēng)清氣正。倡導(dǎo)紅色教育，組織領(lǐng)導(dǎo)班子、機(jī)關(guān)黨員到周邊縣市，如大悟紅安接受傳統(tǒng)革命精神的洗禮。對(duì)上級(jí)黨委紀(jì)委印發(fā)的通報(bào)，迅速組織鎮(zhèn)村干部集中學(xué)習(xí)，達(dá)到警示教育的目的。一是作風(fēng)監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)化。二是作風(fēng)督查常態(tài)化。扎緊制度籠子，修訂完善《村級(jí)目標(biāo)管理及績效考核辦法》、《黨政“一把手”四個(gè)不直接分管暫行辦法》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)考核制度》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)約談制度》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)工作報(bào)告制度》《廉政談話》《述責(zé)述廉》《對(duì)違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定的行為實(shí)施責(zé)任追究的辦法》以及財(cái)務(wù)、工作紀(jì)律、公務(wù)接待、公共資源管理、學(xué)習(xí)教育等32項(xiàng)制度。一是支持紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”。將紀(jì)律審查的重點(diǎn)向基層群眾關(guān)注關(guān)切和損害基層群眾切身利益聚焦，不折不扣完成上級(jí)制定的專項(xiàng)整治任務(wù)，如去年“大數(shù)據(jù)”工作中，對(duì)近來年惠民落實(shí)資金和資質(zhì)進(jìn)行全面審查，共比對(duì)出問題線索4459個(gè)，查實(shí)問題65個(gè)，涉及違規(guī)資金 ，查處問責(zé)33人，在村(社區(qū))干部中形成了強(qiáng)大震懾力。近年來，我們積極實(shí)踐“四種形態(tài)”，更加注重咬耳扯袖、更加注重抓早抓小、更加注重“樹木與森林”的關(guān)系，更加注重“不收手、不收斂”頂風(fēng)違紀(jì)與為發(fā)展和創(chuàng)新而出現(xiàn)的工作失誤的區(qū)別。學(xué)校黨委認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)黨的十八屆三中全會(huì)、十八屆中央紀(jì)委三次全會(huì)精神，深刻理解把握總書記有關(guān)黨委主體責(zé)任的重要講話精神和王岐山同志的講話精神，把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任作為重大政治任務(wù)落實(shí)黨委主體責(zé)任，集中體現(xiàn)了黨要管黨、從嚴(yán)治黨的新要求，是全面加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，也是順利推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的根本保證。對(duì)中央和自治區(qū)黨委的決策部署堅(jiān)決貫徹落實(shí)，不打折扣、不搞變通，確保政令暢通，切實(shí)做到有規(guī)矩、懂規(guī)矩、守規(guī)矩，不越“雷池”，不亂“章法”。堅(jiān)持把落實(shí)主體責(zé)任作為一把手工程，黨委主要領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)當(dāng)好廉潔從政的表率，帶動(dòng)其他干部認(rèn)真履職盡責(zé)，形成各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)擔(dān)責(zé)，認(rèn)真履責(zé)，全面落實(shí)主體責(zé)任的良好局面；同時(shí)，黨委要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任考核。只有這樣，廣大師生員工才能在民主決策、民主管理、民主監(jiān)督中發(fā)揮作用。第二，擴(kuò)大教職員工的參與權(quán)。第三，擴(kuò)大教職員工的監(jiān)督權(quán)。2）責(zé)任追究不落實(shí)，追究力度不到位。對(duì)一些不認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任制中有關(guān)規(guī)定，犯有錯(cuò)誤或不良行為的黨員干部，不同程度地存在著執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)，處理過寬的現(xiàn)象。強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、落實(shí)主體責(zé)任，是對(duì)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子及其主要負(fù)責(zé)人的黨性修養(yǎng)、政治素養(yǎng)、能力水平的重大考驗(yàn)，也是新時(shí)期學(xué)校深化教育改革的重要保證。我要站在對(duì)黨負(fù)責(zé)的高度，牢固樹立抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職、抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)是失職、不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是瀆職的責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)與教育改革發(fā)展“兩手抓、兩手硬”，既要積極承擔(dān)深化教育改革、推動(dòng)學(xué)校發(fā)展、維護(hù)校園穩(wěn)定的責(zé)任，也要主動(dòng)當(dāng)好推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。我要以高度的政治覺悟，做到態(tài)度鮮明、敢抓敢管，圍繞用人責(zé)任、糾正責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任、支持責(zé)任和管理責(zé)任，促進(jìn)主體責(zé)任內(nèi)容的具體化、程序化和制度化，把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制納入履職重點(diǎn)，自覺當(dāng)好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的踐行者、引領(lǐng)者和示范者。堅(jiān)持親自與新上崗干部談話，強(qiáng)調(diào)廉政意識(shí)，提醒廉潔自律。我要緊密圍繞教育改革發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)問題以及師生群眾關(guān)心的突出問題，以決策和執(zhí)行為重點(diǎn)環(huán)節(jié)，以人財(cái)物管理為重點(diǎn)領(lǐng)域，建立健全管用有效的高校權(quán)力治理結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。同時(shí)，不斷完善校領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系基層制度，強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”執(zhí)行機(jī)制。